署机关动态

审计署在京举办了三峡库区移民外迁安置资金审计培训班。接收三峡外迁移民的12个省、直辖市的审计厅（局）的近30名审计干部参加了这次培训。这次培训班上,三峡建设委员会办公室的两位专家,就三峡库区移民外迁背景、意义、政策法规和会计制度做了专题讲座;湖北省和重庆市审计厅（局）的同志介绍了三峡库区移民资金审计的做法和经验。培训班还对审计工作方案进行了研究讨论。根据研究讨论的结果,此次审计主要审查评价     

基建竣工决算审计应突出重点

一、选项要有重点,突出财政拨款项目应将财政拨款比重大、建设规模和投资额大、社会影响大的建设项目作为审计的重点。二、审计内容要有重点,突出工程结算审计一是审查资金来源的合法合规性,重点审查建设资金的到位情况。二是审查项目的基本建设程序、建设内容、建设标准和建设规模。三是突出工程结算审计。几年来,我局一直将工程结算审计作为竣工决算审计的重点,而对工程结算审计应重点审查工程量计算是否准确,是否高套定额,各项取费是否正确。三、工作方法要有重点,突出工作效率一是做好审前准备工作。竣工决算之前,审计人员就要…     

国债专项资金审计要抓住要点突破难点

要搞好国债专项资金审计,使该项资金发挥最佳效益,笔者认为,审计要点必须放在国债专项资金流动的几个环节上。第一,对财政、计划部门进行审计。搞清国债投资项目计划、审批、预算(概算)资金拨付等情况。审查立项的可行性;审批手续是否完备;预算是否超出概算,要注意审查这二者的内在关系,搞清预算编制的真实性;财政计划部门是否按计划或工程进度及时足额拨付资金给建设单位,有无拖延和挤占等不合规行为。第二,按照资金流向对建设项目主管部门进行审计。搞清对国债专项资金的管理方式、管理制度,审查报表、账本、凭证,看专项资金…     

建设项目竣工决算审计的几个关系

一、正确处理建设项目竣工决算审计中重点与全面的关系。首先，从建设资金方面来说，审计的重点是审查建设项目筹集各种建设资金的合法性、及时性、有效性以及实际到位率，审查建设资金使用的合法性，全面了解建设资金的流向。对应收帐、应付帐款等重要的往来帐户，特别是对于长期挂帐的业务要进行详细审查，查询长期挂帐的原因，是否存在资金拆借、转贷等情况。同时，随着国家西部大开发战略的逐步实施，中央每年向我省安排的重点专项建设资金不断增加，在建设项目竣工决算审计中，搞好重点专项建设资金的审计，具有重要的现实意义。对中央…     

黄州区派专班跟踪监督移民建镇资金

近几个月来,黄州区审计局派出跟踪审计小组连续三次对该区移民建镇资金进行审计,纠错查弊,收到良好效果。黄州区是全省移民建镇的重点之一,其资金规模排全省第五位。为了确保移民建镇资金的严格管理和有效使用,黄州区审计局在农业资金审计任务重、审计人员少的情况下,抽调专人从今年元月开始,对省拨三批移民建镇资金进行长期跟踪、一月一审、边查边纠。在跟踪审计监督中,坚持局长挂帅,分管局长坐镇,2名审计人员专司审计,同时,委托审计事务所审查工程预(决)算情况,并与计委、财政、城建等有关部门配合,看移民建房进度,查工程质量,抽查走访移民建房户,通过     

突出绩效评估 宁夏生态移民审计工作规划助力移民工程

近日,宁夏审计厅印发《生态移民审计工作规划》,全面安排部署了宁夏十二五期间中南部地区生态移民审计工作。《规划》以科学发展观和宁夏十二五规划为指导,以促进改善民生为核心,坚持生态移民资金运用到哪里,审计就跟进到哪里,切实加强生态移民资金审计,促进生态移民政策措施落到实处。《规划》关注五个方面:一是加强对生态移民资金运行的审计,关注移民资金筹集、使用和管理情况,避免浪费和损失,切实维护移民的利益。二是加强对生态移民工程项目的审计,通     

