关于农业银行发展与改革问题的一些思考

随着我国金融体制改革的深入和发展。农业银行的发展与改革将面临着新的选择。一方面,农村信用社的改革。使其从过去是农业银行的基层机构,变成了独立经营的合作金融组织。信用社在农村金融阵地上向农业银行提出了挑战。柳州分行的统计资料表明,1987年11月底农村中的农业贷款量为26766万元。其中信用社直接发放的贷款占66.24％。农村个人存款总额为32839万元。其中信用社的个人存款份额达52.37％。另据北京地区的调查表明,不少农业银行县支行的信贷资金来源中竟有50～60％是农村信用社的转存款。据此,可想而知农村信用社进一步地独立自成体系后,农业银行与信用社的竞争即不可避免。目前农业银行90％以上的业务量是在县支行以下,而那里又恰恰是农村信用社各项业务活动的领地。信用社凭具灵活性,自主经营的优越条件与农行开展业务竞争,从而在客观上制约着农业银行发展。     

融水县农行开办电脑储蓄遇到的问题

融水县农行在区分行和柳州分行的帮助下,1992年11月21日开始使用XENIX系统办理储蓄存款业务,成为广西少数民族自治县中第一个县,融水县金融部门中第一家,办理存款通存通兑的专业银行。它的开通使农行、信用社在县城的8个储蓄网点全部实现储蓄电脑化,促进了储蓄业务迅速发展。到1993年6月底止XENIX系统8个终端所吸收的储蓄存款余额4196万元,占全县农行、信用社43个网点储蓄余额的41.16％,净增余额757万元,占全县行社储蓄增长额的54.27％。可见开办电脑储蓄业务对组织资金,完成存款增长任务,起到了积极的促进作用。     

农行应还权于信用社

信用社体改后,在国家金融方针、政策、原则下,应有权决定自己的业务种类及贷款的发放和收回,国家银行所规定的条条框框,是不适用于集体性质的信用社.根据中央(84)一号文条第七条规定“农村储蓄要优先用于农村,多存可以多贷.信用社为筹集农村的闲散资金,“高价”筹集起来的存款,“平价”存入银行,这样会挫伤信用社干部、职工组织农村存款的积极性.其次,对各项贷款的发放,在不违反政策的原则下,应由信用社理事会讨论决定.     

夏收时期的社員存款工作

江苏各县信用社前一个时期的存款来源,主要是通过非現金結算方式所吸收来的农業社待分配資金,所以收付数字較大,留存率較低,余額不够稳定,一般地区对个人存款还吸收得不多。据44个县、市的不完整统計,6月份信用社的存款余额增加540万元,其中社員个人存款只占15％;苏州專区各县信用社的个人存款增加額只占增加总数的4％;有的县信用社总的存款虽然增加了,个人存款反而減少。随着夏收分配工作的进行,部分地区开展社員存款已經注意了,而且有了一定成績。这些地区吸收社員存款的做法,主要是紧紧結合农業社的預分工作,依靠党政統一貫徹,充分运用干部和群众的力量,广泛进行宣傳發动。具体做法有以下几种。     

行社关系的一些问题及解决意见

笔者认为,目前农业银行和信用社的关系有如下几个主要问题。 一是经济利益矛盾冲突。现在各级农行试行利润承包,信用社实行独立核算,自负盈亏,两者的经营成果关系到双方干部职工生活切身利益。因此,出现存款、贷款超范围竞争,拉关系,造成不必要的矛盾冲突。 二是某些农村金融方针政策规章制度的制订,不考虑到行、社之间的关系协调。尤其信用社存款、贷款利率上升幅度比农业银行大,影响到农业银行业务的发展。如我县有个信用社发动扩股储蓄活动,股金一年期定期的利率为12.3％。因此这个信用社到五月底止,就吸收股金152.07万元。而营业所同在一个乡镇,按照年定期储蓄利率9.45％,上浮5％,比信用社上浮10％的幅度少5％,这样营业所的集镇储蓄存款到五月底止,余额比去年底下     

积极应对县农村信用社改革的思考

近年来，随着我行业务重心的战略性转移、以发现阶段的农村信用社改革的影响，给信用社带来了新的发展机遇，信用社的各项业务取得了快速发展。从去年6月份开始，信用社的各项存款增量市场占有率超过我行。今年4月末信用社存款总量与我行仅相差3800万元。为积极应对信用社改革，强化农行在县域金融机构的主导地位，确保各项存款增量市场占有率、存量市场占有率第一的目标，我行就此展开了专题调研。     

