事在人为——访国家工商局公平交易局局长刘佩智

在不久前召开的全国工商行政管理工作会议上 ,国家工商局局长王众孚指出 :“随着我国加入世界贸易组织进程的加快和国内市场国际化程度的提高 ,对市场竞争环境和市场监管的规范化要求更高 ,迫切要求工商行政管理机关加强对市场不正当竞争行为的规范管理和查处力度。”这对各级工商行政管理机关从事公平交易执法提出了更加明确的要求。国家工商局公平交易局局长刘佩智对这个问题是怎么认识的 ,眼下又在考虑什么问题？记者日前挤占刘局长部分时间 ,就此进行采访。记者 (简称“记”) :目前 ,公平交易局最主要的工作是什么 ,换句话说 ,您眼下主…     

强化监督管理 严格依法行政 努力维护公平竞争的社会主义市场经济秩序——王众孚同志在工商行政管理系统公平交易执法工作会议上的讲话

这次全国工商行政管理系统公平交易执法工作会议在我国西部重镇重庆召开,目的是认真贯彻落实党的十五届四中全会和九届全国人大三次会议精神,进一步统一认识,明确目标,加大经济执法和整治市场秩序的力度,为营造良好的公平竞争市场环境,促进经济健康发展,充分发挥工商行政管理特别是经济检查、公平交易执法的重要作用。公平交易执法是工商行政管理机关的一项重要的和基本的职能,是涉及法律领域比较广泛的一项综合性行政执法工作,承担了面广量大的市场监管执法任务,以及党中央、国务院和各地党委、政府交办的工作,政治性、时效性强,难度较大。…     

整顿保险行业 限制违法竞争

日前北京市工商行政管理机关对保险业存在的不正当竞争、限制竞争的违法行为进行整顿,以进一步落实中央整顿市场经济秩序,创造公平竞争市场环境,促进经济发展的指示。这次专项整顿旨在规范保险业的竞争秩序,促进保险业的健康发展,使保险业在中国加入WTO以后,能够适应新的竞争环境。以下就人们普遍关心的问题,给予解答。     

依法行政的“六大”要素

江泽民总书记在党的十五大报告中明确提出了“加强市场管理,清除市场障碍,打破地区封锁、部门垄断,尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系”的战略目标,这就给作为担负市场监管职能的工商行政管理机关提出更高的要求。市场经济是法制经济,工商行政管理机关如何强化公平交易执法,打击经济违法活动,维护市场经济秩序,关键在于严格依法行政,必须具备以下“六大”要素。一、严格依法行政,工商行政管理人员必须知法、但法执法人员不知法、懂法,就好比战士不知道怎样拿枪,就不具备执法的资格,因此工商行政管理执法人员首先要学习、掌…     

国家工商局法规司王学政司长谈2001年法制工作

切实加强管理 ,整顿和规范市场经济秩序 ,促进全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系的建立与完善 ,是今年工商部门的中心工作。２００１年的工商行政管理法制工作从总体上讲 ,就是围绕“十五”规划的总体部署和应对加入世贸组织的形势 ,充分履行职责 ,加强基层法制建设 ,强化执法监督 ,为提高行政执法水平 ,促进依法行政打下良好的基础。前不久 ,国家工商局法规司王学政司长专门对本刊记者谈了２００１年法制工作和法规司的工作。（一）加强立法工作 ,健全市场规则进一步做好立法工作 ,健全市场规则 ,确立行为规范 ,为依法整顿市场经济秩…     

上下一心 团结一致 开创公平交易工作新局面——访国家工商局公平交易局局长李必达

加强公平交易工作是工商行政管理机关向监管社会主义大市场过渡,实现对大市场监管的立足点。十月五日刚刚走马上任的国家工商局公平交易局局长李必达谈起公平交易工作却博而能约,很有见地。 记者:学习党的十四届五中全会有关文件,结合公平交易局的工作,您体会最深的是什么?     

