离任审计岂能“走马观花”

目前,乡、镇领导班子换届工作基本完成,干部离任审计正在展开。然而,笔者在审计时发现,个别乡、村干部的离任审计存在着“离得太早,审得太迟,结果太晚”的现象,存在着“走马观花”苗头。离任审计是干部监督工作的重要环节,是从源头和机制上治理腐败,促进领导干部勤政廉洁的重要     

天门市离任审计审出一窝贪污犯

今年八月初,天门市审计局受市纪律检查委员会委托,依法对市公路管理段段长黄荣华离任经济责任情况进行了审计,通过一个月的认真审计,一举查获了市交通局原局长王宪忠、市公路管理段原段长黄荣华、市公路管理段原副段长江山平等六人的严重经济问题。一是挪用公款60万元。1998年元月,王与黄私下合谋,以公路管理资金作抵押向银行贷款60万元借给个体户卢某做生意,从中渔利,造成资金无法收回致使公路管理段损失60万元巨额资金。二是贪污受贿达42万元之多。王、黄江三     

坐等富不来

“穷则要思变,坐等富不来”。浙江省宁溪镇有着优越的交通优势,在计划经济时代,人们苦守着三分薄田求温饱,围着街板守穷庙。1992年乡镇撤、扩、并,宁溪镇成为黄岩西部山区的经济、文化、交通中心,桥亭居村委会一班人抓住机遇,发挥优势,及时制订出“拆建主街道,改造居民区,兴办村办厂,发展节日灯,壮大村财政”的规划,通过近十年努力,桥亭居街道笔直宽敞,住户连片明亮,集体资产壮大,个人收入增加。几年来,村里办起模具厂、水泥预制厂、节日灯加工厂。全村90％的家庭进行节日灯加工组装和销售,村民高兴地说：“节日灯,山区…     

丹阳市审计局确定离任审计的十个必审环节

丹阳市审计局在贯彻落实两个《暂行规定》过程中,明确规定了离任审计的十个必审环节。一是长、短期投资环节。主要审查投资的合理性、合法性、效益性;二是合资、合作、联营环节。主要审查合资、合作、联营的可行性,合资、合作、联营合同及章程的公平性、合法性,以及效益情况;三是资金外借环节。审查借款对象与离任审计人的关系,借款理由、偿还能力。审查借出资金未能及时收回的原因,借款利息是否按规定及时收纳并足额入帐;四是固定资产购置环节。重点审查固定资产购入的必要性,价位的公充性,使用的效益性;五是工程建设环节。审查…     

离任经济责任审计应坚持“先审后离”

处级干部、厂长(经理)离任经济责任审计在华中理工大学已开展多年,1991年出台的《华中理工大学厂长(经理)离任审计暂行规定》和1994年出台的《华中理工大学关于处级干部离任经济责任审计的暂行规定(试行)》,使我校干部离任审计工作逐步形成制度化、规范化。我校离任审计工作也经历了一个开始被审者不理解、接受不了到普遍欢迎直至要求离任审计这样一个发展过程,是与学校领导的一贯重视、支持分不开的。我校开展干部离任审计工作的实践证明,在开展这一工作时,应坚持"先审后离"的原则。离任经济责任审计是对责任人任期内的经济责任履行情况及工作(经营)业绩进行全面审查、考核和评价。处级干部、厂长(经理)离任前如需审计,往往是审计部门在接到校领导批文或组织部门的审计委托后才能立项制定审计工作方案,下达审计通知书,实施审计。这期间会出现以下几种情况:     

不必坐等发达国家先出牌

中国的国情和发达国家并不一样,我们的退出策略也应和欧美国家不同。中国的经济刺激政策也包括积极的财政政策和货币政策,但我们的财政政策最担心的问题不是财政赤字,而是财政投资中的低效。     

离任审计与审计离任

李厂长出任乡食品厂厂长已有四年,此间上报的承包指标年年完成,职工收入年年增长,四年累计创利300多万元。今年初,李厂长因政绩突出被提升为乡工业公司经理。例行的离任审计结论却令人大吃一惊,四年亏损200多万元。原来盈利的300多万元是李厂长在帐上做的手脚所致。 离任审计是对离任领导人在任期内的经济工作业绩作出客观的鉴定与评价,它已成为考核领导干部业绩的重要手段之一。令人遗憾的是离任审计是待离任领导渊离后的审计,因此,有些企业领导在任期内企业亏损则采取弄虚作假、虚报浮夸等手段来保持较好的经营业绩,以达到个人的目的,可受损害的是国家的资产和广大职工的长远利益。离任审计中发现的问题新任领导无须负责,也不应负责,而离任领导已无法负责、也不需负责,使离任审计成为两任领导人一种例行交接手续,失去了审计的价值。     