中国农业银行关于改革信用合作社管理体制的报告

我国农村信用合作社(以下简称信用社),自创建以来,在各个不同时期,均发挥了重要作用。现在,全国共有信用社55,900个,信用分社31,900个,脱产职工32万多人(含合同工39,000人),信用代办站281,500个,不脱产代办员336,000人。1983年底,全国信用社共有各项存款487亿元,其中储蓄存款320亿元,占存款总数的66％;全年累计发放各项贷款317亿元,其中承包户、专业户(重点户)的贷款165亿元,占贷款总数的52％。党的十一届三中全会以来,随着农村联产承包责任制的推行,生产和流通规模的扩大,给农村金融工作提出了许多新的要求。但是,多年来,由于信用社在人事、业务、财务等方面逐步向     

提高信用社经济效益必须解决的几个政策性问题

信用社要扭亏增盈,增加积累,提高经济效益,除了要积极开展存、放、收业务之外,我认为还需要解决好下面几个问题。一、适当提高信用社转存银行款利率。自今年四月一日起,国家又再次调整提高储蓄存款利率,各项存款利率平均达到了三厘三。而信用社将吸收上来的存款转存到银行,按现行     

未经羣众同意不能搭发存单

江苏啟东县啟西区部分信用社干部在吸收社员存款时,没有经过事前的摸底排队和协商动员,而在分配时临时搭发存单,硬收存款,引起群众不满,存款余额也极不稳固。如邦道乡第一农业社在1957年11月8日预分时,信用社搭发存单4,000元,到16日就兑付了90％。新中乡10月18日至11月15日吸收的9,122元存款中,有60％是搭发的存单,同期兑付额达4,612元,占这笔存款总数的53.85％。有的信用社甚至将开好的空白存单交给农业社生产小队长搭发给社员,结果造成错乱。如民主乡第三农业社这样做后,丢失了存单20元。     

分析信用社存款所看到的

湖南湘西土家族、苗族自治州274个信用社,10月底存款余額共达257万元,比去年同期增加1.24倍。今年10月底存款余額較6月底(淡季)上升35.65％,而去年同期却仅上升5.12％,上升幅度也有了較大的变化。因此,今年旺季存款業务开展的情况基本上是正常的,但还存在如下一些問題: 一,在信用社的存款中、定期存款的比重下降,現有存款余額还很不稳固。全州信用社定期存款的比重不仅今年旺季各月比去年同期下降,而且今年也是逐月下降的。目前全州定期存款余額尚不到总余額的30％,換句話說,也就是目前70％左右的存款是农業社的待分配資金。这一情况反映出一个問題的兩个方面,一方面从現有情况看,在农業社分配时,信用社的存款業务將急剧下降;另一方面,由于我們控制了农業社的待分配资金,我們也有可能結合农業社分配,繼續扩大个人存款業务。如果在最近农業社分配时我們不加强工作,努力吸收个人存款,明年春天信用社發放貸款將会遇到相当的困难。     

不正常的存款业务

浙江省温岭县泽国区江洋乡信用社在1954年9月就已经建立了,但是业务却很不开展。目前在该社吸收的活期存款余额中,由17个生产社将银行和信用社贷款转存的,占99.09%;农民个人存款17笔,     

尽快恢复信用社外勤办理活期储蓄业务

尽快恢复信用社外勤办理活期储蓄业务梁和通前几年，由于部份信用社执行规章制度不严，致使少数思想素质低的职工贪污活期储蓄存款现象常有发生。为此，上级行作出外勤人员不得吸收活期储蓄存款的规定，这对于保障信用社资金和职工的人身安全起到了积极了积极作用。然而，...     

信用服务站:出路在何方?--对晋城市农村信用社信用服务站管理改革情况的调查

在农村信用社业务经营、发展过程中,星罗棋布的信用服务站充分发挥了密切联系群众、积聚闲散资金、支持服务农民的"纽带"作用,作出了突出的贡献.从晋城的情况来看,至1999年底,全市农村信用社系统信用服务站存款26408万元,占各项存款的17.5%,发放各种贷款2648万元,占各项贷款0.9%,其存款规模是信用社业务的重要组成部分.但是,随着业务和经济金融形势的发展,信用服务站也出现了一系列的问题,有的甚至引发了金融风险,严重影响了信用社的声誉,损害了存款人利益.鉴于此,人行晋城市中心支行积极进行调查研究,深入论证,从2000年9月开始,陆续在辖区进行了信用服务站管理的改革,实行营销员管理体制,经过一年多的运行和规范,取得了较为满意的效果.     

深入开展反腐倡廉 促进各项业务发展

深入开展反腐倡廉　促进各项业务发展黄英才，方谦创近几年来，我县农行和信用社紧紧围绕银行业务经营这个中心，深入开展反腐倡廉斗争，促进了各项工作健康发展。１９９３年底，农行和信用社各项存款分别完成上级行下达任务的２７７．４％和１５２．３％，信贷资金投放增...     

