农业税减免后乡镇财政建设问题探讨

农业税的减免及其逐步取消在规范农村分配关系、减轻农民负担的同时，也对乡镇事务运转、财政运行风险、乡镇财政平衡、乡村债务化解等方面造成了重大影响。在继续深化税费改革的进程中，必须积极应对农业税减免带来的政策性冲击，从财源培植、强化征管、调整结构、完善体制、配套改革等诸多方面加强乡镇财政建设。     

我国乡镇财政风险的成因与对策

乡镇财政风险表现为显性财政风险和隐性财政风险。本认为，经济基础薄弱、乡镇财政支出控制不严是诱发乡镇财政风险的主要原因，财政体制的缺陷是乡镇财政风险形成的制度方面的因素；只有强化乡镇财源建设，合理界定乡镇职能，将乡镇财政纳入到公共财政框架，明确各级政府的事权和财权，才能从根本上预防和控制乡镇政府的财政风险，保证乡镇财政职能的实现。     

关于提高欠发达地区财政税收两个比重的对策建议——以黑龙江省为例

欠发达地区财政税收“两个比重”偏低严重影响了地方政府社会管理职能的履行和财政收入结构规范性建设.导致“两个比重”偏低的原因多为产业结构不合理、经济效益差、财政体制及财税管理等因素所致.提高“两个比重”的途径首先要从发展经济调整产业结构入手,积极培植税源,这是基础;其次要选好与地方相适应的主体税种,加强地方税体系建设;再次要借助财政体制增强地方财力.此外,挖掘潜在财源、加强税收征管、理顺政府职能、减少行政性收费等也是提高“两个比重”的重要途径.     

县级财政困难的成因与对策--对泾川县财政收支情况调查与思考

县级财政是目前财政体制下十分重要的基础财政,与县级经济发展息息相关.目前全国半数以上的县级财政入不敷出.县级财政面临诸多困难的根源在于经济总量不足,财源基础薄弱,财政负荷过重,管理薄弱和体制上的不合理性.解决县级财政困难,必须调整经济结构,夯实财源基础,完善财政体制,加强税收征管和财政管理,努力提高财政运行的质量和水平.本文试以甘肃省泾川县为例,就县级财政困难的成因与对策谈一些粗浅的认识.     

论建立财政收入稳定增长的激励机制

现行财政体制在运行中暴露了一些矛盾和问题：长期制约财政运行的深层次矛盾仍未根本好转；地方财政收入规模小，财源基础仍然比较薄弱，新的财源增长点不多；部分特困县财政仍然比较困难，县乡基层财政财力保障能力不强；税收流失严重。建立财政收入稳定增长的运行机制应分清轻重缓急，分步实施，循序渐进：规范政府收费机制，提高财政收入质量；完善税收调节机制，充分发挥税收的收入功能；建立财源建设新机制，促进经济稳定增长。     

乡镇财政风险防范和化解--来自革命老区平江县的调查

现行乡镇财政存在的赤字和债务范围广、数额大、偿还难等问题，为了维护农村大局的稳定，可在公共财政的构架内采用推行首长负责制，严格征管和控制支出，理顺县乡财政体制等措施，防范和化解乡镇财政风险。     

增值税共享、财政努力和地方税收收入——基于经验的假说与检验

基于2003～2015年中国省级面板数据。以增值税共享为例,通过构建动态面板数据模型研究共享税对地方财政努力的影响,实证结果表明,增值税共享对地方财政努力发挥出“替代效应”。随着增值税共享给地方政府数额的增加,地税局征收的税收随之下降。通过Acemoglu等给出的渠道识别方法发现,由于税收征管采取“任务目标管理”模式,增值税共享通过降低地方税收征管努力和效率这一渠道,对地方税收产生负面影响。因此,国地税合并后,在新的税收征管体制下,应强化税收征管信息化和法制化,摒弃税收征管任务目标管理体制,才能发挥新的税收征管体制的经济增长效应。     

对山区乡镇财政自给能力的调查与思考

山区乡镇财政自给能力与非山区乡镇存在较大差距。原因在于受先天条件的特殊性和思想观念滞后的制约,一些山区乡镇经济发展的起点低、速度慢;地方财政支出结构的刚性约束和财政体制的不完善,使其缺乏培植财源的资金支持和政策扶持,财力增长乏力。因此,应当规范地方财政支出管理,加强财政性资金的合理使用,完善财政体制设计,为山区乡镇加强财源建设、提高财政自给能力创造条件。     

地方政府职能转变与财政运行机制再造

政府职能转变既是经济体制转轨的关键,也是政治体制转轨的起点。地方政府职能转变是地方政府职责和功能的转换与发展,应随着经济社会发展状况的改变而相应推进。然而,地方政府职能转变又不是一个自然的过程,由于受原有体制机制的影响,其必然会出现梗阻。税收结构及其分享、地方政府的预算决策和执行等方面制约着财政运行机制的有效运行,从而阻碍地方政府职能的转变。只有通过加大个人所得税在税收总量中的比重、加大上级财政对地方政府的补助、撤消镇（乡）级预算级次、设立具有独立性的预算编制机构等途径再造地方政府的财政运行机制,才能促进地方政府职能转变。     

论建立财政收入稳定增长的激励机制

现行财政体制在运行中暴露了一些矛盾和问题长期制约财政运行的深层次矛盾仍未根本好转;地方财政收入规模小,财源基础仍然比较薄弱,新的财源增长点不多;部分特困县财政仍然比较困难,县乡基层财政财力保障能力不强;税收流失严重.建立财政收入稳定增长的运行机制应分清轻重缓急,分步实施,循序渐进规范政府收费机制,提高财政收入质量;完善税收调节机制,充分发挥税收的收入功能;建立财源建设新机制,促进经济稳定增长.     