认真贯彻《审计法》 切实加强审计监督

《中华人民共和国审计法》的颁布,对审计工作提出了新的更高的要求,我们必须认真学习贯彻,把审计工作推向一个新的水平。按照《审计法》的要求,进一步理清思路,明确任务,突出重点,调整内容,是贯彻执行好《审计法》的首要任务。为了保证经济建设和改革开放的健康发展,必须把财政、金融、基建、企业和专项资金审计作为工作的重点,同时必须注意:财政审计,不仅要审查财政收支的真实性、合法性,而且要审查财政预算执行情况,审查预算外资金以及财政信用资金的来源、使用和管     

敛移民财 破发财梦

今年五月,我们在对某镇移民资金审计中,收到一封匿名检举信。信中反映某站国家职工在某村承包移民工程中利用购炸药之机,有倒买10吨炸药赚取差价款之嫌。审计组对此事进行了追踪审计。初露端倪深前公路是移民公路复建工程,公路建设由公路所在地村委会承包。审计组来到施工现场审计。有这样两张发票映入了审计员的眼帘,一张是1993年6月12日加盖有"姊归县液化汽公司"的发票,其内容是购二号岩石炸药10吨,价款39700元,开票人"郝",另一张是加盖有"宜昌市瑞宜电器经营部财务专用章"的发票,其内容为购炸药10吨,价款39700     

建立地方“重点建设项目审计特派员制度”设想

在2000年12月8日审计署网站上发布的新闻中,以《三峡违规移民资金95％被追回,库区136人受法律制裁》为题,报道了审计署对1995-1999年移民资金审计情况,在被审计的147亿元的移民资金中,查出违规违纪资金19.6亿元,占审计资金的13.31％。查处湖北、重庆库区涉及贪污、侵吞、挪用移民资金案     

黄河小浪底垣曲县移民资金审计全面铺开

山西垣曲县审计局对全景１１个乡镇的移民资金展开全面审计,铺开了黄河小浪底垣曲移民资金审计工作。此次审计难度大,任务重,审计的移民资金总额达８个亿。审计局对于资金比较多乡镇,采取进驻审计与调查审计相结合的办法,对于资金额比较少的乡镇,采取调回单位审的办法,减少被审单位麻烦,有利审计开展。审计局将此次审计组的整体作风与廉政建设相挂钩,专门成立廉政监督员,设立举报电话。审计组与局内签订审计八项纪律承诺书。发现审计组人员擅自利用职权在被审单位吃、拿、卡、要等违纪行为,审计局将严惩不怠,绝不姑息。黄河小浪…     

加强投资审计规范投资行为

一个建设项目,从可行性研究开始到投入使用,都涉及到资金的运动,因此,固定资产投资审计应紧紧围绕资金流向这根主线,重点要把握两个方面,即坚持项目投资活动管理审计和资金管理审计。重点审查资金来源与使用的合理性、合规性及合法性和项目建设活动是否遵循基建规律,按照基建程序办事。     

地方快讯

吉林发出紧急通知：账户资金审计务必从严 针对近期利用银行账户骗取资金等重大经济案件接连发生的情况,吉林省审计厅最近下发了《关于加强对账户资金审计的紧急通知》,要求全省各级审计机关切实加强对账户资金审计的管理和监督。 通知指出,要进一步明确账户资金审计的内容和要求。 通知强调,为加强对账户资金的审计,必须取得所在银行对账户资金状况真实性的确认。 通知最后指出,全省各级审计机关要把加强账户资金审计纳入审计质量责任制,严格执行审查程序,并认真检查考核,保证实施效果。对未按通知要求审查造成严重后果的,将…     

长江三峡工程库区移民资金管理存在的问题及对策

长江三峡工程库区移民资金管理存在的问题及对策张永祥，杜水清最近，我们对宜昌、巴东等地１９９３、１９９４年移民资金的分配、拨付、管理和使用情况进行了审计。审计结果表明，移民搬迁正按计划紧张的实施，移民资金拨付和使用总体来说是比较正常的，有些项目已发挥巨...     

