内部审计与外部审计结合的实践

从海关船厂自1986年设立内部审计机构以来，紧紧围绕企业经济效益开展工作。内部审计在加强企业管理、改善和规范企业经营行为、维护正常的经济秩序等方面发挥了不可替代的作用。在基本建设、技改项目审计中，采取对外委托社会审计机构与内聘专家相结合的方式，即厂内重点建设项目、投资额大、工程项目复杂的基建、技改项目，按程序委托社会审计机构进行审计；对一般性基建、技改工程项目，     

荣成市内审机构严把“五关”节约基建投资逾千万

１９９９年 ,荣成市各内部审计机构在对本部门、单位基建、技改工程决算审计中严把项目工程量审查关、定额套用关、主要材料价格关、工程项目类别关和施工企业资质等级关 ,有效地提高了审计质量和资金使用效益。截止１１月底 ,全市内审机构共审减各类工程造价和节约基建、技改工程投资１１３７万元。荣成市内审机构严把“五关”节约基建投资逾千万     

坚持五个结合完善高校基建修缮工程审计

作为高校内部审计机构实行管理审计的一个重要内容，基建修缮工程审计在增收节支，提高经济效益，促进党风廉政建设等方面发挥了积极作用。目前。基建修缮工程必须进行审计已经成为各高校的一项重要制度。我们在整个基建修缮工程审计过程中要坚持做到五个结合：一审与二审相结合、普查和抽查相结合、定额和市场相结合、内审和外审相结合、人工和计算机相结合，使高校基建修缮审计进一步得到规范和完善。     

加强医院基建工程审计的几点思考

随着医院基本建设规模的不断扩大。医院基建、维修工程预决算审计中暴露出来的问题日益突出。有必要从机构建设、内部管理及审计事务所的委托几方面加强审计监督，严把审计质量关。     

推行内审机构统一委托审计业务制度促进内部审计工作上新台阶

为建立健全行之有效的内部审计监督制度 ,青岛市有关部门、单位建立起由内部审计机构统一管理对外委托审计业务制度 ,把过去由财务、基建、人事等部门对外委托社会中介组织进行的年度财务决算查证、基建工程预决算和领导干部任期经济责任审计等项业务 ,纳入内部审计机构的职责范畴 ,实行集中管理 ,统一委托 ,取得了较好的效果。一、实行集中委托审计业务制度的由来１９９８年８月 ,我们在开展企业集团内审工作调查中了解到 ,海尔、海信等企业集团明文规定 ,集团对外委托社会审计机构的审计业务统一由集团审计处集中办理委托事宜。我们认为此…     

协作方式下提高政府工程审计质量的策略

协作方式是指审计机构在执行本职审计工作时,邀请其他审计机构或审计人员参与,邀请的审计机构,要对其他审计机构或审计人员的工作负责,要分派、指导、监督其他审计机构或人员的工作而不是直接借助于其他审计机构的工作成果。本文拟从政府工程审计中协作方式产生的背景,并针对国家审计与社会审计两个不同审计主体之间的区别,结合协作方式审计实践谈谈提高工程审计质量的策略。一、审计环节上,审前准备充分是前提。一是审计组组建时,由于工程项目种类多、专业性强,所以作为审计质量的前提保证,审计组成员必须要有相应扎实的专业知识。考虑社会…     

高校基建内部审计外包中审计合谋风险的防范

内部审计是一种独立、客观的保证工作与咨询活动，其目的是为机构增加价值并改善组织的营运。它通过系统化、规范化的方法评价机构的风险管理、控制及治理程序的效率，从而帮助机构实现组织的目标。内部审计不仅仅是监督和评价服务，还提供为组织的增值服务；不仅仅是传统的财务审计，还涉及风险管理；内部审计部门不是一项成本，而是一项资产，它能为组织带来收益。而高校基建审计是指在学校与建筑方签订合同的基础上，审计部门根据建筑方提供的工程决算资料，核算其是否按质、按量完成合同金额，并提出决算减审金额的付款报告。由此可见，高校基建审计能为高校带来收益，它符合内部审计的目标，应成为高校内部审计的一项重要业务。     

基本建设工程预算审计初探

在基建审计中,多数建设单位采取工程项目完工后再进行结算审计。这种审计,尽管对节约投资、防止资金流失起到了积极的作用,但属于事后审计,无法做到事前控制,同时也出现了一些问题和矛盾。笔者认为,在基建工程审计中,必须围绕国家利益这个中心,依据国家有关政策和法规,抓住带有方向性的、潜力大、影响左右投资的问题,开展工程预算审计,也就是事前审计,从而保证投资任务的完成。本文针对基建预算审计有关问题做以下粗浅探讨,请广大同仁指正。一、基本建设预算审计和结算审计的概念工程结算审计这个概念是有关部门(甲乙双方),根据施工图的工程…     

实施基建项目审计方法探讨

我所通过近几年工程维修审计使领导充分认识到:对工程结算实施审计,是防止资金外流的一个重要环节。在实际工作中,我们采用基建部门及管理部门负责审查工程质量和工程预算书,审计科负责终审的办法,对基建、维修工程结算实施审计。 现阶段的基本建设项目一般具有规模大、内容多、周期长等特点,因而基建审计难度较大。在审计过程中,我们边学边干,逐步摸索,探讨总结了一些行之有效的方法,使基建审计工作效率高、速度快,进展顺利,同时也受到主管部门和领导的好评。     

审计报告复核审定“四道关”

根据中华人民共和国审计署6号令《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》的规定，对审计报告的质量控制主要是采取“审核、两级复核、集体审定”的工作程序和方法。即审计组提出的审计报告必须要过“四关”：一是审计组组长审核关；二是审计组所在部门复核关；三是审计机关法制机构复核关；四是审计业务会议审定关，这四道关口共同构成对审计报告的质量控制体系，是确保审计报告质量的制度措施和有效保证。     

