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党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,提出了推进国有企业跨世纪改革和发展的完整思路。国企改革从最初的“放权让利”到后来的“两权分离”,以至于今天的国企制度的创新,为企业赋予更加深刻的涵义,这是一个跨世纪的战略决策,具有重大的现实意义和深远的历史意义。企业改革后,如何加强内部审计工作谈谈我们的体会。 相似文献
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司金銮 《中国工商管理研究》2001,(3):54-56
一、转型期中国企业发展需要加强内部审计在《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中，不少方面都直接或间接对内部审计提出了新的更高要求。如在“国有企业改革和发展的十条指导方针”中多处讲到要建立、健全监督体系和内部约束机制；在“建立和完善现代企业制度”中强调把内部监督作为重要环节；在“加强 相似文献
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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,（以下简称《决定》,对促进国有企业发展,实现国企脱困目标具有重要的意义。《决定》深入分析了国有企业改革和发展面临的新形势、新任务,阐述了国企改革的重要性、紧迫性和艰巨性,提出了国企改革和发展的目标,并制定了一系列的方针政策。贯彻《决定》精神,加强企业审计,促进国企发展是审计机关面临的一项重要任务。一、坚定信心,搞好国企审计企业审计对促进国民经济发展起到了积极的推进作用,但一段时间以来,企业审计无论从数量、质量,还是深度力度上与新形… 相似文献
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《审计法》的颁布实施,对我国审计事业的发展,对于建工和完善社会主义市场经济体制,保障国民经济持续快速发展,促进国企改革与发展具有十分重要的作用。尤其党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题决定》（以下简称《决定》）,对促进国有企业发展,实现国企脱困目标具有重要的意义。《决定》深入分析了国有企业改革和发展面临的新形势、新任务,阐述了国企改革的重要性、紧迫性和艰巨性,提出了国企改革和发展的目标,并制定了一系列的方针政策,审计机关作为政府的综合经济监督部门,如何依法强化审计… 相似文献
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审计是现代企业的“第三只眼睛”。审计作为企业的重要经济监督部门,如何应用监督职能参与国企改革,服务于国有企业的产权改革、公司化改造,服务于国有企业的战略重组和完善现代企业制度,是国企审计在新形势下面临的新问题。对企业内部审计工作必须进行改革,否则只靠我国现行的内部审计体制就不能真正发挥出内部审计工作应有的作用。1、改变内部审计工作在企业中的地位,设立内部审计委员会。西方发达国家的大型现代企业多设立内部审计委员会,内部审计工作隶属于该委员会,委员会由董事长、非执行董事、内审机构负责人组成,而该委员会又隶属董… 相似文献
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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,多处谈到加强对国有企业审计监督问题,这为审计工作指明了方向。为此,结合《决定》的学习和《审计法》关于“国家审计机关要对企业财务收支的真实、合法、效益进行审计监督”的贯彻落实,就审计机关如何代表国家,强化对国有企业的审计监督,确保国有资产及其权益不受侵犯,谈几点看法。（一）摸清家底,监督企业财务收支的真实、合法、效益。摸清企业家底又是建立现代企业制度的基本要求。审计机关根据这一要求,把企业的资产、负债、损益和… 相似文献
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在世纪之交,党的十五届四中全会作出了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,贯彻落实中央决定,推进国有企业改革与发展成为全党全国一项重要而紧迫的任务,成为关乎下个世纪中国经济能否腾飞的决定性任务。十多年来,审计部门积极开展了对国有企业的审计监督,先后进行了财务收支审计,承包经营经济责任审计,资产、负债、损益审计,企业负责人任期经济责任审计等多种形式的审计监督,为促进国企改革。为促进加强国企管理,提高效益发挥了积极的作用。党的十五届四中全会通过的中央决定,对审计工作提出了新的要求,各… 相似文献
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党的十五届四中全会，通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》，对推进国有企业改革和发展问题，作出了重大决策。在全面推进国有在业改革和发展的新形势下，认真学习、深刻领会《决定》精神，重新思考企业内部审计的有关问题是非常必要的。一、内部审计制度的适用范围应重新考虑《决定》指出：“从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为”，开明确除了国有经济需要控制的三个行业（涉及国家安全的行业、自然垄断的行业和提供重… 相似文献
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随着国有企业改革的深入和"审计全覆盖"理念的提出,加强政府审计机关和内部审计机构对国有企业的协同审计能够强化对国企的经济监督,保障其稳定发展,提高其治理水平。政府审计与内部审计虽然在审计目标、职能以及业务侧重面上有所区别,但都是审计监督体系的分支,命脉相通,资源可以共享。本文基于国有企业的视角,从分析二者的协同基础、协同的必要性着手,探究国有企业间的政府审计和内部审计的协同关系以及协同路径,以促进协同效应的发挥,加强审计合力,提升审计效果。 相似文献
