浅谈价格监督检查中的证据相关问题

价格监督检查证据,是指一切能够证明案件真实情况的事实。证据种类有:书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等。调查取证是价格监督检查的重要环节,获取的证据是证明当事人价格违法行为事实成立的主要依据,是对当事人价格违法行为事实进行认定的基本依据,是对当事人价格违法行为实施行政处罚的法定依据。一、我国法律对行政证据的规定证据,在法学界一向被视为诉讼的支柱,是构     

对现场笔录的理解及制作中应注意的事项

新的《价格行政处罚示范文本》从2013年7月1日开始施行以来,基层办案人员在新文书格式替代旧文书格式转变中争议最多的是现场笔录。争议的焦点主要集中在三个方面:一是现场笔录制作的必要性,二是如何理解"现场"的含义,三是现场笔录可否取代调查询问笔录。一、关于制作现场笔录的必要性根据笔者了解.主要存在两个问题:一是在实施行政强制措施过程中,必须依照《行政强制法》制作现场笔录。二是在检查过程中,如果执法人员实施了现场检查,依照《行政处罚法》规定必须制作现场笔录。     

关于案件调查报告的制作

一、调查询问笔录的制作(一)程序合法。遵循一定的程序。询问时,办案人不得少于二人。表明执法人员身份。讲明被询问人的权利、义务。(二)个别询问。一份笔录只能询问一个人。询问笔录的对象不同,询问笔录的内容应该有所侧重。如是较为复杂的案件,就同一个问题一份询问笔录表述不完,可以分成若干笔录,不要硬将所有内容写在同一份询问笔录上。多份笔录之间不能相互矛盾。     

现代心理应激理论在烟草专卖执法中的应用探索

询问笔录是在烟草专卖行政执法办案调查取证期间,在勘验（检查）笔录的基础上,对勘验检查未能查明的人和事进行的进一步调查,证言证据能否成功固定,往往决定着某一违法事实成立与否。从实践来看,询问笔录作为记载证据的最直接最具体的书证,是最基本的证据材料,主要有三方面作用：     

现代心理应激理论在烟草专卖执法中的应用探索

询问笔录是在烟草专卖行政执法办案调查取证期间，在勘验（检查）笔录的基础上，对勘验检查未能查明的人和事进行的进一步调查，证言证据能否成功固定，往往决定着某一违法事实成立与否。从实践来看，询问笔录作为记载证据的最直接最具体的书证，是最基本的证据材料，主要有三方面作用：     

现场检查

工商机关在查处违法案件中 ,可以依据多种法规 ,对当事人涉嫌违法的财物和场所实施现场检查。现场检查是工商机关制止违法 ,收集证据的重要手段。认真掌握 ,组织实施好现场检查 ,是对办案单位的基本要求 ,而临场做好检查工作 ,则是办案人员的重要基本功。一、现场检查的概念。工商机关办案工作中的现场检查 ,是指工商执法人员依法对当事人涉嫌与违法经营活动有关的财物及场所进行查看、清理的执法活动。现场检查笔录 ,是指工商执法人员使用统一的格式文书 ,对上述检查活动所作的书面记录。二、现场检查的特点。工商机关办案中进行的现场检查…     

当事人拒绝签名的《现场笔录》能否作为定案依据

犤案情犦个体工商户王某营业执照载明的经营场所为某布匹市场2排20号。去年某月,王某擅自移至该市场2排45号经营。工商所的执法人员发现后,制作了《现场笔录》,并决定对王某予以50元的当场处罚。该《现场笔录》王某拒绝签名,执法人员在《笔录》上载明了王某违法行为的时间、地点和拒绝签名的情况,因当时没有其他人员在场,故《笔录》上也没有其他证人的签名。后王某不服处罚,诉至法院,称现场检查时他不在场,并出具了一朋友的证言为其作证。犤争议犦对于能否依据没有当事人和证人签名的《现场笔录》,认定王某的违法事实成立,分歧意见较大:第一…     

完善听证制度 健全听证程序

山东省青岛市工商局焉英杰石向晖听证笔录是《行政处罚法》规定的一项制度。它记载了听证的全过程,特别是当事人陈述申辩的事由和双方质证的情况,并且最后当事人及执法人员和主持人还要签字予以证实。正因为其真实性、合法性,使其具备证据的效力。依据司法独立原则,人民法院在审查听证笔录这一书证时,只要能证明该听证笔录不是伪造的,制作时不存在暴力、胁迫、欺骗、贿赂等情况,就应当认定其法律效力。听证主持人的职责是在听取当事人双方辩论的基础上,以听证报告的形式,为领导提出建议。也就是说,听证主持人只有建议权,没有处罚…     

自认规则与工商行政执法

当事人陈述依其性质可分为叙述和承认。当事人承认是指一方当事人对他方当事人陈述的案件事实和诉讼请求表示承诺或者认可。其中,对案件事实的承认称为自认,自认将免除对方的举证责任;对诉讼请求的承认称为认诺,认诺将产生认诺者直接败诉的后果。自认制度是行政程序证据制度和行政诉讼证据制度中的一个重要组成部分。根据《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第18条第1款第5项的规定,当事人陈述是工商行政执法中的法定证据种类之一。我国学者大多认为自认是当事人陈述的一种特殊形式①,由此可见,当事人的自认可以作为工商行政执法中的…     

最高法:短信微博网聊等可作“呈堂证供”

<正>最高人民法院发布《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》。《解释》称,网上聊天记录、博客、微博客、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息,可以视为民事案件中的证据。在民诉法修订过程中,舆论对于民事案件中的证据类型颇为关注。根据新修订的民事诉讼法第六章第六十三条,"证据"包括:当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录。但是,法律条款中并未对上述证     