利用信息化系统提升高校基建工程全过程跟踪审计的途径

随着高校基建项目投入的快速增长,高校审计部门对基建项目的审计任务越来越重,越来越复杂。在数字时代,审计部门利用信息化系统,加强对基建工程项目全过程跟踪审计,可以有效增加审计透明度,提高审计效率,降低审计风险,警醒基建领域,为后续的高校基建项目科学决策提供数据服务。     

对基建维修工程审计的体会

基建审计是一项综合性强、复杂程度高、难度大的工作，要求审计人员不仅要懂得工程预决算、定额，还要对工程有所熟悉。笔者从实际工作出发，谈谈自身对基建维修工程审计的体会。     

建设项目审计实践中的法律问题研究

随着经济的发展，各级审计机构都加大了对国家建设项目工程造价的决算的审计监督力度，取得了良好的经济效益和社会效益的同时也碰到了许多值得思考和亟待解决的问题，其中最为主要的就是《审计法》与其他法律法规如《合同法》没有很好地衔接，令到基建项目审计实践中，一旦进行到法律诉讼阶段，审计机构往往比较被动。     

基层固定资产投资审计存在的五大问题

正近些年来,基层审计机构不断加大对固定资产投资的审计监督力度,在堵塞管理漏洞、避免投资浪费、提高资金使用效果等方面取得了一定的成效。但在实践中,也发现存在一些不容忽视的问题,需引起我们的重视。1机构体制不够健全。目前基建项目不断增多,审计任务逐渐繁重,审计机关普遍采取聘用制解决     

如何改善内部审计档案管理

审计档案是国家审计机关、内部审计机构和社会审计组织在进行审计活动中直接形成的具有保存价值、作为历史记录保存起来的文件材料，是考察审计工作、研究审计历史依据的必要条件。从发展趋势看，内部审计的范围正不断扩展，由过去的单一财务收支审计向效益审计、经济责任审计、基建项目审计、固定资产审计、货币资金审计、管理审计等多种审计领域转变，并从事后监督审计向事前、事中和后续审计延伸。这一变化对内部审计档案工作提出了更新、更高的要求。本文拟就如何改善内审档案管理谈几点浅见。     

医疗卫生系统应加强基建、维修工程项目审计工作

近年来，医院用于改建、扩建、新建项目的投资与日俱增，卫生系统基建、维修工程投入在支出中占有相当比重。因此，内审机构开展基建、维修工程审计，对于控制基建规模，核实工程成本，降低工程造价，保证工程质量，提高投资效益，具有十分重要的意义。但由于目前医疗卫生系统审计机构不健全，基建审计人员缺乏，基建审计工作还未完全纳入制度化、规范化的轨道，因此，全面加强医疗卫生系统建设、安装、装饰工程及修缮项目的审计监督，强化医疗卫生系统基建、维修工程的管理，已是非常必要和紧迫的工作。一、医疗卫生系统基建、维修工程审计…     

爱岗敬业结硕果 基建审减二亿三──1999年度广州市内审基建审计成果为历年之最

１９９９年广州市直各（未含区、县级市）内审机构认真贯彻落实全国、省、市审计工作会议精神,紧紧围绕单位的中心工作,认真开展审计监督,全年完成财务收支审计、经济责任审计、经济效益审计、基建项目审计等项目３０７３项。其中对基建项目的审计,加大了审计力度,全年共完成基建（含维修、工程、技改等）项目审计１８５１项,占审计项目数的６０．２３％,审减金额２３０３９．７７万元,审计成果为历年之最。爱岗敬业结硕果 基建审减二亿三──1999年度广州市内审基建审计成果为历年之最$广州市审计局     

以维护企业利益为己任 做好基建技改项目审计工作

山海关船厂1986年设立内部审计机构,十几年来,内审工作紧紧围绕企业经济效益这项中心工作,在加强企业管理,改善和规范企业内部经营行为,维护正常的经济秩序等方面发挥了不可替代的作用。特别是近几年,我厂内审工作根据集团公司的要求,努力拓展内审业务领域,开展了基建、技改项目竣工决算审计,参与基建、技改项目招投标及设备物资比价议价采购等项工作,并在企业     

派出审计机构工作新思路

在机构改革中，区审计厅将一些政府部门的内设审计机构改制为区审计厅审计派出机构。这些机构也由派驻部门和审计机关双重管理改为审计机关直接管理。派出与派驻相比，无论是管理模式还是工作性质、工作职责等方面都发生了很大的变化。如何面对这种变化，更新观念，适时调整工作思路，才能发挥派出审计机构的应有作用，是摆在我们面前亟待解决的问题。第一，要转变观念，合理定位。派驻改为派出以后，一方面，审计主体已由内部审计变为国家审计，审计机构与所在部门的关系也由从属关系变为审计与被审计、监督与被监督的关系；审计机构的职责…     

开展基建项目效益审计保障资金的有效使用

２１世纪是知识经济的时代,教育已经成为社会经济发展和社会进步的原动力,加大对教育的投入,大力发展教自己提到国家议事日程上来,作为内部审计如何使国家对教育的投入发挥出应有的效益,审计工作应从常规的工作中确定突破口──基建项目效益审计。 一、立项动因 之所以选择基建项目效益审计作为审计的突破口,主要是从以下几方面考虑： １把好基建项目预决算审计关,保护学校合法权益,提高资金使用效益。目前的建筑、修缮市场不规范,有各种类型的建筑、修缮队伍,国有．股份制、个体．集体企业、还有合资等企业;有持有正式营业执照…