审计历史小知识

我国审计的起源我国审计的起源甚早，西周的社会经济有了一定发展，处于奴隶社会向封建社会转化时期，国家的管理职能分解，管理层次增多，形成授权管理的经济责任关系。当时，在中央政权设置的官职中，位于下大夫的“宰夫”一职，负责审查“财用之出入”，是我国审计的萌芽。其后，唐代在刑部下设比部，建立了比较独立的审计机构。宋代设立审计司和审计院，为我国审计定名之始。周代审计据《周礼》记载，周代在天官家宰之下，设小宰和司会分掌审计和会计职责；小宰之下的宰夫行使审计稽察权，“掌治法以考百官府群都是鄙之治，乘其财用之出…     

青铜器铭文记载的西周审计历史

在纸张发明之前的很长一段时间内,人们采用了各种记事材料,如绳、龟甲兽骨、青铜器、竹木简牍、绢帛、石鼓等。西周时期的一些青铜器铭文就记载有审计历史信息。《周礼》记载,周天子下设有天、地、春、夏、秋、冬六卿,冢宰(太宰)为天官之长。太宰之下有司会、小宰和宰夫,具有审计职能。西周时期的青铜器铭文印证了这些史实,同时还记载了西周时的监官和部分史官     

略述内部审计概况

在本篇的内部审计中,既对中国内部审计的历史概况举例性地加以介绍,又对国外内部审计的简况予以概述。一、中国内部审计概况（一）中国内部审计的产生可以追溯到西周。在我国的周朝,宰夫和司会皆为天官冢宰的属官。宰夫行使国家审计职责,属外部审计,这是审计学术界较为一致的共识。而司会作为计官之长,一是职掌各种财用出入记录簿籍副本的存管,并参校司书、职内、职岁、职币的记录会计事项。作为司会的属官:司书负责征收法令的解释,掌理财政收支标准,对各种财物收支核算后登记入帐,充当着总会计角色,即“掌邦之六典”,“以周知入出百物”;职…     

中国古代审计机构与人员

在阐述中国古代审计史时,一个重要的内容就是论述审计机构的设置沿革。中国古代把财政财务审计设置于司法系统之下,渊源于《周礼》所载宰夫掌治法,这使财政财务审计从一有明确记载开始,就具有司法监督的性质。古代把财政财务审计归于司法系统,存在的时间不长,大致与比部相始     

论西周“宰夫”官职的审计职能

我国审计产生已有几千年历史。宋代建立审计院，唐代形成较完整的审计系统，远在西周时期“宰夫”官职，就已有明显的审计职能。“宰夫”的审计职能对我国官厅审计的发展产生重要影响。宰夫的稽核职能《周礼·天官·宰夫》称宰夫“岁终则令群吏正岁会，月终则令正月要，旬终则令正日成。而以考其治”。宰夫行使稽察职能。首先依朝法要求各官吏按期交送年、月、旬会计报告；其次，利用会计报告。对财物保管部门的年、月、旬的收支情况，进行全面稽核。宰夫的这种稽核就是监督核实各官吏对财物的管理与会计报告之间是否相符，监督检查财物收支…     

中国历史上审计的内容、机构和职能

中国审计史上大致有三种不同类型的审计活动,即时财政财务收支的审计监督,对官吏在经济上的违法乱纪行为进行审计纠弹,对官吏经济政绩的审计考核.中国古代统治者把很大部分的审计职能置于御史监察中,把财政财务审计置于司法系统之下的宰夫、比部等,由吏部负责对中下层官吏的经济政绩考核.从中华民国时期开始至当代,设置专职的审计机构统揽审计工作.中国历代的审计大致有臣督职能、评价促进职能和经济鉴证职能.     

冰清玉洁

我国审计的产生始于西周，西周的官厅会计一年一决算，每三年进行大计一次，位于下大夫的“宰夫”一职，负责审计“财用之出入”，这是我国审计的萌芽，不仅如此，而且“司会”造送的会计报表都要经过天官和周王亲自审查，并以此做为对各官更奖惩的依据。“三岁则大计群吏之治而诛赏之”，“凡失财用物辟名者，以官刑诏冢宰而诛之。”“其足用长财善物者赏之。”实际上天官和周王对会计报表的审查也是审计工作。     

审计: 昨天·今天·明天

悠久的中国历史预示着中国的审计历史必然也是源远流长的。作为人类文明两大发源地的古代埃及和中国,在进入奴隶社会之后,几乎同时出现了审计的萌芽。西周时期的宰夫与古埃及的监督官(superintendents)一样,虽然尚不是独立意义上的审计官员,但其执     

财政审计与财政监督

财政审计是指审计机关对国家财政收支的真实、合法、效益进行监督的行为,主要包括对政府预算执行、决算及其他财政收支的审计监督;财政监督则是指财政部门在财政管理过程中,对财政运行进行监测、预警、分析、保障、规范的功能。财政审计是审计部门履行经济监督职能的主要内容,以预算执行审计及财政专项审计为主要实施形式;财政监督则是财政管理的重要内容。同样是对国家财政收支运行的监督,财政审计与财政监督有不同的内涵和作用,合理划分审计机关与财政机关各自的职能范围、减少财政审计与财政监督的趋同现象,既可发挥审计与财政的…     