访阜博通网络科技总裁王扬斌 贯中西而博通

王扬斌,海归人士,曾在美国硅谷成功创业,长潘云鹤的邀请,2001年底回国发展。近日,成长的历程。受当年浙江省委书记张德江和浙江大学校王扬斌接受本刊记者采访,讲述了他创业成长的历程。[编者按]     

粤桂港口与产业合作的内容与机制考量

粤桂地理紧密相连,两地处于发达与欠发达的不平衡状态,为了实现两地和谐发展,需要在产业合作上,进行理性考量与科学安排,作出合理分工,明确合作原则。合作内容上要在沿海港口、出口结构、产业领域方面进行分工合作,同时要建立两地政府合作平台、商贸合作平台、科技创新合作平台等合作机制。     

科技成果推广转化特点及其绩效的评价方法

科技成果推广转化绩效评价对建立创新型国家有重要意义.本文论述了科技成果推广转化的特点及推广转化绩效的评价方法.建立了评价指标体系,特别提出了资源节约的评价指标并提出了该评价指标对创建节约型社会的重要意义.     

高校分析测试中心的建设与发展探析

高校分析测试中心是高校进行科学研究、人才培养和社会服务的重要基地之一.分析测试中心的建设和发展要提高仪器的使用和管理水平,优化管理机制,提高资源共享程度和服务能力;通过有效的激励机制进一步提高中心工作人员能力,提高设备使用效益.     

英汉语篇的基本模式及多因素影响

本在肯定英汉语篇基本模式的前提下，提出化教育因素，语用因素及个人写作风格对语篇模式的影响。这些影响因素的分析一方面消除了对语篇基本模式的众多疑问．一方面又给这些疑问找到了合理的解释。     

肌肉酸痛与运动的损伤区别及防治

肌肉酸痛和损伤在体育课中是经常发生的,但在生理上,其症状相似,性质不同,若不加以区别他们,就会影响教学正常进行,就会影响到学生的伤病防治。因此,本文针对这些情况,着重论述了肌肉酸痛与运动的损伤区别及防治。     

和谐校园建设与思想政治工作的改进与创新

加强学校管理,共建和谐校园是当前学校工作的主旋律,构建和谐校园,首先应把思想政治工作落在实处.高校思想政治工作应建立责任制度,其基础环节是搞好理论学习并落实在活动载体上,切入点应放在高校的中心工作上,并与师生的实际问题相结合.     

艾青与欧美诗歌

艾青是20世纪中国最优秀的诗人之一，他历时60年的创作活动为年轻的中国新诗作出了独特的贡献。艾青热爱欧美诗歌艺术，他熔制了欧美近代和现代各家诗人所长于一炉而创造了自己的诗体。艾青借鉴象征派艺术而使自己的诗作具有三个方面的鲜明特点：诗歌内容的象征性，诗歌形象的流动性，诗歌语言的音乐性。艾青在吸收欧美诗歌艺术养分过程中的经验，对我国当代诗歌的理论建设和创伤繁荣，提供了很有意义的启示。     

政府创新补助与企业创新升级 ——基于"两高一剩"上市公司的实证检验

"两高一剩"企业作为我国粗放型发展模式伴生的经济存量,能否创新升级是我国经济转型和高质量发展的关键。以"两高一剩"上市公司为研究对象,从创新能力与企业升级两个角度考察政府创新补助的激励效应,探索源于企业、产业和要素市场差异的激励效应异质性,及政府创新补助在产业绿色发展中的微观作用机制。研究发现政府创新补助总体上有助于"两高一剩"企业创新升级,但异质性特征明显,政府创新补助在要素市场扭曲地区充分发挥了"支持之手"的作用,而在资本密集型"两高一剩"企业中呈低效率激励。进一步研究发现政府创新补助有效地缓解了企业创新升级渠道对我国产业经济绿色发展的阻碍作用。通过提高监督检查力度、甄别企业类型及所属地区环境、区别发放政府补助,可有助于政府创新补助的高效配置,加速"两高一剩"企业创新升级。     

统计学与哲学的分野及整合

哲学与统计学都是人类认识自然、改造自然、认识社会、改造社会的重要思想武器和科学方法论.二者的区别在于哲学是从质上定性研究自然界及人类社会的发展规律及变化趋势;统计学则是侧重于从量上定量分析事物及现象的发展规律及变化趋势.