采矿权出让评估中存在的问题与建议

采矿权出让评估存在<矿业权评估指南>执行不严格、修订不及时,评估价值未根据最新财税法规进行计算.矿产品销售价格不实等问题.产生此类问题的原因是:评估人员学习不够、评估机构专业人员配备不完善.制度执行不到位.<矿业权评估指南>修订滞后等,建议加强学习以提高评估人员的业务水平,加强职业道德建设以提高评估质量、充分发挥中国矿业权评估师协会的作用.调整收益权益法下的采矿权权益糸教,加强评估报告的评审工作.加强矿产品价格的核实工作.     

矿业权管理信息系统设计及构建——以茂名市为例

通过对传统的矿业权管理缺点的分析,提出基于业务GIS组件的矿业权管理系统,明确了系统主要功能,设计了系统总体结构框架,探讨了系统的运行模式、软硬件结构、数据管理模式等问题,实现了基于全网络的、全组件的、集成的、以空间数据库为核心的、可辅助决策的现代矿业权管理信息系统.该系统在茂名市国土资源系统建设过程中得到初步应用,结果表明基于业务GIS组件的矿业权管理信息系统将会在矿业权管理信息中有更加广泛的应用前景.     

矿业权评估方法与参数选取研究

针对我国矿业权评估方法和参数选取目前存在的主要问题,分别对矿业权评估方法、矿业权评估中价格和贴现率的选取、折旧和贷款利息的合理计算、矿业权权益价值出现负值的处理等进行了探讨和研究.指出贴现率和价格对矿业权权益价值的影响很大,应慎重选取;折旧应考虑再投入问题;贷款利息计算应考虑偿还的多种方式;对于无超额利润的评估对象,无论评估值负多少,矿业权权益价值应取值为零.最后提出尽快完善现行矿业权评估方法和规范矿业权权益价值的计算.     

矿业权评估的若干理论和方法问题

应尽快对矿业权评估价值给出一个明确的经济内涵.矿业权评估价值不能包含矿产资源所有权人的收益.矿业权评估价值的经济内涵是:"矿业权合理勘查投资+矿业权合理勘查投资的平均收益+矿业权人应分享的矿产开发超额利润余额.目前<准则>DCF法存在的主要缺陷是,转让者获得全部超额利润余额,而受让者则与该超额利润余额无缘,这不公平.建议修改<准则>DCF法,将矿业权评估价值中的超额利润余额按转让者与受让者的投资比例分配.成本途径法基本不可行.对预查、普查探矿权的评估,推荐采用可比销售法.     

我国矿业权设置编审情况

我国矿业权设置方案制度推进的最新主要成果：（1）2011年和2012年分两批划定的78片整装勘查区矿业权设置方案编制报批工作全部完成,数据资料纳入国土资源综合信息监管平台,实现上图入库和信息化管理,矿业权投放潜力基本明晰。（2）煤炭矿业权设置方案制度已在我国主要煤炭资源省份全面实施。我国新设煤炭矿业权全面实现以方案为依据,夯实了煤炭资源管理的基础。（3）整装勘查区和煤炭以外矿业权设置方案编审进度明显加快。对部分急需建设的矿山,部矿业权配号系统开通“快速通道”,高效投放矿业权,为地方经济社会发展提供服务支撑。矿业权设置方案在落实矿产资源规划、健全勘查开采合理布局长效机制、助推找矿突破战略行动、促进管理方式转变、支撑矿业权审批制度改革等方面已取得积极成效。     

矿业权一级市场建设的思考与对策

我国矿业权一级市场交易制度初步建立,体现了公开、公平、公正的市场原则,实现了矿业权的市场配置,显化了矿业权的市场价值.矿业权市场完善建议:(1)尊重客观规律,严格实行分类出让,不搞"一刀切",科学设置出让条件,不把"价高"作为获取矿业权的主要因素或唯一因素;(2)矿业权招拍挂出让需符合相关政策、规划及矿业权设置方案;(3)完善矿业权招拍挂出让程序与制度,确保公开、公平、公正,维护好矿业权竞得人的利益和国家财产权益.(4)加强"交易平台"与矿业权评估、矿产资源储量评审等中介机构建设,完善矿产资源储量管理制度和矿业权价值评估方法;(5)加强矿业权市场建设的理论研究,夯实矿业权市场交易的基础.     

致中国矿业权评估师协会成立暨首届会员代表大会的贺信

中国矿业权评估师协会成立大会全体与会同志:在中国矿业权评估师协会成立暨首届会员代表大会召开之际,我代表国土资源部表示热烈的祝贺!在矿业权和储量评估工作不断发展,促进矿产勘查和开发,维护国家和矿业权人合法权益的基础上,在贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》、全面整顿和规范矿产开发秩序的新形势下,成立中国矿业权评估师协会并召开首届会员代表大会,时机合适,很有必要。这是转变矿产资源行政管理职能的必然要求,是深化矿业权和储量评估改革的迫切需要,是促进矿业权市场健康发展的重要举措。国务院最近发布的《关于加强地质…     

国有性质矿业权价款折股管理工作的思考

文章归纳总结了国有性质矿业权折股股权管理沿革以及折股管理工作进展,针对矿业权折股股权管理中权益分配、折股时点及企业运营、矿业权评估问题,提出矿业权折股股权管理工作的建议:(1)做好中央与地方、中央各部门之间的利益平衡,重视调动地方的积极性;(2)在折股流程切入点选择上,中央地勘基金应选择在折股工作前期;(3)从账务处理、经营绩效考核、采矿权价款摊销等方面全面完善有利于折股企业生产经营的对冲性政策;(4)鉴于距制度规定的评估基准日过久,在折股时宜以拟折股企业最接近评估备案的日期来确定矿业权及资产评估基准日。     

矿产资源资产评估的有关问题

矿产资源资产评估是保护、使用矿产资源,防止国有资产流失的重要手段.文章对有形资产性质的矿产资源实物资产的评估和无形资产性质的矿产地勘探报告、有价值的勘查资料以及矿业权的评估阐述了作者的意见和看法.     