询问规则及笔录

通过办案实践 ,努力掌握询问规则 ,制作好询问笔录 ,是形势对工商机关执法人员的客观要求。一、询问规则（一）熟悉案情 ,明确目的。执法人员在询问之前 ,要尽力熟悉案情 ,了解被询问人的基本情况。曾经进行过询问的 ,应结合其他证据 ,对原笔录进行分析研究。要拟定询问计划 ,以增强询问的条理性。这里办案人员应当明白 ,事前作出询问计划 ,与灵活地处理好询问当中出现的各种情况相辅相成 ,不得顾此失彼。如执法人员在询问当事人张某时 ,张态度强硬 ,询问出现僵局。此时 ,办案人员灵活地利用张伪造的“工作证”中的印章的破绽 ,逐渐转过话题…     

一起虚假宣传案件的法律适用问题研究

一、案情莆田市城厢区工商局执法人员在城厢区新光电影院对当事人许某举行“中国成都华德生物工程研究所健康中国美好人生专题”报告会的现场进行检查，检查过程中发现当事人许某在会场利用投影仪手提电脑等设备宣传“卵磷脂软胶囊”等保健食品对人体疾病的治疗效果，并在报告会现场和报告会后对卵磷脂软胶囊和虫草菌丝体洋参片等物品进行销售，同时另一组执法人员在莆田市城厢区原交通局套房内对当事人许某的另一销售场所进行检查，检查过程中发现大批未销售的“虫草菌丝体洋参片”“卵磷脂软胶囊”等物品。     

从一个案例分析诉讼和仲裁区别及其他(下)

仲裁程序，从严格意义上说，仲裁没有十分明显的顺序的问题，当事人的陈述以及带有辩论的意见，或是辩论时又有陈述事实的内容，在一方当事人陈述中，对于当事人可以进行辩论或是陈述，反之，也是如此。有些庭审，根本就没有明确的陈述和辩论的阶段，或者是没有辩论的阶段。而有些案件没有庭审完，只要当事人双方同。     

浅议我国行政处罚 听证程序的主要规定及存在问题

行政处罚的听证程序,是指行政机关在作出重大行政处罚决定之前,依当事人申请,举行听证会,充分听取当事人的陈述、申辩,并允许当事人及利害关系人与执法人员进行质证的程序。它不是与简易程序、一般程序相并歹lj的第三种程序,只是一般程序中的一道环节。     

从一宗案例看听证会程序的价值与作用

听证会是保护案件当事人合法权益的一项法律制度，也是行政机关客观、公正地进行执法活动的一种重要的法律约束，体现了我国“宪法为民”的本意。它通过举证、陈述、询问、辩论等主要程序，使行政机关执法人员和案件当事人获悉行为性质，了解查清事实的证据过程，进而统一认识，维护法律尊严，保护当事人的合法权益。     

询问笔录,不可小觑!——谈如何做好经济违法违章案件的询问笔录

作好查办经济违法违章案件的询问笔录是行政执法机关办案人员的一项基本功。笔者因工作的关系,作过和看过大量的询问笔录,现仅从询问笔录的制作方法上,谈一点粗浅的认识。 一、询问笔录的整体性 询问笔录作为具有法律效力的文件,主要给人一种清晰明确的感觉,这就要求制作的询问笔录具有整     

如何进行现场检查

开展现场检查,是促进现场管理的一种有效手段。目前,许多企业对现场检查都比较重视,但效果常常不太理想。笔者就企业如何开展有效的现场检查进行探讨,供参考。 一、确定现场检查重点 1.根据目前企业管理(特别是现场管理)中暴露出的问题,把问题按责任分解到有关管理环节和专业中去,在此基础上形成现场检查的重点,以此促进现场管理到位。 2.根据日常现场巡检所反映的倾向性现场     

有机初级农产品伪造产地行为之争——对一起违法推销有机蔬菜案的分析

【案情简介】2013年1月，上海市工商局检查总队在日常巡查时，发现上海XX农业科技有限公司在经营活动中，涉嫌伪造其所销售的商品“YY”品牌有机蔬菜的产地。针对这一情况，总队迅速展开行动，通过对当事人经营场所进行现场检查，对当事人经销超市的外围取证以及对上海市农业委员会和上海市质量技术监督局的走访调查，全面掌握了当事人的违法事实。     

尊重当事人陈述申辩权 提高执法办案水平

2003年以来,我们山东省文登市工商局在执法办案工作中,为充分尊重当事人的陈述和申辩的权利,避免办案单位直接受理可能引发的矛盾,及时发现并纠正行政执法工作中存在的问题,在实施行政处罚告知程序过程中实施了“三个集中”,即当事人的陈述和申辩由法制部门集中受理、集中答复、集中反馈,规范了办案程序,提高了办案质量,取得了良好的社会效果。一、集中受理当事人的陈述和申辩,化解执法者与当事人之间的矛盾办案单位在下达《行政处罚告知书》时,由法制部门统一编号,告知书上的“本局联系人”一栏统一填写法制部门负责人的姓名,“联系电话”…     

基层欢迎“王晓林办案经验谈”

办案难、难办案 ,办成铁案难上难 ,长期困扰着基层工商执法工作。实行垂直管理体制 ,工商监管社会主义大市场的职责又使基层感到重任在肩 ,责无旁贷。在矛盾和困惑之时 ,《工商行政管理》半月刊开辟的“王晓林办案经验谈”栏目使我们如获至宝。所领导要求同志们每期通读 ,每周组织专题学习讨论 ,大家交流学习心得 ,对一些重点章节 ,还结合工作实际进行重点讲评。像第８期的“现场检查案例”就使我们每个同志学到了规范化的现场检查笔录的制作 ,文间括号中的“出示检查证”就是《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》第十六条要求在实际工…