在改革中发展 在发展中深化改革——对农村信用社改革若干问题的探讨

<正> 几年来,我省农村信用合作事业随着改革的深入不断发展壮大。到1988年,全省已有独立核算信用社943个,不独立核算服务网点4992个,职工总人数达10289人,有933个信用社实现盈余,占总社数的98.9％;各项业务迅速发展。1988年与改革前的1982年相比,各项存款余额增长1.8倍,各项贷款余额增长4.09倍;年末各项贷款占各项存款的比例从33.2％提高到59.7％。 但是,在改革的过程中,还存在不够完善和急需加以理顺的地方,特别是贯彻“控制总量,调整结构”     

市场经济条件下农行信贷资金营运的思路

农行信贷资金使用效益不高已成为一个顽症,从而影响了信贷资金的合理周转,制约了农行业务的发展。目前农行信贷资金营运存在的突出问题是:1、资金组织面临困境。今年以来,随着经济、金融改革的深化,同业竞争日趋激烈。特别在当前资金分流严重的情况下,农行组织资金形势十分严峻。一是对公存款大幅度下降,低成本资金所占比重愈来愈小。由于资金吃紧,在农行开立贷款户的企业,有的为了逃避信贷监督,将销货款转存他行;二是金融机构竞争激烈,为了挖掘大户存款,不惜提高利息拉客户,有的对公存款变成了通知利率,有的成为协商利率,吸收的对公存款成本超出定期年息的档次;三是农行各项存款中约有80％是储蓄存款,而储蓄存款中定期存款也占80％左右,利率高、利息支出大,加上储蓄网点建设投入多,储蓄宣传费和代办费费用,大幅度增加了组织储蓄存款的成本;四是拆借资金利率大幅度提高,一般月息在10—30％幅度之间,增加大资金成本;五是人行改变资金管理办法,贷款不分长、短期,均按季节性贷款发放和收回,加上贷款期限与农副产品调销期不对称,农行从人行借款期限很短,发放后难以及时收回归还又受加罚息制裁,从而加大了资金的成本。     

发挥审计稽核作用 促进信用社业务发展

开展信用稽核是信用社内部监督体系的重要组成部分。加强信用社稽核,对促进信用社安全经营,实现管理工作规范化具有十分重要的作用。近年来,桂平县信用社在深化改革中积极开展各项审计稽核工作,促进了全县信用社业务健康发展。各项存款稳步增长。1993年5月底止各项存款余额2.55亿元,比年初增0.36亿元,增长14％。社员股金增幅大。股金余额1.68亿元,比年初增加0.63亿元,增长59.9％,居广西同行首位。信贷计划执行良好。今年头一季度累计放款1.49亿元,累计收回贷款1.06亿元,分别比去年同期增加0.55亿元和0.79亿元,季末贷款余额2.82亿元,控制在上级行核定的规模     

现代商业银行的内涵

商业银行是经济范畴,也是一个历史范畴。它的本意是指与工商企业发生短期存放款业务关系的银行,即在工商领域从事短期融资业务的银行。它包括如下涵义:第一,其负债业务以吸收工商企业和居民的短期存款为主,它是唯一可以吸收活期存款的银行,所以许多国家又将它称之为“存款银行”;第二,其资产业务主要是发放“商业”贷款即短期的工商业贷款,主要从事期限短、流动性强、安全性强的票据贴现和以流动性资产为担保的周转性贷款;第三。     

对加强信用社经济核算提高效益的我见

党的十一届三中全会之后,农村信用社体制进行了改革.恢复了组织上的群众性,管理上的民主性,业务经营上的灵活性,把“官办”变成了“民办”,进一步密切了群众关系,推动了业务发展.很多信用社实现了扭亏增盈,取得了较好的经济效益.但是,还有一部份信用社盈余很不稳定,它们底子薄,如果抓不好,亏损的危险性还很大,不能掉以轻心,所以,在新形势下信用社的工作还很吃力,特别是经济核算方面,压力更大.具体表现是:(一)信用社资金来源成本增加.主要是指国家不断提高储蓄存款利率,信用社支付储蓄存款利息增多.以我社为例,一九八五资金来源成本平均利率是7.875‰,相对之下,发放贷款所得的利差很小,对信用社经济核算不利.(二)提交存款准备金比例重、压力大.去年,信用社吸收上来的存款,30%按规定缴存银行,作存款准备金,只能运用70%;今年虽然调整降低了一些,但是比例还是高,而且存款准备金利率低,吸收存款缴存要赔本.     

对信用社缴存存款准备金的几点看法

根据区分行桂农银计字（85）第34号文精神,从今年七月一日起,信用社按月向农行缴存存款准备金30%,同时调整了行社之间的存贷利率。实行这一新的管理制度,站在农行方面来说,那是可行的,但对信用社的业务经营,却带来了如下几个问题。 一、征收存款准备金过高,人为制造资金供求矛盾。农行对信用社实行存款准备金制