海外公民保护的困境与出路——领事保护在国际法领域的新动向

领事保护是国际法的一个特殊制度,也是国家间关系的一项重要内容。随着全球化进程的不断深化和国际安全形势的发展,国际领事保护制度也不可避免地出现了一些新的发展趋势,主要表现在国家责任的加强、领事保护形式的多样化、保护内容的完善以及保护行为的规范化四个方面。加强对国际领事保护制度的了解和研究,对于提高中国的外交理论和实务水平具有十分重要的意义。     

领事保护与外交保护比较探析

随着人民之间国际交往的日趋频繁,越来越多的中国公民走出国门,如何对这部分公民加强保护,维护他们的合法权益,是中国政府面临的重要挑战,也是领事保护与外交保护制度设置的目的所在。本文旨在阐述两者概念与行使条件的基础上,对两者作出比较分析,以确定它们的联系与区别,以便更好地保护我国海外公民、法人的权益。     

“谋发展首先要谋安全”——对话中华人民共和国外交部领事司副司长、领事保护中心主任翟雷鸣

随着中国改革开放的不断深化,越来越多的中国公民和企业“走出去”,中国公民和企业的海外安全也前所未有地得到社会各界的关注。今年4月中国政府动用我国海军军舰紧急撤离在也门地区的中国公民、在尼泊尔强震中中国政府采取强有力的“中国行动”以及最近马航MH370航班失联事件取得重大发展,使得中国公民海外安全风险和领事保护问题持续成为全社会关注热点。最近,中华人民共和国外交部领事司副司长、领事保护中心主任翟雷鸣专程来到重庆指导外事系统开展海外领事保护工作,本刊特地就中国公民与企业海外安全风险、领事保护等话题对他进行了专访。     

领保护航 “渝”你同行 2023重庆市海外领事保护宣传月启动

为切实发挥地方政府在构建海外平安中国体系及维护海外中国公民和机构安全方面的重要作用,7月31日,由外交部领事司指导,重庆市政府外办主办的“领保护航‘渝’你同行--2023重庆市海外领事保护宣传月”活动在市外事大楼正式启动。市政府副秘书长汪夔万,外交部领事司参赞、一级巡视员费明星,市政府外办主任王雯出席。活动由市政府外办副主任李明全主持。     

中国领事保护和协助指南(三)

七、当您或您家人所在国家发生恐怖袭击、重大自然灾害、政治动乱等紧急情况时,应如何寻求领事保护？ 1您应立即与就近的中国驻该国使、领馆取得联系,以获得最新相关信息并进行注册登记。如您家人与您失去联系,请您立即与中国驻当地使领馆取得联系,以获得最新相关信息,并提供您家人详细个人信息和联系方式等,以便使领馆协助查找。使、领馆将在必要及可能时协助中国公民（含死伤人员）撤离危险区域（不一定是回国）。     

中国领事保护和协助指南(二)

领事保护是指中国公民、法人的合法权益在所在国受到侵害时,中国驻当地使、领馆依法向驻在国有关当局反映有关要求,敦促对方依法公正、妥善处理,从而维护海外中国公民、法人的合法权益。实施领事保护的主体是政府,在国外是驻外使领馆。中国目前有260多个驻外使领馆,他们都是实施领事保护的主体。领事保护的内容是海外中国公民、法人在海外的合法权益。合法权益主要包括：人身安全、财产安全、合法居留权、合法就业权,法定社会福利、人道主义待遇等,以及当事人与我国驻当地使领馆保持正常联系的权利。领事保护的方式主要是依法依规,向驻在国反映有关要求,敦促公平、公正、妥善地处理。依据的法规,主要包括公认的国际法原则、有关国际公约、双边条约或协定以及中国和驻在国的有关法律。     

领事保护在大连

正改革开放以来,大连这座东北地区最具开放色彩的城市,随着经济全球化的快速发展,越来越多的大连公民和企业走出国门,涉及国际贸易、出国留学、出境旅游和劳务输出等多个领域。与此同时,与复杂多变的国际形势相交织,我市公民和企业的领事保护案件,呈现逐年增多、涉及范围广、处置难度大、重大突发事件时有发生等特点,领事保护预防及处置工作     

中国领事保护和协助指南(一)

登录外交部网站ww.mfa.gov.cn和中国领事服务网cs．mfa．govcn。查询中国各驻外使、领馆的联系方式以及相关旅行提醒、警告等海外安全信息,．若目的地国与我国无外交关系,则可了解其周边国家的中国使、领馆的地址与电话,以便就近求助。     

重庆市海外领事保护宣传活动周启动

近年来,随着重庆市内陆开放高地建设和“走出去”战略的推进实施,对外投资、海外工程承包、劳务合作业务加速发展,重庆市民出国（境）人数大幅增加,涉我市市民和企业的海外安全突发事件呈上升趋势。因此,加强海外领事保护知识的宣传变得尤为重要。     

关于西部生态保护立法若干问题的思考

生态建设和环境保护是西部大开发的重要任务和切入点,伴随西部大开发战略的逐步推进,西部生态立法的紧迫性日益凸现.作为法律内在价值的体现,应当如何正确定位西部生态立法的目的?在立法过程中,应当遵循怎样的立法原则,才能切实保障西部立法目的的实现?本文旨在通过对西部生态保护立法的若干问题的探讨,为我国西部生态立法提供一些思路.     

