推进“四到户,五统一”管理农电企业掌握改革主动权

“四到户、五统一”管理是农电管理体制改革的重要组成部分,是城乡电网建设改造的主要目标,是城乡用电同网同价的重要标志,积极稳妥地推进“四到户、五统一”管理,切实解决好涉及企业切身利益的一些深层次的矛盾和问题,对于供电企业掌握改革的主动权、确保改革成果具有十分重要的意义。一、政企分开需改善内外环境按照国务院２号文件的要求,县级管电机构和县级供电企业实行政企分开,县级供电企业将成为具有“四自”功能的独立法人实体和市场竞争主体。在隶属关系上成为省公司的子公司。为解决好这个问题,从外部环境讲,首先应该由上级有关部…     

积极应对“四到户”

“四到户”管理落实之初，在维护用电客户利益、减轻农民负担等方面呈现出良好的效果，深受农民称赞。但“四到户”管理带来的问题已对县供电企业的经营管理形成一定冲击，引起了许多县供电企业领导的忧思，其中也不乏反对之声。因此，我们必须正视这样的现实：不彻底改变目前县供电企业经营者中存在的消极思想，不采取进取的态度，“四到户”管理就会流于形式，达不到预期目的。这对县供电企业的长期利益、对农电客户、对农电事业的发展都是一个巨大的损失。所以，我们要以积极的态度正视“四到户”带来的问题，迎接挑战，并最终战胜挑战…     

落实"四到户"合理规避风险

随着农电体制改革的深入进行和“四到户”的全面落实，给农电工作提出了新课题，同时将不可避免地给农电企业带来一些风险。比如，因农村集体电力资产无偿上划带来的设备被窃风险、损坏风险；因低压线损由供电企业承担带来的窃电多、线损升高的问题；因农村触电伤亡事故由供电企业承担的法律责任的扩大所带来的安全和经营风险；因农民客户的骤增，极易引起农民因用电问题上访所带来的政治风险等等，上述各类风险虽在各地表现形式不一，程度不同，但都不容忽视。如何规避“四到户”给农电企业带来的风险，变压力为动力，笔者认为应该做到四靠…     

农电资产处置的政策及法律认识

乡镇电管站原隶属地方乡政府管理，普遍存在财务管理混乱、账目不清和“白条”现象，甚至用高息贷款交电费或办企业。农电体制改革，电管站改制为供电公司乡镇供电所后，供电企业被追诉为被告，种种遗留债务、特别是某些隐形债务严重困扰了县级供电公司的正常运营。     

南宁:解决“六大问题” 实现“四同管理”

广西电网南宁供电局下辖8个县级供电企业,供区面积2.15万平方千米,有供电所42个,用电户数160万户。自2012年开展县级供电企业一体化、规范化建设以来,南宁供电局积极履行对县级供电企业直接管理和责任主体的职责,多措并举,解决一体化、规范化建设过程中存在的“谁来做”、“做什么”、“怎么做”及“一线人才匮乏”、“资源分散”、“规范化建设落地难”等“六大问题”,使专业管理链条进一步延伸到县级供电企业,实现了市、县供电企业“管理四同”,即同要求、同布置、同检查、同总结。     

解决“四到户”弊端的方法与对策

实行“四到户”管理，优点和好处很多，我们应结合实际工作，将这件人民群众欢迎、电业企业长期受益的管理方式搞好。但由于其新，难免存在不足。　　一是实行销售到户，使电业部门的安全责任明显增加。过去电业部门主要负责10千伏以上线路的维护和管理工作，现在直接到户，低压线路安全责任全部由电业部门承担，产生很多后患。　　二是实行抄表到户，使供电企业的客户成倍增加。以牟平电业局为例，抄表到户前，全区到台区客户不足6 000户。销售到户后，全区客户猛增到168 000余户。　　三是实行服务到户，给供电企业增加了麻烦。由于客户的…     

农村供电营业所遭遇“法律盲区”——直管供电企业所属的农村供电营业所应否办理工商营业执照？

农村供电营业所是农电体制改革的产物。对待这个新生事物。国家相关法律、法规没有明确的界定，而由于不同的国家职能部门依据法规的不同，使供电所的合法性陷入了尴尬的境地，由此也引出了以下的纠纷……[编者按]     

商洛农电体制“瓶颈”犹在

“十一五”期间。进一步深化和完善农电管理体制改革。是当前广大基层农电企业的迫切愿望。陕西商洛区域农电调查反映。农电“两改一同价”后，管理体制的“瓶颈”仍在制约着农电事业发展．并在一定程度上影响了当地经济社会的进步。[编者按]     

供电所长的“六味真经”

农村电力体制改革后，农村供电所作为县级供电企业的派出机构，是供电企业的最基层单位，供电所所长能否具备良好的素质，决定着农电管理工作的效果。     

“四个创新”促进农电管理

以生产管理和一线班组为平台,通过建立全面的设备、运行、评价体系和相关业务流程,实现设备及生产运行的全过程管理,实现生产集约化、精细化和标准化,推动提高生产管理水平。近年来,随着国民经济的快速发展以及国家电网公司"三集五大"的新要求,对农电企业提出了强化专业延伸、提高综合管控能力、理清企业发展思路的总体要求。国网黑龙江鹤岗供电公司认真分析代管供电企业经营情况,提出了以机制创新、管理创新、技术创新、服务创新为抓手,将管理提升工作真正落到实处,切实提升代管县供电企业和供电所企业管理水平。     

安西“红星”亮闪

甘肃的西北角盛产石头和沙漠，在千年的风沙洗礼和历史沉淀中，这里造就了世上独一无二的敦煌文化。甘肃电力的西北角则更多地凝重了生命的意义，那一望无垠的戈壁尽头偶尔会出现几眼绿洲，而滋润和支撑它们的动力源泉，往往是甘肃电力系统条件最艰苦、网架最薄弱的几家县供电企业。     

“四维度”推进农电创先管控

随着农电专业化、一体化创先管理的深入推进,南网公司在农电管理上确定了“城乡电网统筹发展、专业业务一体化管理”的农电发展思路,并实施全口径指标对农电业绩绩效考核,农电管理步入了创先攻坚阶段。2013年,南方电网广西河池供电局针对农电管理现状进行调研,通过对人力资源、安全生产、营销服务等领域的基础工作、专业管理、业绩指标进行全面梳理,理清工作思路,找出需要提升的三个重要基础工作、九项核心     

内退政策与人才“抛荒”

“新农村、新电力、新服务”是国家电网公司新形势下的农电发展战略,农电企业要实现这个宏伟的战略目标,需要大量的人才作保证。在这个新的历史发展时期,一方面农电企业缺乏发展动力,人才匮乏的呼声不绝;另一方面却因内退政策造成人才浪费、闲置和“抛荒”。农民不耕种自己的土地使田地荒芜,故称“抛荒”。企业采取内退政策,使企业高端技能和管理及技术人才弃之不用,就是人才“抛荒”。内退政策在特殊的改革环境中对企业消肿祛臃起到一定历史作用,但长期实施,却使农电企业的安全生态环境遭到破坏,人才链被人为的掐断,致使农电企业相对稀缺的…