农村税费改革实践与思考

随着改革的逐步深入和市场竞争的加剧,出现了农民收入增幅趋缓,农民负担加重,财税征纳矛盾日益突出等一系列问题,迫切需要推进农村税费改革来解决。松溪县作为福建省三个农村税费改革试点县之一,在认真贯彻中央税费改革的实践中,采取适合县情的具体做法,取得了成效。但同时也要看到,对存在的问题,仍需要通过进一步的深化改革来完善。一、采取适合县情的具体做法农村税费改革方案的主骨架是“三个取消、两个调整、一项改革”和“两个不突破、一个不低于”,取消乡统筹,取消农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资,…     

农村税费改革试点的成效和问题分析

为建立规范的农村税费征收制度,从根本上减轻农民负担,2000年4月中央决定在安徽全省及其他省区的一些县（市）进行农村税费改革试点,一年多的实践证明,农村税费改革的方向、方针和政策是完全正确的,规范了农村收入分配关系,提高了农民生产积极性,促进了基层机构职能转变,由于农村税费改革是一项十分复杂的工作,从试点地区的情况看,在收入分配方面也反映出一些矛盾和问题,需要进一步探索解决的措施和办法。     

全面推进农村税费改革

农村税费制度改革 ,是一项系统工程 ,政策性强 ,涉及面广 ,在实际操作中不可避免地存在一些焦点难点问题 ,需要我们认真对待 ,予以破解。同时 ,农村税费改革作为单项突破的农村分配制度改革 ,如果不与其他各项改革相配套 ,就不能从根本上解决农民负担问题 ,也不能从制度上促进农村生产力的发展。我们应该把农村税费改革当作继续深化农村改革的新起点 ,全面推进农村综合配套改革     

中国农村税费改革思考

减轻农民负担问题日益成为决策层，理论界和社会大众关注的课题，其核心是农民“税轻费重”。2000年3月2日，党中央，国务院决定，在安徽省进行农村费改税试点工作，试点实践证明，农村费改税后，农民负担大大减轻，一年来，安徽省废除农村不合理收费项目50多种，全省共减轻农民负担16．9亿元，成效显，但是，在这一改革中，也暴露也不少问题，农村费改税工作任重而道无，笔认为，农村费改税工作必须解决好以下三个方面的问题，才能使农村费税改革达到预期目的。     

浅谈如何搞好农村税费改革

2000年在安徽试行的农村税费制度改革，对从根本上减轻农民负担，保持农村社会稳定，促进农村经济和社会事业全面发展，具有十分重要的意义。但从试点情况看还存在一些问题，有待于进一步改革和完善。     

农村税费改革的几个问题

１．农业税的纳税主体是谁。一般认为，集体将土地承包给农户经营，土地所有权仍然属于集体，农户只有经营权。如果农户失去或放弃土地经营权，从经济学的角度讲，农户和村集体就没有任何经济关系。近年来，由于农民从耕地取得的收入越来越少，占农民总收入的比重越来越低，农户对土地的依赖程序大大降低。加上农民负担有增无减，以及外出打工者日益增多，弃田抛荒的现象日益加剧。由此而产生的问题是：对于那些被抛荒的土地，有关的税到底找谁去征？因为抛荒者一不要户口，二不要破旧的房屋，税务机关什么都征不到。而地方的农业税没有减，…     

农村税费改革几个试点模式的比较

一、不同税费改革模式的探索 1.河北省正定县的“公粮制”改革模式。①税费征实。将农业税和村提留、乡统筹合并,由征收现金改为征收实物（统称公粮）,无偿缴纳。②纳入定购。国家下达定购任务只到县,不到乡镇,乡镇对农民下达的是公粮任务。所征得的公粮纳入国家的定购计划,由粮食部门按国家定购政策征收并向乡镇结算公粮款。③明确权责。明确公粮制改革所涉及的粮食部门、乡镇政府、农业银行和农民等有关方面的权利和责任。农户按时如数缴纳公粮后,有权拒绝公粮之外的一切乱收费、乱集资和乱摊派。④税卡规范。实行税卡制度,农民按卡交粮,政府按卡收粮。 2.安徽省太和县的“税费合一”改革模式。①从1994年起,在全县范围内取消     

