债权、债务不入帐现象应引起重视

债权、债务不入帐现象应引起重视北京市昌平县审计局在对２１个单位主要领导干部离任经济责任审计中发现，帐外资产和帐外债权、债务相当普遍。在被审计单位中有１０个单位存在这类现象，占４８％。如：某局有资产３８７７万元，其中：帐外资产１７０５万元，占资产的扫院...     

警惕乡村债务影响社会稳定

乡村债务已经成为目前农村一个越来越严重的普遍问题,几乎是乡乡有债、村村欠钱。由此可能影响社会稳定值得警惕。乡村债务触目惊心笔者进行的涉及湖南省129个乡镇的问卷调查,负债面为89%。如衡阳县、衡南县、常宁市、桃源县、澧县、汉寿县等地方的乡镇负债面达100%,衡阳县和澧县、桃源县等地方的村级负债面达99%以上。笔者到桃源县调查时乡镇财政债务总额突破1亿元的乡镇就达到了5个以上,负债最高的有1.7个多亿。衡阳县乡镇负债2.9个亿元,村级负债的总额是1.3亿元,对于一个在2004年国税只有4268万元、地税只有2727万元收入的衡阳县财政而言…     

乡镇财政危机重重

一位县委书记不无忧虑地说：“一些乡镇的财政问题已到了不说不行的时候，再不解决就要出问题了 !”可以说，过去“深藏不露”的乡镇财政问题，如今已是红灯闪烁。 险象环生的乡镇财政 困难重重的乡镇财政问题出在哪里 ?负债总量大。一般乡镇负债额都在上百万元甚至数百万元不等，没有任何债务的乡镇已经很少。 1999年上半年，湖南省在全省范围内对乡镇负债进行一次“普查”，结果显示：全省 2000多个乡镇，负债面高达 88.2％，全省乡镇共负债 85.4亿元；每个乡镇平均负债 363万元，负债最多的竟为 5111万元；个别乡镇甚至在 1999年就“吃”…     

浅谈乡镇财政赤字的原因及对策

某市审计机关对所辖的８个县（市）乡镇财政状况进行了审计调查。调查结果表明：乡镇财政普遍出现收不抵支现象,且赤字额大面广,如某县１９９７年末乡镇赤字额达２６３０万元,有财政赤字的乡镇占全县乡镇总数的９０％以上。审计分析,造成乡镇财政赤字的主要原因有以下...     

乡镇固定资产管理亟待加强

今年,我们结合乡镇财政审计对全市16个乡镇固定资产管理情况进行了调查,调查覆盖面为80％。经过调查发现,16个乡镇固定资产总额为1721.8万元,其中没有纳入乡镇政府财务帐内管理和核算的帐外固定资产估价为1169万元,占固定资产总额的68％。这部分固定资产主要是办公楼(室)及其它房屋、汽车、摩托车、自行车、锅炉、微机、摄像机、手机等等,除固定资产外,办公桌椅、卷柜等低值易耗品、办公用品的管理更为松散。     

化解乡镇债务三举措

近年来,在对乡镇审计中发现,乡镇财政负债范围广、数目大,已经成为乡镇经济可持续发展的隐患。加强债务化解工作,应该被尽快提上议事日程,建议从以下途径化解债务。1.清收债权,清理三角债。对单位和个人拖欠政府的款项,根据不同情况,采用经济、法律和行政手段进行清收,以此偿还外债。对拖欠期限长的     

乡镇财政状况不容乐观——对某市乡镇财政状况的调查

根据年度审计计划安排 ,我们对某市部分乡镇１９９９年财政状况进行了审计调查 ,发现乡镇财政状况不容乐观。一、存在的问题(一 )财政收入不实 ,存有垫税、溢征税款现象。这次审计调查的５个乡镇中有４个乡镇存在用预算外资金垫付税款的问题 ,数额达２１５万元。其中某乡镇垫税４５ ４万元 ,占税收收入的１９ ４ %。另外延伸审计了３家企业 ,发现溢征税款８４万元 ,其中某乡镇两家企业溢征税款７８万元 ,占税收收入的９ ２ %。(二 )挪用财政预算外资金现象严重。《预算外资金管理实施办法》第十二条规定 :“部门和单位的预算外资金 ,必须按…     