强化财政审计监督

加强对财政的审计监督是政府审计的主要职责、主要领域、主要任务。追根溯源,政府审计是基于国家财政管理的需要而产生和发展起来的,世界各国的政府审计机关都是围绕政府的财政收支活动开展审计监督的。对行政事业单位的预算执行审计,实际上是财政审计的重要内容;对政府投资的基本建设项目审计,也是财政审计;对国有独资、国有控股、国有参股企业的审计,在一定程度上也属于财政审计的范畴。我们对政府公职人员离任的经济责任审计,实际上也主要是对政府给予他所掌握的那部分财政资金是不是依法使用、使用效果怎样进行审计,还是与财政审计有关…     

经济责任审计与财务收支审计的关系

一、从国家审计产生看经济责任审计与财务收支审计的联系 中国国家审计起源于古代西周,当时在中央政权设置的官职种位于下大夫的＂宰夫＂一职,负责审查＂财用之出入＂,并拥有＂考其出入,而定刑赏＂的职权,很明显这里的＂考其出入＂是查实财务收支,     

财政转移支付资金审计的内容与方法

一、财政转移支付制度基础审计 审计内容主要为：财政转移支付资金分配的科学性、合理性和公正性：财政转移支付制度设计的健全性：财政转移支付制度执行有效性。审计的主要方法是：根据对地方财政转移支付资金审计情况进行整理和综合分析，对现有转移支付制度作出客观评估。     

浅议社会主义市场经济下的财政审计

在我国,财政审计是国家审计机关对本级和下级政府财政收支活动进行的审计监督。其一是对财政预算执行情况进行审计(简称同级审);其二是对财政决算的审计(又称上审下);其三是对各种没有列入国家预算项目管理的预算外财政资金的审计。财政审计的内容主要包括:财政收入、财政支出、财政平衡、往来款项、预算外     

如何写好财政审计报告

财政审计报告 ,是审计小组对某一级政府的预算执行情况或财政决算及其他财政收支管理使用情况实施审计监督后 ,向派出的审计机关提交的综合反映财政审计结果的报告。它是审计实施阶段的总结 ;是对被审计单位进行评价 ,认定或解除其财政、财务责任 ,肯定成绩 ,揭露存在的主要错弊并向被审计单位提供改进建议和意见的书面材料 ;是作出审计处理的基础。预算执行情况审计报告还是撰写审计结果报告和审计工作报告的基础。财政审计报告写得如何 ,不仅关系到财政审计工作质量和水平的高低 ,而且关系到整个财政审计项目的成败。因此 ,写好财政审计报…     

关于审计在宏观经济调控中的地位和作用问题的探讨

一 所谓审计是指由独立的专职机构、专业人员对某一单位的会计资料和经济活动进行审查,对照经济法规或一定的标准,评定其合法性、真实性、正确性、合理性和有效性,作出审查结论的综合的经济监督、评价和鉴证活动。审计,按其目的,可分为财政财务审计、经济效益审计和财经纪律审计;按从事审计的机构或人员,可分为内部审计和外部审计。财政财务审计主要是对财政财务报表、会计资料进行审查。经济效益审计主要是对生产经营单位资金使用的效益进行审查,财经纪律审计主     

财政审计目标:一个理论框架

财政审计目标是人们希望通过财政审计得到的结果,包括财政审计终极目标和直接目标。财政审计终极目标是财政审计委托人的目标,希望通过财政审计抑制财政经管责任履行中的代理问题和次优问题,促进财政经管责任的更好履行。财政审计直接目标是财政审计机构的目标,希望通过鉴证、评价来发现财政经管责任履行中的代理问题和次优问题,通过监督来处理处罚代理问题和次优问题的责任者。不同的审计主题,直接目标不同,财政财务信息审计的直接目标是信息真实性,业务信息审计的直接目标是信息真实性,财政财务行为审计的目标是行为合规性,财政财务制度审计的目标是制度健全性。审计直接目标是终极目标的基础,通过直接目标实现终极目标的中介是财政审计结果应用。     

浅谈构建财政审计大格局

构建财政审计大格局是财政审计发展进程中的必然选择,是深化财政审计的集中体现,是提高财政审计质量、提升财政审计成果的客观要求。在财政审计大格局审计监督模式下,审计机关要结合财政审计大格局的特点和内容,开展富有成效的审计实践。     

论国家审计的本质是财政审计

论国家审计的本质是财政审计□张颖祜杜荣棠《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）颁布实施以来，随着我国经济体制改革的不断深入和企业股份制的全面推行，笔者认为财政审计将成为国家审计的主要任务、主攻方向，即财政审计是国家审计的本质。为什么说国家审计...     

谈预算执行审计与财政决算审计的区别

预算执行审计与财政决算审计同属财政审计范畴,有其共性的一面。但是,也有不同之处,两者的主要区别在于,一是审计主体不同。预算执行的审计主体是同级审计机关,财政决算的审计主体是上级审计机关。二是审计的内容不同。预算执行审计主要是揭示预算执行中预算收入不按规定预算级次、预算科目、缴库方式和期限缴入国库,隐瞒、截留、占用、挪用或拖欠预算收入,不按预算办     

ABC管理法在财政专项资金绩效审计中的应用

一、财政专项资金绩效审计方法的涵义界定及特点分析财政专项资金绩效审计是政府绩效审计的重要组成部分,是以财政财政专项资金绩效审计已成为我国审计工作的主要任务之一,其审计方法自然就成为目前受关注的重点。ABC管理法作为被企业广泛运用的现代管理方法,由于其原理的适用性,同样也适用于财政专项资金绩效审计。