执法领域进一步拓宽 反不正当竞争实现新突破

编者按：去年,各地工商行政管理机关在体制和机构改革、人员分流的情况下,切实履行市场监管和行政执法职责,积极开展调查研究,努力开拓新的执法领域。在依法维护公平竞争经济秩序,保护企业合法权益,查处不正当竞争行为和各类扰乱市场秩序的违法行为方面,做出了显著的成绩。国家工商局公平交易局根据年前收到的有关材料摘编整理,以供各地交流和借鉴。江苏省工商行政管理机关坚持以专项整治为重点,以查办经济案件为主线,努力挖掘潜力和开辟新领域,积极开展公平交易执法工作,取得了历史以来办案的最好成绩。全系统共查处各类经济违…     

认真学习行政处罚法进一步提高公平交易执法水平

认真学习行政处罚法进一步提高公平交易执法水平李必达《行政处罚法》是规范行政处罚的设定和实施的重要法律，它确立的不少原则和制度，是对现行行政执法体制的重大改革。工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的职能部门，依法实施行政处罚既是其重要的管理...     

规范市场行为 创造公平交易环境──访国家工商局公平交易局负责同志

规范市场行为　创造公平交易环境──访国家工商局公平交易局负责同志今年是公平交易执法年，人们关注着国家工商行政管理局的公平交易局以及各级工商行政管理机关的公平交易工作部门（包括经济检查及合同管理部门），将采取哪些具体动作，贯彻落实全国工商行政管理工作会...     

立足长效管理 加强监管力度 进一步整顿和规范市场秩序

王众孚局长在全国工商行政管理工作会议上指出 ,今年的工作要以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导 ,认真贯彻落实党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神 ,按照“十五”规划的总体部署和应对加入ＷＴＯ的要求 ,充分履行工商行政管理职能 ,整顿和规范市场经济秩序 ,强化对市场准入行为、市场竞争行为、市场交易行为和市场监管执法行为的规范管理 ,努力促进全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系的建立和完善。我们将按照国家工商局的统一部署 ,充分发挥工商行政管理的职能作用 ,全力以赴投入到规范市场经济秩序的工作中去 ,为改…     

整治公用企业限制竞争行为的做法

根据公平交易执法工作重点和局领导指示,去年国家工商局公平交易局组织各地工商行政管理机关对公用企业限制竞争行为开展了一次有重点、有步骤的专项整治。１１个试点省市共立案查处公用企业和依法具有独占地位的经营者限制竞争案件４２０件,结案２４４件,罚没金额１２８９．４万元。一些地方还查处了百万元以上的案件。整治工作有效遏制了公用企业限制竞争行为,初步规范了公用企业的经营行为,保护了经营者和消费者的合法权益,维护了公平竞争的市场秩序。一、整治中的主要做法去年初公平交易局向全系统部署了整治任务,明确了查处重点…     

关于开展农村市场专项整治工作的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局： 近年来,各级工商行政管理机关以科学发展观为指导,认真贯彻落实党中央、国务院一系列关于服务农村改革发展,推进社会主义新农村建设的方针政策,充分发挥工商行政管理职能作用,加强农村市场监督管理,维护农村市场秩序,相继开展了红盾护农、农村食品市场整顿年、“汽车摩托车、家电下乡”市场专项整治等工作,取得了显著成效。但是,整顿和规范农村市场秩序是一项长期而艰巨的任务,     

国家工商行政管理总局 关于进一步加强对已取缔报废车辆拆解市场监管和打击非法拆解拼装车辆违法行为的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：坚决取缔报废车辆拆解市场,是今年整顿和规范市场经济秩序的一项重要任务。在全国整顿和规范市场经济秩序领导小组的统一领导下,经过各级工商行政管理机关的共同努力,这项任务已基本完成。但是,由于利益的驱动,有的不法分子仍顶风作案,继续从事较为隐蔽的报废车辆拆解和拼装活动,加之个别地方工商行政管理部门监管措施不力,从而导致个别地方报废车辆拆解市场死灰复燃。日前,国家工商行政管理总局组织查处的山西省夏县高家埝报废车辆拆解市场就是典型案例。山西省夏县裴介镇高家埝…     