乡镇财务往来款项亟待规范

近日，章丘市审计局对所属22个乡镇的党政主要负责人进行了一次全面的任期经济责任审计，并对任期内债权、债务情况进行了重点审计。然而从审计的情况看，乡镇财务的往来款项管理十分混乱，主要表现在以下几个方面：一、“往来账户”成为收支账户的过渡户。有的乡镇将实际发生的收入与支出不记入收入支出账户，而是将收入列入暂存款，将支出列入暂付款，从而隐瞒了乡镇的真实收支情况。二、往来单位之间无法相互对应。审计中，通过与债权、债务的对应单位进行核对，发现有大量的往来款项无法对应，特别是与下属单位的往来款项差距更大，例如…     

形成乡镇负债的十大原因

据1999年农业部统计，我国乡镇债务高达2000亿元，平均每个乡镇近450万元，本部贫困地区乡镇负债问题更为严重。为解决这一问题，各地乡镇纷纷出台了一些消赤减债的措施，但在实施中的效果并不理想，往往是旧债未了，新债又添，许多乡镇财政已经演变成“吃饭财政”，甚至“讨饭财政”。要从根本上化解乡镇负债，就必须认真地了解它们的形成机理。     

加强对乡镇财政“暂付款”的管理

乡镇政府是最基层的一级政权,目前普遍存在着较重债务,已严重阻碍了当地经济的发展,如何防范和化解乡镇财政债务,已引起各级政府和社会各界的普遍关注。与此同时,加强对乡镇债权的管理也显得十分重要。《财政总预算会计制度》和《行政单位会计制度》规定。“暂付款”科目用于核算“各级财政部门借给所属预算单位或其他单位临时急需的款项”和行政单位在业务(公务)活动中发生的待核销的结算款项。设置该账户的目的主要是为了便于核算和管理,便于提高办事效率。但是,笔者通过近三年对乡镇主要负责人的经济责任审计以及对农村税费改革的审计调查中发观,一些乡镇财政和单位在执行制度时变了样,管理混乱,“暂付款”科目无形中成了隐瞒收支,转移资金的“防空洞”。其表现主要有:     

宁夏对全区乡镇债务情况进行专项审计调查

从7月18日起，自治区审计厅组织审计力量利用2个月时间、将对全区各市、县（区）人民政府所辖的204个乡镇截止2006年6月底的债务情况进行专项审计调查。此次审计调查的重点是核实全区乡镇债务数据的真实性，准确界定债务类型。通过审计调查，摸清自治区乡镇债务总体情况，为政府化解乡镇债务服务．进一步推进全区乡镇财政体制改革．促进社会主义新农村建设。     

加强乡镇财政审计 促进乡镇经济发展

我市将财政审计工作的重点放在乡镇财政上,有效地促进了乡镇财政的管理,提高了资金的使用效益,推动了农村经济的发展。去年共完成6个乡镇的财政审计,覆盖面为21.4%,审计总金额3387.5万元,查出违纪违规问题230.8万元,应上交财政12.7万元,并针对存在的问题提出改进意见和建议24条,各乡镇都进行了认真的落实。具体做法是:一、提高认识,加强对财政审计工作的组织领导为确保乡镇财政审计质量,采取了四条措施。一是精心选点。经研究确定了经济比较发达、收支数额较大、管理基础较好、有代表性的六个乡镇。二是加强政策法规的学习。乡镇财政审计是一项政策性较强、涉及面较广、难度较大的工作,为使该项工作顺利实施,市局组织两区参审人员学习有关政策、财经法规、审计操     

农审工作为郧阳农村经济发展作出贡献

郧阳地区所辖五县一市是国家和省重点扶持的贫困地区。按照省审计厅统一布署,我区审计机关从1985年起,对投入我区的支农扶贫资金连续八年开展了审计。审计资金总额3.31亿元,审计主管部门319个(次)和重点乡镇、用款单位1,413个(次)。通过审计查处违纪违规金额1,555万元,占已审计资金总额的4.7%,其中:追还被侵占挪用资金828万元,收缴财政重新用于支农扶贫63万元,对违纪严重的单位和个人处以罚款20万元。查处贪污案件15起,金额17万元,其中:万元以上贪污案8起,严肃了财经法纪,维护了国家支农扶贫政     