变坐等老人上门为主动登门

近日,安徽省蚌埠市的程先生,回村看望92岁高龄的姑姑。老^虽是高龄,但身体不错,耳聪目明。当程先生问姑姑,可领到政府发放的每年360元的高龄老人补贴时,姑姑说没有。程先生感到很意外,当天下午就赶到村委会,见到了相关经办人。对方解释说,因为老人本人没有带户口本、身份证来村委会登记,所以她未能领到高龄老人补贴。     

领导干部离任审计应在离任前进行

目前,领导干部离任经济责任审计已经经常化、制度化。这对于管理和使用好干部,具有促进作用。但是,目前实施的审计方式是在领导干部离任已经调到新的岗位     

岂能强买强卖

岂能强买强卖笔者近闻某职能部门所办的一家农资服务公司，强行向村、组销售春耕物资，大有“要，也得要；不要，还得要”之势，使村、组干部左右为难，老百姓怨声四起。这种以“权”强拉生意的做法，在社会上造成了极坏影响。职能部门办实体，利用自身的技术、信息等优势...     

关照离任村干部

读了《乡镇论坛》2005年12月上半月刊徐炯权的《话说离任村干部养老难》一文,心情久久不能平静。文中提到68岁的刘跃忠,77岁的丁谷吾及在农村整整工作50年的雷懋鹏,令人感动。感动之余,更多的是思考:对于生活在农村,工作在基层,十几年甚至几十年吃苦受累,为国家、为社会、为人民做出贡献的他们,我们该怎么做?文中提到“要从根本上解决离任村干部的养老难问题,重要的是从体制入手,将他们纳入社会保障体系范围,保证他们共享改革成果”,笔者对此非常赞同。我们街道办事处结合实际情况推行的村干部退休制度,是这方面工作的一种探索。一、退休的…     

离任审计纵横谈

一、离任审计的功能与缺陷离任审计的功能概而言之约有四个方面,即评价、监督、促进与激励。评价是指通过离任前、后的审计获取正确、详实、具体的经济数据,为客观、公正、全面评价企业法人代表的经济业绩;监督是指由于离任审计的把关,而对企业的经营状况和领导人的行为所形成的事后经济监督;促进是指因事后监督的存在,从而促进领导人维护国家利益、执行财经纪律,加强经营管理提高经济效益;激励是指由于审计功能的发挥,从而激励领导干部在任时,积极上进、廉洁自律、卓有成效的工作,进而造就一支卓有建树、奋发有为、高素质、高水…     

离任审计好

离任审计好□本刊记者陈君佑沈阳市审计部门对２２９家企业的厂长、经理，依法进行了离任审计，查出盈亏不实金额２７亿元，资产不实金额５０２０万元，企业损失浪费金额７３０万元，违法违纪金额５２９４万元（据《中国青年报》报道）。这种离任审计很有必要。对厂长、...     

离任审计方法

离任审计方法是指审计机构和审计人员在离任审计过程中,为取得审计证据,完成审计任务,实现审计目的而采取的各种技术手段和方法措施的总称。审计中需要针对不同的情况,选择适当的审计方法。从近几年的实践看,实施离任审计可采用以下几种方法：顺查法。亦称“正查法”...     

离任审计任重道远

’97岁末,中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅联合转发省委组织部、省审计厅《关于对领导干部实行离任审计的实施办法(试行)》的通知;近日,中央纪委、中组部等五部委又联合发出通知,要求各地区、各部门认真学习、借鉴山东省菏泽地区经验,结合实际,积极、稳妥地推行领导干部任期经济责任审计制度。可贝,离任审计事关重大,任重道远,应该抓紧、抓好。     

我们岂能置若罔闻

我读过夏衍的小说《包身工》,我看过日本影片《啊,野麦岭》,可我万万没有想到,小说和影片中的一桩桩、一幕幕居然会在我们今天的国土上重演,而且是那样的惨烈—— 广东省东莞“三来一补”制衣厂失火,72名打工妹无力撞开被厂方     

岂能搞滥竽充数

岂能搞滥竽充数据调查，发现少数地方在抓村级班子建设中，出现了一些滥竽充数的不良倾向：一是请＂少壮派＂替补。为了解决村级班子成员年龄老化问题，就降低标准，突击发展青年农民人党，硬性安排年轻人进村级班子。二是拉＂大款＂充数。为了提高村级班子发展经济的能力...     

名牌岂能模仿

营销专家们断言,我国市场已进人品牌营销的时代。的确,国人的品牌意识正在觉醒,万宝、科龙、小天鹅、春兰等一个又一个国产品牌脱颖而出,成为和国外品牌竞争的强劲对手,有的已经使国外品牌难以招架。 在当前各行各业都在实施名牌战略的过程中,许多企业坚持用创新思路、超前的眼光、独创的手段,刨出了一个又一个响当当的国产名牌,但是,也有一些企业领导者,不愿意动脑筋、花力气,而是盯住一些已经在市场叫响的品牌,玩一些自欺欺人的小聪明,搞