红安县审计局跟踪审计移民资金

为了确保移民资金专款专用．红安县审计局紧跟移民资金加强审计监督．使移民资金得到了有效使用．后扶工程得到了稳步推进。在移民资金跟踪审计过程中,该局从立项、拨付、管理和使用等环节进行跟踪检查．坚持做到“三个结合”,即账内审计与账外调查相结合：走访领导与群众座谈相结合：了解当事人与询问相关人员相结合。从历次跟踪审计及反馈的情况看．有关问题得到了及时整改,有效地遏制住了“跑冒滴漏”、截留挪用等违规行为的发生．     

元坝区审计局加强内部建设

近年来，广元市元坝区审计局在救灾资金物资审计监督和效能建设中切实加强内部建设，要求全局职工一要树立全局意识、责任意识，从讲政治的高度，从构建和谐社会的大背景下来认识救灾物资资金审计监督。坚决在规定的时限内保质保量地完成任务，真实、全面地反映资金物资使用管理和效益情况。二要树立“民本”审计理念，积极服务民众。     

建立地方“重点建设项目审计特派员制度”设想

在2000年12月8日审计署网站上发布的新闻中,以《三峡违规移民资金95％被追回,库区136人受法律制裁》为题,报道了审计署对1995－1999年移民资金审计情况,在被审计的147亿元的移民资金中,查出违规违纪资金19．6亿元,占审计资金的13．31％。查处湖北、重庆库区涉及贪污、侵吞、挪用移民资金案件176起,涉案276人,涉案资金3115．3万元,占已使用的移民资金的1．4％。其中有140人受到党纪政纪处分,136人受到法律制裁。     

谈怎样加快工程预算审查速度

设计有概算,施工有预算,竣工有结算,这是工程建设的客观需要;是合理使用建设资金,提高投资效果的重要程序。自审计机关成立以采,国家将基础设施和建设项目审计委托审计机关行使审计监督职能,负责审查基础设施和建设项目竣工结算任务。目前,工程结算审查量大,审查人员少,而工程结算审查工作又是项复杂、繁琐、细致的工作;因此,提高审查效率,也是降低工程造价的关键。下面就根据笔者几年来的实际工作经验,把认为可以提高预算审查速度的几种方法总结如下,供同行们参考： 一、采用综合指标,加快预算审查 就一个地区而言,民用建…     

大城市生活污水处理资金绩效审计案例探析

公共资金绩效审计是在审计财政财务收支真实性、合法性的基础上,审查财政资金使用所达到的经济、效率和效果程度．对政府履行职责,配置、管理、利用公共资金的合理性、有效性、科学性进行的审查、考量、分析、评价并提出审计建议,对规范政府行为、减少公共资金损失、提高资金使用效率具有重要意义。2013年武汉市审计局对全市生活污水处理资金绩效进行了审计,该项目是该局“绩效审计推进年”的重要项目之一．也是该局对环境绩效审计作出的一次大胆实践和探索,较好地解决了绩效审计选项难、审计转变观念难、审计评价难、审计建议难等问题,笔者试图结合审计实践对开展大城市生活污水处理资金绩效审计进行剖析和探索。     

元氏县审计局帐外资金审计纪实

元氏县审计局帐外资金审计纪实审查帐外资金是一项难度很大的工作，我们体会到只要在审查过程中深入实际，采用灵活多样的方法定能收到较好的审计效果。一今年４月初，市审计局统一组织交叉审计时，我县派出审计组对某市交通局稽征站、运管站进行了审计。审查了稽征站报送...     

三峡移民资金五亿元被挪用 十四人被查办

本刊讯据来自审计部门的消息 ,涉嫌挪用三峡移民资金五亿元人民币一案已被有关部门查处。目前 ,有关部门已对犯罪嫌疑人提起诉讼。据查 ,挪用的资金被用于建房、开设公司及买卖股票。据悉 ,去年我国审计部门对扶贫资金、水利建设资金、三峡移民资金的使用情况等进行了审计 ,共查出各类违反财经法规金额达１２５０亿元人民币。查出转移挪用水利建设资金及乱集资等违纪金额３０亿元。对三峡移民资金和移民建镇资金进行的审计中 ,查出挤占挪用移民资金５亿元 ,发现贪污私分三峡移民资金案件１０起 ,涉案人员１４人。中央政府拨出４０亿元安置三…