恪守职责 加强监管 为营造公平竞争的市场环境而奋斗——甘国屏同志在工商行政管理系统公平交易执法工作会议上的报告

今天,我们在重庆召开全国公平交易执法工作会议,主要任务是,认真贯彻党的十五届四中全会、九届全国人大三次会议、全国工商行政管理工作会议以及国家工商局在全系统开展的“两整顿”通知精神,总结两年来的公平交易执法工作,交流工作经验,表彰先进,进一步分析形势,对下一阶段的工作作出部署。刚才,众孚同志作了重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我就公平交易执法系统两年来的主要情况和今后的工作报告如下,供大家讨论。（一）两年来,全国工商行政管理机关公平交易执法系统紧紧围绕党和政府的中心工作,立足基本职能,突出工作…     

把商标工作推上一个新台阶──商标局常务副局长刘佩智答本刊记者问

把商标工作推上一个新台阶──商标局常务副局长刘佩智答本刊记者问记者：１９９５年，各级工商行政管理机关充分发挥商标管理的职能作用，有效地保护了商标注册人的合法权益，为维护市场经济秩序．创造公平竞争的市场环境做了大量的工作；取得了明显的成效。请问，１９９...     

总结经验 突破查办难点

近年来,各级工商行政管理机关加大监管力度,查处了一批商业贿赂案件,在整顿和规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境方面做了许多工作。党中央、国务院做出治理商业贿赂的重大决策和部署后,国家工商总局行动迅速,1月24日,召开部分省市工商局治理商业贿赂工作座谈会,传达了中央治理商业贿赂领导小组第二次会议精神,交流了执法经验,研讨了工作难点。3月30～31日,全国工商系统整顿市场秩序治理商业贿赂工作会议在京召开。会上,国家工商总局局长王众孚就工商机关如何贯彻落实好党中央和国务院的统一部署,扎实做好治理商业贿赂专项工作做了重要指示;钟攸平副局长对切实抓好治理商业贿赂专项工作进行了具体部署。国家工商总局治理商业贿赂领导小组成员和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国务院法制办、全国整顿规范市场经济秩序领导小组办公室的代表以及全国各省、自治区、直辖市及计划单列市和副省级市工商局分管公平交易和经济检查工作的副局长及公平交易(经济检查)处长100余人与会。江苏、上海、河北、辽宁、广东、吉林等省市工商局从不同侧面介绍了开展反不正当竞争和治理商业贿赂工作的经验和体会。钟攸平副局长在会议结束时就贯彻落实会议精神提出了进一步的要求,强调各级工商局的一把手要切实负起责任,各级工商机关要建立严格的领导责任制和有效的工作机制,真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。本专题具体介绍此次会议情况,以供各地学习借鉴。     

以医药购销中给受回扣为重点

近年来,各级工商行政管理机关加大监管力度,查处了一批商业贿赂案件,在整顿和规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境方面做了许多工作。党中央、国务院做出治理商业贿赂的重大决策和部署后,国家工商总局行动迅速,1月24日,召开部分省市工商局治理商业贿赂工作座谈会,传达了中央治理商业贿赂领导小组第二次会议精神,交流了执法经验,研讨了工作难点。3月30～31日,全国工商系统整顿市场秩序治理商业贿赂工作会议在京召开。会上,国家工商总局局长王众孚就工商机关如何贯彻落实好党中央和国务院的统一部署,扎实做好治理商业贿赂专项工作做了重要指示;钟攸平副局长对切实抓好治理商业贿赂专项工作进行了具体部署。国家工商总局治理商业贿赂领导小组成员和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国务院法制办、全国整顿规范市场经济秩序领导小组办公室的代表以及全国各省、自治区、直辖市及计划单列市和副省级市工商局分管公平交易和经济检查工作的副局长及公平交易(经济检查)处长100余人与会。江苏、上海、河北、辽宁、广东、吉林等省市工商局从不同侧面介绍了开展反不正当竞争和治理商业贿赂工作的经验和体会。钟攸平副局长在会议结束时就贯彻落实会议精神提出了进一步的要求,强调各级工商局的一把手要切实负起责任,各级工商机关要建立严格的领导责任制和有效的工作机制,真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。本专题具体介绍此次会议情况,以供各地学习借鉴。     

