农村信用社资产质量不容乐观

最近 ,我们通过对县农村信用社系统的资产、负债及损益情况审计发现 ,目前农村信用社系统资产质量不容乐观。一、存在问题及原因（一）不良贷款比例过大。审计表明 ,到１９９９年底 ,全辖各种贷款余额中 ,逾期贷款占贷款总额的１３ ９８ %,超出规定比例５ ９８个百分点 ,呆滞、呆账贷款余额占贷款总额的４７ ６３ %,超出规定比例的４０ ６３个百分点。（二）单户贷款比例超指标。在我们重点审计的６个信用社中 ,单户贷款余额与各信用社资本总额的比例均超过规定的指标。其中 ,一个信用社最大一户贷款余额占该信用社的资本总额的９５６ %,远…     

农村信用社经营管理中存在的问题应引起重视

根据地方政府年初工作安排，我局于１９９８年第四季度先后对全市２０个农村信用社１９９６、１９９７年度经营管理现状情况进行了审计调查，审计覆盖面约２０％，经过审计基本了解农村信用社的经营管理现状和存在的问题一、经营管理方面存在的主要问题：（一）自有资本金...     

农村信用社存在的问题与对策

去年 ,我们对１０个农村信用社进行了资产负债损益审计 ,从审计的结果看 ,农村信用社为促进我市农村经济体制改革起到了有力的推动作用 ,特别是党的十四届五中全会及国务院作出“关于金融体制改革的决定”和“关于农村金融体制改革的决定”之后 ,我市已逐步建立和完善合作金融为基础、恢复理顺农村金融机构的服务体系 ,为稳定农村经济的发展发挥了重要的作用。但审计中也反映出农村信用社信贷资产质量差、经营困难、金融风险隐患大等问题亟待解决 ,现就存在的问题谈点看法和建议。一、存在的问题及原因（一）贷款风险较高 ,信贷质量差。贷款…     

基层工商行政管理部门存在的问题及对策

一、存在问题:（一）向单位和个人下达收费指标,并将收费与本部门的经费划拨和职工的奖金,福利挂钩。从审计情况看,我县工商行政管理部门未遵照执行中办发【１９９８】１４号等有关文件规定:“一律不准下达收费指标,更不能将收费与本部门的经费划拨和职工的奖金、福利挂钩...     

土地经营权入股背景下公司破产清算问题研究 ——基于公司资本债权担保功能

2018年12月24日,农业农村部、国家发展改革委等六部门联合发布《关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见》,就土地经营权入股问题在中央层面作了规定。但土地经营权入股之后,当公司面临破产清算时,在相关保障措施缺位的情况下,可能导致农户在事实上失去土地且得不到合理补偿的问题。而出现该问题的本质原因在于在当前资本制度下公司资本对于债权人需要承担的担保功能。为了破除困境,利用公司双重资本制重构土地经营权入股公司的资本制度,这不但有现实需求也存在国际经验借鉴,是一项成本较低的创新。     

客户关系资本出资研究

随着我国经济社会市场化程度的提高,公司设立准入门槛的降低,能否以客户关系出资入股成为愈来愈多人关心和争议的一个热点问题。股东凭借其拥有的客户关系从而占有企业一定比例的股份,弥补企业的不足,并且分得企业收益,这是市场选择的结果。该现象的存在,反映了企业的一种需要,并给企业带来了利益,法律不给其应有的地位,且未直接规定以客户关系资本入股等问     

香港审计监管及改革提案研究

审计监管对于资本市场至关重要,但却往往被投资者所忽视。近年来,香港上市公司财务丑闻屡屡见诸报端;欧盟宣布不再延续香港审计监管体系等效;独立审计监管机构国际论坛认定香港未达到会员要求,这一系列事件都反映出香港现有的审计监管无法完全适应香港资本市场的需求。文章首先介绍香港审计监管的现状和问题;之后分析引发这些问题的制度性根源;最后介绍有望于2016年通过的香港独立审计监管改革提案,并着重讨论该提案中可能存在的不足。     

