对县支行同级监督机制建设的实践与思考——以人民银行华坪县支行为例

<正>在目前人行系统的监督体系下,内审和事后监督职能上收,县支行执行监督的主体集中到地市中心支行,受人员有限和监督覆盖范围较广等客观因素制约,在该监督体制难以避免出现检查滞后,督促整改不及时的问题。对此,有必要构建同级监督长效机制,通过     

完善人民银行县支行监督机制的建议

2009年,人民银行渭南市中支在全辖范围内开展了一次风险排查工作。排查结果和2006年相比,风险上升点主要在县支行。本文建议,转变县支行监督职能,加强对县支行领导班子的监督,扩充纪检组长监督职责和领导干部廉政档案内容,重建信访工作渠道,抓好对重要岗位人员的监督管理。     

央行县级支行派驻制监督机制的实践与完善

人民银行哈尔滨中心支行党委高度重视县支行监督机制建设,坚持将县支行监督机制建设作为一项事关全局的系统性工作,与风险防范、系统业务监督和县支行内控监督作为一体来统筹谋划。针对县支行监督模式存在的同级监督职能弱化,监督人员素质偏低,年龄老化等弊端,积极探索改进监督管理模式的途径,优化和完善监督机制建设,加大对县支行的监督管理和风险防控力度,在辖区12个支行全面建立派驻制模式的县支行监督管理体制,实现了中心支行对县(市)支行监督和县(市)支行同级监督相结合,日常监督与集中     

上收县支行国库事后监督业务的实践与思考

根据人总行、武汉分行加强县支行监督管理机制建设和建立"大内控、大监督、大案防"工作格局的要求,湘潭中支尝试将辖内县级支行国库业务上收中支集中监督取得了明显成效。本文对上收工作的必要性进行了分析,介绍了其主要做法和初步效果,并进行了前瞻性思考,对进一步强化县级支行国库业务监督,创新事后监督工作方式,提高监督效能,提供了有益的借鉴。     

集中核算体系下人民银行县支行会计风险与防范

<正>中央银行会计业务实行集中核算与监督以后,县支行在业务处理流程和劳动组合模式等方面都发生了巨大的变化。笔者立足于县支行会计业务核算与管理,对所面临的     

县级支行同级监督存在的难点及对策——以永胜县支行为例

随着人民银行县支行事后监督、内审职能的上收,县支行纪检监察部门承担着县支行同级监督的职责。近年来,县支行纪检监察部门认真履行职责,不断完善和加强县支行同级监督工作,有力地促进了内部管理和风险案件的防范。但是,随着县支行监督机制建设的不断深化,根据目前县支行同级监督的现状,按照岗位整合的要求,支行监察室与办     

完善人民银行县支行监督机制的构想

当前,人民银行县支行监督机制不够完善,造成了监督力度欠缺或监督效果不理想等问题。通过专题调研,发现人民银行县支行监督机构与机制不健全,其诱致原因主要表现在缺乏统一专职的监督机构及相应的工作程序及机制。因此,其监督机制应从组织架构、制度体系、责任分担、信息沟通等四个方面来构建与完善。     

浅析人行县(区)支行如何做好监督工作

<正>在人民银行职能的转变,央行业务的不断变化的情况下,人民银行县(区)支行的集中监督工作进入了一个全新的阶段,不断的探索和创新是监督工作发展和完善的重要条件。本文从人民银行县(区)支行监督新机制运行的现实情况出发,对监督工作如何有效开展提出一些有益的建议和措施。2006年6月,人民银行昆明中心支行《加强县(市)区支行监督工作机制建设实施方案》施行。2006年7月,     

人民银行支行改革中的国库管理及风险防范：以广东为视角

人民银行职能调整以来,国库业务在支行中的比重不断上升,支行国库业务发展与人员不适应的矛盾日益突出,导致支行国库业务在岗位设置、人员配备、制度执行与落实等方面存在较多缺陷,潜在风险隐患日益显现。人民银行支行继续经理国库是目前的最佳选择,应通过支行管理体制改革、业务整合、人员合理调配和流动等措施提高支行国库业务保障能力,同时加强支行国库业务事后监督工作,与地方政府部门建立国库资金风险联合防范机制,提高支行国库资金安全保障能力。     

全面集中事后监督有效防范操作风险--从蔡甸支行集中会计事后监督看防范风险作用

蔡甸支行自2002年成立事后监督中心以来,通过全面及时集中事后监督,使其成为支行防范操作风险的平台,提高了全行会计核算质量,有效防范了操作风险,确保了资金安全无事故。     