严格依法行政 切实维护公平竞争的市场经济秩序——国家工商总局公平交易局局长刘佩智访谈录

问：今年，整顿和规范市场经济秩序工作仍是我国经济工作的重要内容，那么，具体到公平交易执法工作的总体思路是什么？答：今年公平交易执法工作的总体思路是：认真贯彻全国工商行政管理工作会议精神，以严厉打击传销，依法查处不正当竞争行为，制止行政垄断，打破地方保护、地区封锁为重点，进一步整顿和规范市场经济秩序，采取切实可行的措施，扎扎实实地开展各项行政执法工作，维护开放、公平、竞争、有序的市场经济环境。问：近来，传销和变相传销违法活动又在一些地方回潮蔓延，且变本加厉，手段更加狡猾，影响十分恶劣。国务院领导同…     

突出重点行业 严查商业贿赂

近年来,各级工商行政管理机关加大监管力度,查处了一批商业贿赂案件,在整顿和规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境方面做了许多工作。党中央、国务院做出治理商业贿赂的重大决策和部署后,国家工商总局行动迅速,1月24日,召开部分省市工商局治理商业贿赂工作座谈会,传达了中央治理商业贿赂领导小组第二次会议精神,交流了执法经验,研讨了工作难点。3月30～31日,全国工商系统整顿市场秩序治理商业贿赂工作会议在京召开。会上,国家工商总局局长王众孚就工商机关如何贯彻落实好党中央和国务院的统一部署,扎实做好治理商业贿赂专项工作做了重要指示;钟攸平副局长对切实抓好治理商业贿赂专项工作进行了具体部署。国家工商总局治理商业贿赂领导小组成员和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国务院法制办、全国整顿规范市场经济秩序领导小组办公室的代表以及全国各省、自治区、直辖市及计划单列市和副省级市工商局分管公平交易和经济检查工作的副局长及公平交易(经济检查)处长100余人与会。江苏、上海、河北、辽宁、广东、吉林等省市工商局从不同侧面介绍了开展反不正当竞争和治理商业贿赂工作的经验和体会。钟攸平副局长在会议结束时就贯彻落实会议精神提出了进一步的要求,强调各级工商局的一把手要切实负起责任,各级工商机关要建立严格的领导责任制和有效的工作机制,真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。本专题具体介绍此次会议情况,以供各地学习借鉴。     

四抓 四结合

近年来,各级工商行政管理机关加大监管力度,查处了一批商业贿赂案件,在整顿和规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境方面做了许多工作。党中央、国务院做出治理商业贿赂的重大决策和部署后,国家工商总局行动迅速,1月24日,召开部分省市工商局治理商业贿赂工作座谈会,传达了中央治理商业贿赂领导小组第二次会议精神,交流了执法经验,研讨了工作难点。3月30～31日,全国工商系统整顿市场秩序治理商业贿赂工作会议在京召开。会上,国家工商总局局长王众孚就工商机关如何贯彻落实好党中央和国务院的统一部署,扎实做好治理商业贿赂专项工作做了重要指示;钟攸平副局长对切实抓好治理商业贿赂专项工作进行了具体部署。国家工商总局治理商业贿赂领导小组成员和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国务院法制办、全国整顿规范市场经济秩序领导小组办公室的代表以及全国各省、自治区、直辖市及计划单列市和副省级市工商局分管公平交易和经济检查工作的副局长及公平交易(经济检查)处长100余人与会。江苏、上海、河北、辽宁、广东、吉林等省市工商局从不同侧面介绍了开展反不正当竞争和治理商业贿赂工作的经验和体会。钟攸平副局长在会议结束时就贯彻落实会议精神提出了进一步的要求,强调各级工商局的一把手要切实负起责任,各级工商机关要建立严格的领导责任制和有效的工作机制,真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。本专题具体介绍此次会议情况,以供各地学习借鉴。