中加矿业权评估比较研究

本文是一份中加两国政府间CIDA项目中国矿业融资研究的报告。报告从两个方面的十二个着眼点对两国的矿业权评估进行了比较研究。虽然中国的矿业权评估实践开始得较晚 ,但目前管理体系已建立起来 ,且在探矿权的评估方面 ,创建了两种成本途径的方法。中加两国在监督和规范评估从业的制度建设方面的差距不是很大     

关于矿业权评估若干问题的探讨

作者对矿业权评估的对象进行了阐述，回答了谁需要矿业权评估、谁来进行矿业权评估，以及矿业权的评估方法、实物评估与价值评估的关系等问题。文章围绕矿业权的三类利益主体、矿业权所包括的两类资产进行了论述，从而比较深入地探讨了矿业权评估的一些基本问题。     

地勘单位矿业权的资产属性与规范核算的探讨

文章从实践科学发展观着眼,论述了地勘单位矿业权的资产属性及其分类,从规范管理与会计控制角度强调了健全矿业权会计核算的必要性,探讨了矿业权核算的内容和主要会计分录示例以及相关问题,以理顺和加强地勘单位矿业权的会计核算与管理控制,建议由国家地质勘查主管部门组织制定统一的矿业权管理与会计核算办法.     

矿业权评估的价值标准浅析

在矿业权评估过程中 ,适当的价值标准的选择会对矿业权价值评估产生直接影响。本文在理解矿业权概念及其特性和矿业权评估内涵的基础上 ,总结归纳出矿业权评估中会经常运用的价值标准 ,并就矿业权评估过程中价值标准的选择进行了深入分析 ,阐述了价值标准对矿业权价值评估的重要影响。     

西部矿业权市场的现状与前景初探

文章通过矿业权评估的实例,对矿业权评估的现状作了论述,对存在问题进行了查找,进而找出了三条对策.     

矿业权评估收益法与资产评估收益法模型比较

通过比较矿业权评估收益法与资产评估收益法相关概念、收益模型及其相关参数,进一步厘清涉矿企业价值评估的模型,合理选取确定评估参数,通过不同途径更好地反映矿业企业的整体价值,具有重大的现实意义.文章以中国资产评估协会发布的<企业价值评估指导意见(试行)>,中国矿业权评估师协会发布的<收益途径评估方法规范>和<矿业权评估参数确定指导意见>为基础,比较分析企业价值评估的收益法和矿业权评估的折现现金流量法(DCF),得出了六点基本结论.     

用多层次模糊综合评判法分析矿业权项目风险

矿业权评估中 ,风险分析是决定矿业权评估方法的基本因素之一。本文在分析矿业权风险因素的基础上 ,用层次分析法量化各风险指标 ,运用模糊综合评判方法求出矿业权评估价值修正系数 ,据此建立了风险分析条件下的矿业权评估模型 ,并通过实例分析检验该模型的合理性和可操作性 ,对完善现有的矿业权评估方法做了探讨。     

一种矿山采矿权评估方法研究

矿业权评估方法的研究对于推进矿产资源有偿使用制度改革,培育良性发展的矿业权市场具有重要意义.在分析目前我国采用的矿业权评估方法缺陷的基础上,提出了一种基于多元统计分析理论的矿山采矿权评估方法.该方法能充分利用客观数据,将定性分析和定量分析相结合,使评估的结果更加科学、合理.最后,以济南市地下矿产资源采矿权评估为研究对象,收到较好效果.     

矿业权价款评估的原则

矿业权价款制度是我国矿业权管理制度之一。矿业权价款是国家投资的收益,关系到矿产资源勘查开发中国家和矿业权人收益的合理分配问题。矿业权价款评估管理中的诸多问题都可归结到国家出资勘查的回报究竟应该依据什么和由什么来决定,因而需要一个共同的准绳来解决。当原有的原则不能解决我国的实际问题时,就需要原创性的思维和办法。矿业权价款评估的社会平均生产力水平的原则除解决了依据什么和由什么决定的问题之外,还有更多的效果和意义。     

地勘单位参与矿业权出让收益分配探讨

通过对我国矿业权价款收益分配制度现状的调研,发现影响地勘单位参与地质勘查项目收益分配的相关制约因素主要为:矿床类型、矿种、地质工作阶段、地区、矿床规模等五大因素.根据"比值协商法"和"系数调节法"两个优选方案,通过定量分析,从探矿权评估、地勘单位收益利润率两个方面,测算出了地勘单位参与矿业权收益分配的合理比例为5%-30%.     

矿业权评估

所谓矿业权评估是指对矿业权所依附的矿产地价值的判断。评估者根据所掌握的矿产地信息和市场信息，对现在的或未来的市场进行多因素分析，在此基础上对矿业权具有的市场价值量进行估算。矿业权评估在矿业权市场的全程运作中起着重要的作用，包括：在矿业权授予、转让、抵押时的矿业权评估，股票上市和交易时的矿业权评估，矿业公司及勘查公司之间重组、兼并、分设、收购时的矿业权评估，政府为加强对矿业权市场的宏观调控，对某些具有典型意义的矿业项目的矿业权评估，为公司董事层决策服务的矿业权评估等。