农村税费改革中存在的问题及对策

农村税费改革后,农民的负担减轻了,但税费改革中新出现的一些问题严重影响了税费改革的进程和效果。我国农村税费改革存在着城乡之间、城区与非城区农民之间负担不均衡、农村义务教育投入严重不足、村级经费短缺等亟待解决的问题。为此,应采取加大农村政府机构改革的步伐和力度、加大对农村义务教育的投入、加大中央和省级两级财政转移支付力度等措施,进一步完善农村税费改革。     

现行农村征地制度的缺陷及改革取向

征地制度是土地管理的重要制度之一。当前,我国农村现行征地制度的缺隐日益显现,改革与完善这方面制度已是大势所趋,刻不容缓。本文针对我国农村土地征用制度存在的两大主要问题,提出土地征用制度改革的两点取向,以期充分保障农民合法权益,提高我国土地资源的利用效率。     

资源税在中国矿业税费金制度中的功能定位

与矿业活动有关的各项赋税方案的一揽子财政制度的总和构成了矿业税费金制度,是国家管理、调控、干预矿产资源开发利用的重要手段.资源税是以各种应税自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的税种.资源税在中国矿业税费金制度中应当具备主导功能、杠杆功能、调控功能.但是,资源税与矿产资源补偿费性质歧义容易导致税费重复征收、资源税税率偏低难以客观体现级差地租、资源税课税范围过窄造成非应税资源被掠夺式开发、经济全球化对资源税征收提出新要求等问题,影响了资源税功能的发挥.在分析中国矿业税费金制度、尤其是资源税所面临的主要问题的基础上,提出了资源税在中国矿业税费金制度中功能定位的政策建议.     

最优税收理论与我国税制改革

在对最优税收理论进行系统研究的基础上,将最优税收理论与我国的实际相结合,提出了优化我国税制改革的建议,力图设计出一套比较符合国情的最优税制,从而更好地促进我国的经济发展。     

关于深化农村改革的几点思考

以科学发展观指导农村改革,应突出“统筹协调”和“以人为本”两个关键 人类社会对发展观的认识经历了四个阶段。一是经济发展观,即发展=经济增长。二是综合发展观,即发展=经济增长＋社会发展。三是可持续发展观,即发展=今天的发展＋明天的发展。四是科学发展观,即发展=今天的发展＋明天的发展＋人的全面发展。科学发展观是人类对发展观认识的最高境界。其第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。全面贯彻落实科学发展观是深化农村改革的灵魂。其中,特别要贯彻好统筹兼顾和以人为本。     

京津冀协同发展的财税体制创新

公共服务均等化改革既是全国面临的共解难题,更是京津冀协同发展面临的迫切任务。特别是在京津冀交通一体化与产业协同化促进各类要素加速流动的条件下,如果不能及时解决京津冀之间公共服务的巨大落差,必然会造成人员和要素加速流向京津的态势,更不利于疏解非首都功能和解决首都拥堵问题。立足京津冀协同发展的客观要求,在分析京津冀财政落差对三地协同发展造成障碍的基础上,认为财税体制是导致区域财政落差的制度根源。从克服京津冀横向合作难题和有利于全国推广角度,纵向上应完善京津冀协同发展的财税体制,推进财税体制创新。     

税改后农村公益事业的发展

文章论述了农业税取消后,农民负担减轻但农村公益事业举步维艰的现状,同时也阐述了农村基层财政因税改而面临的资金等方面的困难,并在此基础上提出了解决的对策和措施。     

改革农业税制是解决"三农"问题的制度保证

随着市场经济体制改革的逐步深入和经济全球化步伐的逐步加快，现行的农业税制与其赖以生存的经济环境和发展要求不相适应，并成为解决“三农”问题的一大障碍。改革现行的农业税制，应该以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，在借鉴国外经验的基础上，按照社会主义市场经济的客观要求，把农业税制纳入公共财政框架，融入城乡一体化格局，并在逐步减轻农业税负、促进城乡统筹发展的基础上，根据统一税法、公平税负、优化结构、提高效率的总体目标，为新型农业税制的出台疏通渠道、搭建桥梁。     

论我国建立环境保护税收制度及基本思路

面对日趋严峻的环境状况,我国现行的环境保护税收措施已显得越来越不适 应。为了充分发挥税收对环境污染的调控作用,本文着重探讨如何完善我国 现行的环境保护税收措施以及建立专门的环境保护税制度。     

By Way of Deduction: Schütz's Essay on Taxation

Alfred Schütz's 1927 essay on capital income taxation is examined in the contexts of the evolution of the German progressive income tax, the fiscal and monetary crises of the time, and Schütz's relationship to the Austrian school of economics.