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新出台的《中央企业内部审计管理暂行办法》解决了传统政府审计的“力不从心”和内部审计的“两难选择”,对政府企业内部审计从很多方面都进行了新的规制。文章从审计的内部定义、独立性、专业性和权威性的角度分别对之进行了阐述,并针对缺陷和局限性提出了几点意见。 相似文献
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随着国有企业改革步伐的加快,地方国有企业,乃至国有成份将逐渐退出,基层审计机关企业审计工作审计什么、怎么审计是摆在基层审计人员面前亟待研究的问题。国有企业审计将继续以服务国企深化改革为前提,以真实性审计为基础,以经济效益和国有资产安全完整为核心,积极开展审计监督。就基层地方审计机关而言,当前和今后企业审计的内容和重点主要是:1..对国企改制过程进行全程审计监督。一是要对改制前的企业资产负债进行全面核实,为政府国资管理部门对国企改制提供依据;二是要对国企改制中国有企业变卖过程进行审计监督,重点揭露国企改制中的资… 相似文献
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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,明确提出了国有企业改革和发展的任务、目标和指导方针。如何搞好国有企业真实性审计,促进国有企业加强经营管理,完善内部控制制度,提高经济效益,已成为审计机关的一项十分重要的任务。因此,审计机关要认真贯彻落实好四中全会精神,充分发挥审计职能,把深化国有企业真实性审计作为一项重要工作抓紧抓好,促进国有企业改革的顺利进行。一、搞好企业真实性审计是审计机关的重要任务当前,财经领域中的违法违规问题出现了一些新的情况,会计核算不真实,财务收支中的… 相似文献
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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）明确提出国家审计在国有企业改革与发展中负有重要的职能作用,加强企业审计和实行经济责任审计,是国有企业改革与发展策略顺利实现的重要保障。为全面贯彻《决定》精神,国家 相似文献
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通过“入世”看中国内部审计 总被引：1，自引：0，他引：1
为适应入世后的新环境，也为配合国有企业改革和发展的需要，中国内部审计的自我完善势在必行。 一、“入世”前中国内部审计的现状 众所周知，与８０年代特定的经济环境和政治法律环境相联系，我国内部审计的建立是在政府审计的推动下建立和发展起来的，内部审计结构从设置到人员配置也都是在政府规定下完成的，并在政府审计的羽翼下求得生存与发展。近几年来，虽然经济高速发展，政治法律体系也日趋完善，但内部审计工作仍然发展缓慢，特别是在机构设置、职能定位、人员配备、审计效率等方面都明显滞后，远远不能适应企业“入世”后对内审… 相似文献
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如何提升国有企业经营效率是当前推动国企高质量发展的关键环节。基于2010—2018年审计署实施中央企业审计事件样本，采用多时点双重差分模型考察政府审计对国有企业经营效率的影响。研究发现，政府审计能够提升国有企业经营效率，分别通过抑制管理层短视发挥预防作用、提升信息披露质量发挥揭示作用以及抑制管理层违规发挥抵御作用三种机制，实现对国有企业经营效率的提升。进一步分析发现，政府审计与高质量社会审计之间存在替代关系，而与内部治理机制、企业信息环境之间存在互补关系。研究结论揭示了政府审计对助推国企高质量发展发挥的积极作用。 相似文献
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陈献东 《南京审计学院学报》2016,(5)
国有企业审计的内容取决于国企审计需求与国企审计供给的相互作用。当前,国企审计需求主要来源于党委政府、社会公众和国有企业管理层,而国企审计供给的主要因素则包括审计资源、审计法制、审计技术等。在新一轮改革背景下,实现国企审计需求和国企审计供给的均衡,需要将传统的国企审计内容向政策执行审计、管理审计、个人责任审计、境外资产审计、信息系统审计、社会责任审计、整改审计、外部发展环境审计等方向变革。 相似文献
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今年元月国务院决定中国银行和中国建设银行实施股份制改造试点，并拨出450亿美元国家外汇储备为两家银行补充资本金。这一重大决策，体现出政府积极推动金融改革的坚强决心和打造“真正商业银行”的坚定信心，同时也为国有商业银行股份制改革奠定了基础。为了适应国有商业银行机制转变，加快现代企业建设，作为公司治理机制环境下不可或缺的内部审计就要在内部审计的内涵上有进一步的发展，在思路创新上要再做文章。 相似文献
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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,体现了我们党对社会主义市场经济条件下国有企业改革和发展的规律性的认识,提出了许多新思想、新观点,实现了国有企业改革和发展理论的十大创新。国企改革与发展地位作用的创新四中全会《决定》指出:世纪之交,国有企业改革和发展不仅具有十分重大的经济意义,而且具有十分重大的政治意义。从国内来讲,由于国企状况不好,从根基上影响着其他方面和环节,形成一个环环相逼的“倒逼机制”。首先是企业“逼”财政。因为税收是财政的支 相似文献