费县实行农民负担定期审计制度收效明显

费县审计局在乡镇财政审计中,紧紧围绕党的农村工作政策,抓住群众关心的热点问题.积极开展对全县11个乡镇的统筹资金、村提留资金的专项审计,收到了明显的效果。1993年共计参与指导了1030个单位(项目)的乡村审计,挽回经济损失200万元,促进增收节支450万元,减轻农民负担2113万元,受到广大农民的普遍欢迎,促进了全县农村经济的健康发展。一、实行农民负担定期审计制度为保证中央各项农村政策的贯彻落实,保护农民的合法权益,经县     

梅县农村审计站积极开展工作

梅县农村审计站,积极开展农村审计工作,成立二年来,全县审计站共审计了128个单位,审计资金总额874万元,查出有违纪行为的单位18个,违纪金额6.7万元,已追回2.1万元,调整了一批错帐、乱帐等,为农村经济的健康发展发挥了作用。审计站的建立和工作的开展受到了群众的欢迎。城东镇审计站对全镇12个管理区联社和部分合作社的审计中,审计资金总额110万元,查出违纪金额2400元,挪用公款4人17000     

防范乡村债务事在人为

近年来，乐平市对乡村债务进行了一次全面调查，全市20个乡镇，债务总额13853。76万元，其中：银行信社贷款5890．92万元，占42.52％；向上级财政部门借款685．02万元，占4．94％；向本级所属单位借款905.55万，占6．54％，其它应付款5674.33万元，占40.96％。村级债务总额9377.09万元。     

一条审计建议增加财政收入500万元

一条审计建议增加财政收入５００万元在１９９５年同级财政预算执行审计中，公安县审计局对本县农业特产税的征收管理情况进行了专题审计调查，发现乡镇财政对农业特产税的征收严重不足，经过８个乡镇的１７个村、２个果园、２个渔场的调查，发现少征特产税１７４万元。为...     

全省普教经费审计获得省政府领导的好评

为了解全省普教经费筹集、投入、管理和使用的现状,省厅于近期组织全省审计机关,审计了全省 11个地市的 110个教育主管部门,抽审了 93个财政部门、 94个乡 (镇 )财政所、 117个乡 (镇 )教办、 281所中学 (其中：乡镇中学 143所 )、 279所小学 (其中：乡镇小学 148所 ),并延伸审计了其它单位 63个。通过审计,共查出违纪资金 13 767万元,其中：财政部门 3 484万元、教育主管部门 2 859万元、学校 7 424万元、,分别占违纪资金总额的 25.3％、 20.8％、 53.9％。存在的问题主要有：一是教育部门乱收费问题屡禁不止;二是用于教育的税费征…     

加强对乡镇财政周转金的管理使用和回收

加强对乡镇财政周转金的管理使用和回收廉立平去年我们结合乡镇财政决算审计,对平阴县乡镇财政周转金的管理使用和回收情况进行了调查。被调查的五个乡镇１９９６年末累计投放周转金６３６．８万元,已按期收回１６７．１万元,占累计投放总数的２６．２％;未收回周转金...     

栖霞县审计局积极探索乡镇财政审计新路

一是多个乡镇财政决算同时审计。即组成多个审计组,同时对几个乡镇同一年度财政决算进行审计监督。具有宏观性强,审计覆盖面广,项目可比性大,便于互通情况,取长补短等特点。如1993年进行乡镇财政决算审计时,局统一抽调十多名审计人员组成五个组,分头对十处乡镇进行决算审计。审前集中学习法规政策;审中领导巡回检查指导。对有共性的问题,沟通情况,查漏补缺,对查出的问题,综合平衡,集中定性;审后集中下达结论,汇集资料,编发信息。此次审计历时两个月,查出有问题金额205万元,,提出合理化建议25条,促进增收节支50万元,向政府及有关部门提供了3份有价值的情况信息。二是财政三块资金平行审计。即在审计实施过程