城乡信用社存在的主要问题和防范对策

最近,我们对滁州市郊８户农村信用社和４户城市信用社１９９７年资产、负债、损益情况进行了全面审计。审计发现城乡信用社的经营体制和管理体制存在诸多问题,影响了信用社的健康发展。一、城乡信用社存在的主要问题（一）资本金严重缺乏,抗风险能力较弱。城乡信用社大都处于小规模经营水平,由于没有建立相应的资本金补充制度,配套政策措施滞后,以及法人的短期经营行为,致使信用社资金严重不足。有的信用社无资本金,长期高负债运转,资产负债率达１０９％,有的信用社资本充足率仅为３％左右。资金缺口大,自我积累不足,不仅给资产…     

排污费征管使用方面存在的问题及对策

１９９８年５月和１９９９年４月,省审计厅组织２１个市审计局,对省、市两级１９９５年至１９９８年排污费进行了专项审计调查。调查结果表明,我省排污费在征收、资金的分配、使用等方面存在一些不可忽视的问题。一、排污费征管使用方面存在的问题（一）部分地方未按征管权限征收排污费。审计发现,有两个市在未经省政府批准的情况下,擅自把驻当地的中央、省属企业排污费纳入当地财政管理。至１９９８年３月底,两市共截留省级排污费收入１０４９．７２万元。另外,因征管权限争议还造成某省属企业应缴未缴排污费７５５．２４万元。（二…     

人民银行支农再贷款使用中存在的问题及对策

最近，我们在对人民银行审计时发现，由人民银行发放的支农再贷款在向农户发放的过程中，存在一系列问题，不仅有违国家支持农村信用社增加农业贷款合理资金需要的初衷，相反还加重了农户负担，增加了农村信用社经营风险。１．擅自提高利率。一是联社违规赚取利差。按照国家规定，支农再贷款由联社统借统还的，联社对乡镇农村信用社执行人民银行对金融机构贷款利率，不得赚取利差。在我们延伸审计的１０家联社中有７家存在擅自提高利率赚取利差的问题。如２０００年某农村信用联社擅自提高月利率２．６７５个千分点，向农村信用社发放支农再…     

开展农村信用社审计的内容与方法

农村信用社是我国金融体系的重要组成部分，是由社员自愿入股的集体所有制金融机构，实行“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的管理模式。在对农村信社审计过程中要抓住重点科目、重点资金查证其会计核算的真实性，经营行为的合法合规性。本文就开展农村信用社审计的内容与方法谈一点拙见。     

解决企业真实性审计主要困难的方法

通过企业审计实践我们体会到 ,目前企业真实性审计存在以下几方面主要困难 :一是存在审计工作量大、技术难度大与审计人员不足、时间有限的矛盾问题 ;二是存货真实性的认定困难 ;三是应收账款真实性的认定困难。在实际工作中 ,我们是通过以下方法来解决真实性审计中遇到的困难的。一、解决企业真实性审计主要矛盾的方法我们认为 ,审计工作量大、技术难度大与审计人员不足、时间有限的矛盾既是企业真实性审计的主要困难之一 ,也是企业真实性审计的主要矛盾。当前 ,在企业会计信息失真普遍、企业内部控制制度可信赖度低、抽样审计和电子计算机…     

审计质量监控现状及对策

审计质量监控现状审计质量标准不够明确统一。审计部门成立十几年来,至今还没有一套科学、完整、明确、统一的审计质量标准。1997年审计署发布的38个审计工作规范,虽然包括了审计的全过程各环节及主要行业的审计规范,但由于存在许多不足,在实际工作中难以操作。一是主要内容缺乏,如目前经常进行的资产、负债、损益审计和经济效益审计,就没有建立审计规范;二是规范过多过杂,基本准则与专项准则内容重复过多,基本审计准则的地位没有很好的体现;三是与《审计法》、《审计法实施条例》之间有些规定不统一,如关于审计处罚种类的规定规范中有没收违法所得的规定,而《审计法》与《审计法实施条例》中就没有;四是有些规定过于简单不便于掌握,如内控制度的测试方法及专业审计注意事项等。     

