国有经济战略性调整的理论分析与现实选择

中共十六大指出:继续调整国有经济布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济改革的重大任务。适应加入WTO与经济增长方式两个根本性转变的要求,加快完成国有经济和国有企业的战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,对于从整体上搞活国有经济,促进国民经济快速健康发展具有重要意义。     

陈清泰在首钢调研时的讲话

《首钢总公司党委关于贯彻党的十五届四中全会精神大力推进首钢改革和发展的意见》的思路很清楚 ,说明首钢党委对四中全会的精神吃得透。四中全会决定从企业操作角度看 ,我认为最重要的有三个方面。第一是结构调整。国有经济分布不合理 ,产业结构、企业组织结构失调是许多国有企业陷入困境的根本原因。决定提出从战略上调整国有经济布局 ,对国有企业进行战略性改组 ,这是搞好国有企业的根本性措施。为此 ,从总体上要调整所有制结构 ,要调整国有经济布局 ;对企业而言 ,要调整经营结构 ,有的要实行重组 ,还要改善股权结构 ,这些话决定讲得都很…     

对工业战略性调整问题的几点想法

国有企业的改革已经进行了许多年，取得了显著成绩，现在对了攻坚阶段。十五届四中全会作出了《关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》，为国有企业改革和发展提供了重要的理论指导。这个《决定》还对国有经济的战略性调整和改组问题进行了原则性的阐述，并且明确提出了要从总体上增强国有经济控制力。那么什么叫国有经济控制力？现状如何？国有经济控制力与国有经济“有进有退”是什么关系？怎么样通过国有经济的战略性调整和重组来从总体上增强国有经济的控制力？这些问题需要研究和回答。事实上，经济理论界、学术界和一些实际工作…     

对企业实行分离重建的法律思考

党的十五届四中全会<关于深化国有企业改革的决定>提出了要从战略上调整国有经济布局,推进国有企业的战略性改组,坚持"抓大放小",放开搞活国有中小企业.分离重建是目前国有企业普遍采取的实现改制转制的一种形式,现将有关问题提出来,与大家共同探讨.     

企业应是技术进步主体

徐匡迪市长在刚刚落幕的上海市第十一届人民代表大会第三次会议上作《政府工作报告》时指出,加快推进国有企业改革是今年经济工作的重中之重,要从战略上调整国有经济结构和布局,推进国有企业战略性改组。     

学习贯彻十五届四中全会精神 加快国有企业改革步伐

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,是加快国有企业改革和发展的纲领性文件,是一项跨世纪的战略决策。这对于开创国有企业改革和发展新局面,对于实现国有企业跨世纪的改革和发展目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。 《决定》以邓小平理论为指导,充分肯定了党的十一届三中全会以来国有企业改革和发展的重要成就和基本经验,明确提出了国有企业改革和发展的指导方针,并制定了一系列重大政策措施。对调整国有经济布局、推进国有企业战略性改组、建立和完善现代企业制度等项工作作出了全面部署,我们一定要认真学习和贯彻十五届四中全会精神,充分认识搞好国有企业改革和发展的重大经济意义和重大政治意义,把思想真正统一到全会精神上来,坚决地按照党中央的要求做好工作。     

国有资本退出模式的选择

中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确提出，要从战略上调整国有经济布局，坚持有进有退，有所有为有所不为，着力解决国有经济分布过宽，整体素质不高，资源配置不尽合理的状况，积极推进国有企业进行战略改组。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场     

国有经济的战略性调整与改组

本文立足于基础材料分析 ,明确了国有经济在固定资产投资、城镇从业人员数量和财政收入贡献等基本经济层面上仍处于主体地位。但处于粗放经营、低效运行状态。因此 ,对国有经济实施战略性调整与改组 ,是最紧迫的任务。收缩国有经济过长的战线、调整不合理的布局和结构最重要、最核心的内容应是调整国有经济应有的作用与功能、改革已不适应社会主义市场经济发展的经营管理体制。在新的形势下 ,探索国有经济的最佳实现形式 ,应是对国有经济实施战略性调整与改组的基本战略指向。     

国有经济的战略性调整与改组(续)

本文立足于基础材料分析 ,明确国有经济在固定资产投资、城镇从业人员数量和财政收入贡献等基本经济层面上仍处于主体地位 ,但处于粗放经营、低效运行状态。因此 ,对国有经济实施战略性调整与改组 ,是最紧迫的任务。收缩国有经济过长的战线、调整不合理的布局和结构最重要、最核心的内容应是调整国有经济应有的作用与功能 ,改革已不适应社会主义市场经济发展的经营管理体制。在新的形势下 ,探索国有经济的最佳实现形式 ,应是对国有经济实施战略性调整与改组的基本战略指向。     

关于质量工作的论述——《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》

国有经济应保持必要的数量,更要有分布的优化和质的提高 ——摘自《决定》“三、从战略上调整国有经济布局” 浪费资源、技术落后、质量低劣、污染严重的小煤矿、小炼油、小水泥、小玻璃、小火电等,要实行破产、关闭。 ——摘自《决定》“四、推进国有企业战略性改组”     