对支行国库、货币发行会计业务事后监督的建议

<中国人民银行关于改进和加强事后监督工作的意见>(银发[2005]291号),要求地市中心支行以上分支机构事后监督中心对辖区支行国库、货币发行会计业务采取集中监督或委派专人监督的模式.鉴于国库、货币发行会计核算的特殊性,加之国库业务量大、税款业务更正频繁等原因,人民银行中心支行对辖区支行国库、货币发行会计业务的事后监督大多采取委派专人监督的模式.此模式的最大优点在于可减少凭证传递风险,方便财税部门查阅缴税凭证和更正.自委派专人行使独立监督以来,支行国库、货币发行会计核算差错减少,核算质量明显提高.但此项工作对辖区支行来说是一项全新的业务,没有现成的模式可以借鉴,加之对制度的理解不一,一定程度上影响了事后监督工作的开展,存在着一些问题.     

深入推进县支行内控长效机制建设的思考——以华坪为例

<正>2008年成都分行印发《关于加强辖区县(市)支行内控机制建设的指导意见》(成银发[2008]199号),华坪支行结合实际认真贯彻落实,加深对内部控制内涵的认识,创新内控管理模式,探索建立了"领导、教育、制度、监督、奖惩"五位一体的内控长效机制,取得初步     

人行寻甸县支行监督机制建设中的现状及建议

<正>根据上级行有关文件精神,中国人民银行寻甸县支行结合自身实际情况整合了纪检、监察和审计等监督资源,对支行各项工作进行全方位监督,逐步建立了同级监督工作机制。从目前实施的效果来     

央行县市支行监督管理机制创新的实践与思考

县市支行作为央行最基层的单位,在加强宏观调控、传导货币政策、维护地方金融稳定、提供金融服务和支持地方经济发展等方面发挥着其应有的作用.以改革的精神加强县市支行的监督机制建设,是近年来央行为促进县市支行加强内部管理,有效杜绝各类事故和案件的发生,确保基层央行正确履行央行职能而采取的一项创新举措.本文根据央行县市支行监督工作机制的现状和各方面的情况,就新时期如何建立和完善央行县市支行监督工作机制作进一步探讨,从而提出有效控制县市支行内部风险的对策建议.     

关于人民银行县支行岗位风险分级防范的思考

针对近几年来人民银行系统发生的案件相对集中在县支行的现象,本文通过从思想教育、内部管理、制度执行和监督检查等方面进行深刻剖析,并提出岗位风险分级防范的若干对策建议。     

县支行监督机构派驻制的利与弊

目前,人行县支行的监督机构实行派驻制:人员由中心支行派驻,县级支行无权对人员进行调整;派驻机构的纪检组长兼总稽核仍由中心支行党委任命,也是支行党组成员。这样的安排,在实施监督工作时的好处主要有三个。一是有利于支行党组决策作用的发挥。纪检监察审计室实行派驻制,纪检组长兼总稽核参与支行党组的决策,为防范支行决策失误设立了一道屏障。二是有利于对党员领导干部特别是"一把手"的监督。实行派驻制,派驻人员与支行全体人员一起工作生活,对支行党员领导干部的日常行为能够及时了解,便     

会计集中核算环境下人民银行支行网点风险控制的有效措施初探

目前,中央银行会计核算已由属地分散型转变为市地集中网络型,随着联行业务和事后监督权限集中至中心支行,支行作为会计核算中心的一个网点业务量大大萎缩,资金风险点也大大减少。但是从全国2005年人民银行系统查处的20件案件看,支行占比达70%。基层案件呈现的多发势头,暴露出了     

县支行反洗钱工作中的问题和几点建议

<正>目前,县支行履行的反洗钱工作职责主要是:组织协调和管理辖区反洗钱工作,建立健全完善反洗钱工作制度和协调机制;加强对金融机构的风险监控,监督检查反洗钱义务主体履行反洗钱义务;组织开展反洗钱宣传、培训和调研工作;负责辖内反洗钱信息的收集上报工作。针对辖内金融机构反洗钱信息收集上报是县区支行执行非现场监管的一项重要内容,结合中国人民银行西山区支     

强化县支行监督机制建设

县支行监督机制建设现状通过调研发现,近年来,人民银行县支行监督机制建设取得了一定成效。一是整合了监督资源。到目前为止,人民银行基层行已经建立起比较健全的内部监督组织体系,包括业务部门的复核检查、事后监督、内审监督、执法监察和专     

加强人民银行县支行内控环境建设的建议

<正>加强内控环境建设,提高内控监督能力,是人民银行县支行正确履职的重要保证。县支行内控环境,是领导者对内部控制的态度,以及与之相关的各种政策、程序和行为。它作为一种氛围和条件,决定着风险评估、内控活动、内控信息及沟通、内控监督等其他要素,决定着县支行职能的发挥。