对农村信用社信贷资金存在问题的思考

最近，我们对某县8户农村信用社1999年资产、负债、损益情况进行了全面审计。审计发现农村信用社信贷资金中存在许多问题，影响了农村信用社的健康发展。     

农信社农户小额信用贷款利率执行问题AO审计初探

以农为本、为农服务是农村信用社的办社宗旨,农信社立足于服务＂三农＂,积极发放农户小额信用贷款,全力支持农村经济发展,为广大农民服务,切实解决农民贷款难问题,从而实现农民增收、信用社增效的双赢目标.但是我们在信用社审计过程中发现农信社在发放农户小额信用贷款时还存在一些问题,部分农户小额信用贷款利率偏高,未按省联社规定执行,损害了农户利益.我们此次主要是对农信社自2007年（含）后至2009年6月份收回并结清的1年期农户小额信用贷款利率执行情况运用AO进行审计,下面简要介绍这个问题的审计过程和方法.     

农村信息社应加强会计管理

一、当前农村信用社会计管理中存在的问题 1．会计管理理念出现偏差．会计职能未得到均衡发挥。我们在审计中发现一些农村信用社在会计工作中,有重财务管理轻会计管理、重成本核算轻质量管理、重经营效益轻会计监督的现象。会计的管理职能、监督职能弱化。     

国家审计监督责任立法问题探讨

一、问题的提出我国社会主义的国家审计机关自1983年正式成立以来,迄今已整整20年了。20年来,审计取得了很大的成绩,但是总结经验和教训,也还有一些问题值得在今后工作中加以改进。当前,在我国审计监督中,存在着一定程度上的监督不力、监督不到位,监督社会效果比较差的问题。由此而出现了三种现象:一是审计监督“空白”,即有些审计对象自审计机关成立以来从未审计过或多年才受到一次审计监督;二是有些被审计单位虽然经常受到审计,但违法违纪问题总是屡禁不止,有些单位甚至有日趋严重之势;三是有些被审计单位经审计无财经违法违纪问题,但经事…     

关于审计移送质量的思考

一、审计移送质量存在的主要问题及原因 （一）审计移送质量存在的主要问题。 1.审计移送事项查证深度不够。主要表现在：一是审计移送对象不明确,即违法违纪问题的责任主体不明确;二是仅反映表面现象,未从本质上去把握,弄清楚问题的实质是什么;三是仅揭示问题现状,     

农村信用社内部审计存在的问题及其对策

内部审计是农村信用社内部控制的重要组成部分,是信用社持续经营、健康发展不可缺少的保障.文章通过分析农村信用社内部审计存在的问题,提出了完善农村信用社内部审计的几点措施.     

贯彻实施《审计法》中几个有待解决的问题

《中华人民共和国审计法》的颁布实施,对强化审计监督,加强审计工作法制化建设,起到了重要的促进作用。但通过一年来的实践,也遇到了一些困难和问题,不同程度地影响了审计事业的发展,需有关部门认真研究解决。一、存在的几个主要问题1.审计执法手段和措施不力。《审计法》第45条规定,审计机关在法定职权范围内,对被审计单位违反国家规定的财务收支行为有权作出处理和处罚。但由于对执法手段和措施没有作出具体明确的规定,缺少审计扣款权和审计专户,致使部分审计决定难以落实。长此下去,必然影响审计执法力度和审计权威。虽然《审计法》第45条规定审计机关可以申请法院采取保全措施,但在实际工作中也有许多困难。如我们对一单位的审计,审计机关根据被审计单位同意的审计报告,下达审计决定后,该单位拒不执行,在经多次说服教育无效后,申请法院强制执行,因超过了三个月的有效