有进有退国企才能搞活

从战略上调整国有经济布局和改组国企，是党的十五届四中全会《决定》研究的国企改革和发展的重要指导方针。贯彻这个战略方针，就是要着眼于搞活整个国有经济，调整国有经济布局和结构，对国企进行战略性改组，坚持“有进有退”、“有所为，有所不为”的指导思想，根据国家产业政策和本地实际，认真解决好国有经济“进”和“退”的问题。一、以四中全会精神为武器，解放思想，消除疑虑，敢于解决好国企的进退问题。国有经济战线过长、布局太散、效益太差，是我国经济工作中的一个突出问题。以湘潭为例，长期以来，形成了“三为主”的所有制…     

新变化 新要求新思路——企业审计面临的形势和思考

国有企业脱困三年目标的基本完成,为国民经济出现重大转机做出了重要贡献,也使国有企业改革顺利进入了一个崭新的阶段,根据部署,“十五”期间,要继续把国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节,国企改革的目标是,在建立现代企业制度方面取得重大进展,到2010年底基本完成国有企业战略性的调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度,经济效益明显提高,科技开发能力,市场竞争能力和抵御风险能力明显增强,使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。     

浅议如何放开搞活中小企业

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出 :“放开搞活国有中小企业……要积极扶持中小企业特别是科技型企业 ,使它们向‘专、精、特、新’的方向发展 ,同大企业建立密切的协作关系 ,提高生产的社会化水平。”我国约有 10 0 0万家中小企业 ,创造了 6 0 %的国内生产总值。以乡镇企业为主体的中小企业曾为我国经济发展做出重要贡献。面对国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组的大趋势 ,着眼于从整体上搞活国有经济 ,必须把中小企业发展纳入重要议事日程 ,培育“工业小强人” ,增强区域经济综合实力。对于放开搞活中…     

论战略成本动因与企业扩张战略探索

对国有企业实施战略性改组，是加快国有企业改革步伐，实现经济发展的需要，也是调整经济结构，增强国有经济主导作用，推进国民经济发展的要求。在改组过程中，不少企业通过兼并、收购、联合等形式，选择适度扩张战略，获得低成本扩张的显著效果。然而，也有的企业或企业...     

企业集团的发展不能走进误区

党的十四届五中全会作出了“要着眼于搞好整个国有经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组”这一重大决策.一场深刻而又艰难的国有企业改革、产业结构调整和国有资产存量组合的变革,终于以不可避免和不可阻挡之势,在全国迅速展开.     

以体制创新为关键环节和根本动力 加快老工业基地调整改造步伐

调整、改造、振兴东北等老工业基地是党的十六大做出的重大决策,对推动区域经济社会协调发展、实施国有经济布局战略性调整、实现我国工业化和现代化、提高我国经济的国际竞争力等具有重大战略意义。实施这一战略,必须着力推进体制创新,以改革开放促调整、改造,形成老工业基地内在、自主、良性循环的经济增长体制。最近,国家发展改革委体改司与哈尔滨市人民政府联合召开了“老工业基地国有企业改制改组及有关政策研讨会”,体改司司长范恒山同志在会上作了主题讲话。现将讲话稿摘要刊发,供各地推进相关工作时参考。     

国企产权出让的障碍性分析

随着国有经济战略性的改组和布局的调整，以及国有企业现代产权制度的建立，许多国有企业的产权都将以多种形式和途径向民营资本、外资资本及社会资本出让。国有企业产权的出让将有助于实现国有企业规范的股份制改革．并建立起现代多元化的企业产权制度和公司法人治理结构。从而实现和完善国有资本有进有退、     

解放思想 开拓进取 开创江苏国有企业改革和发展新局面

党的十五大和十五届一中全会提出用三年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱,力争到20世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,根据党中央、国务院的要求,省委、省政府把国有企业改革与脱困作为经济工作的重中之重,连续两年列入省委、省政府要办的实事之一,制定了《关于十约省国有企业改革若干问题的实施意见》等一系列政策措施。各地、各有关部门和广大企业认真贯彻中央和省委、省政府的重大决策部署,积极推进国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组,加快建立现代企业制度,打好国有大中型亏损企业扭专脱困玫坚战,采取多种形式放开搞活国有小企业,切实加强企业领导班子建设,努力改善企业管理。经过三年的艰苦奋斗,全省国有企业改革与脱困目标基本实现。     

正确把握改革发展大局把省属企业领导班子建设和党的建设提高到一个新水平

加快国有企业改革和发展,对陕西省来说既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题.我们要下大力气进行国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组,吸引战略合作伙伴参与省属企业的改革,在改制重组和发展管理上,打出一套"组合拳",从整体上提高企业素质,增强核心竞争力,搞好一批国有企业.国资委和企业要共同做到四个"始终负责":始终对党和政府负责,始终对社会负责,对企业负责,始终对职工群众负责.要有所作为,稳步推进,以极大的勇气和气概,克服困难,真正搞好一批国有企业,实现国有资产保值增值.     

继续推进改革 全面加强管理

从战略上调整国有经济的布局和结构，是我国国有企业改革和发展进入新阶段的历史性任务，其中的关键是在若干重要行业和关键领域以及具备条件的一般领域形成以具有较强国际竞争力的大企业为主导的国有经济新布局。建议各级国有资产监管机构和政府部门要紧密配合、周密部署，依托国有资本经营预算制度的建立和完善，力争使国有企业的战略性重组工作取得扎实明显的进展。为此，