对我国隐私权保护的经济学思考

我国隐私权的法律保护现状 隐私权之于现代中国是一个尴尬的问题：一方面是现实生活中侵犯隐私权越来越成为非常频繁的侵权事件，有关诉讼与日俱增；另一方面是立法上的严重缺陷和司法的无所适从。在我国的现行法律中，并没有“隐私权”一词，公民隐私主要是通过间接、分散的立法方式来保护的。比如宪法规定，公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。     

“领事保护”教你从哪些方面注重安全 来自“领保联络员及安全联防机制负责人”培训班学员的声音

计冠光是生活在美国宾夕法尼亚州匹兹堡市的一位年过七旬的侨胞,在当地华人华侨中具有相当大的影响力和号召力。
　　“前不久,匹兹堡的一位华人朋友因其小孩在学校遇到纠纷向我求助。我和朋友们立即成立了一个应急小组提供义务服务。小组成员中有职业律师等专业人士,在应急小组的帮助下,这位朋友的问题很快得到了圆满解决。”计冠光老人表示,通过这个案例,说明作为中国驻外使领馆领保联络员,可以发挥他们熟悉当地情况、拥有当地人脉的优势,为在外华人提供直接或间接的帮助,同时海外华人应遵守当地的法律和习俗,才能愉快地工作和生活。     

“领保护航”切实保护企业和市民海外安全

2013年11月21日,“海外安全领保护航”一重庆市海外领事保护宣传周在南坪国际会议中心正式启动。启动仪式由市政府副秘书长艾扬主持,市政协副主席张玲出席并致辞。外交部领事司司长黄屏出席启动仪式并做“做好领保服务、促进重庆发展”专题报告,副市长刘强出席了报告会,市政府外事侨务办主任朱唏颜主持会议。各有关单位分管领导及外事处处长、各区县分管领导及各区县外办主任、有关院校分管领导及外事处处长、“走出去”重点企业负责人、部分国际旅行社负责人等约500余人出席上述活动。当日,黄屏司长与艾扬副秘书长还共同出席了南岸区南湖社区“领事保护进社区”活动。     

完善银行客户个人信息保护机制的思考

一、我国银行客户个人信息保护的法律法规建设情况 (一)国家法律法规建设情况 我国《民法通则》、《刑法》和《商业银行法》均对银行客户个人信息保护作出规定.《民法通则》第99-101条分别对公民的姓名权、肖像权和名誉权作出保护规定.《刑法修正案(七)》将侵犯公民个人信息的行为纳入刑事犯罪的范畴,规定了出售、非法提供公民个人信息罪及非法获取公民个人信息罪两个罪名.     

完善商业秘密法律保护的思考

随着商品经济的高度发展，市场竞争日趋激烈，商业秘密的法律保护越来越受到世界各国的普遍重视。我国民法、刑法、行政法和反不正当竞争法均对商业秘密的保护作出了法律规定，使我国初步形成了对商业秘密进行保护的法律体系。但该体系仍存在不足之处，有待进一步完善。     

关于中国农民权益保护若干问题的思考

保护农民权益对实现“三个代表”重要思想、维护国家稳定、实现全面小康社会等至关重要；“挖工补农”的工业化发展战略，“重城轻乡”的城乡隔离政策，僵化的农村土地集体使用方式。农村社会保障制度的缺失。沉重的税费负担等方面是中国农民权益受损的制度性原因；改革现行的户籍制度，建立和逐步完善农村社会保障体系。加快农村城镇化和非农化进程，推行农村税费制度改革，强化我国农民的组织化程度是保护中国农民权益的具体对策。     

商标权刑法保护若干问题研究

通过近20年的司法实践,我国在刑事司法层面上逐步加强了对商标权的保护,进一步完善了商标法制。然而,21世纪以来,面对国内市场经济的不断成熟、完善,国内国外市场联系愈加紧密的背景下,对于商标权的刑事司法保护仍然面临诸多争议,通过比较研究,立足于本国实际探讨商标权刑法保护的价值选择及立法完善等问题。     

简析美国海外经济利益保护机制

资本主义扩张的源泉在于有无穷广阔的市场来为其资本提供可伸缩的空间,成果便是美国的海外经济利益。美国海外经济利益保护机制集政府战略部署、法律法规支撑、机制组织保障和军事打击辅佐于一体,是一张覆盖海外金融、经贸市场、能源资源、经济情报的巨大网络。在国家战略的宏观指导下,国际或者区域性金融经济组织、跨国企业、非政府组织等不断满足美国保护海外经济利益的需求;同时,国家间双边协定以及由美国国内延伸出来的新型保护海外经济利益的组织愈发成熟与完善。纵观美国海外经济利益保护机制的历史与未来,模式翻新与机构多样是政府宏观指导与市场自由运转的完美结合。然而,有着"殖民内核"的旧机制深化了美国与盟友之间的战略疑虑;新兴国家崛起必然冲击美国现有的海外经济利益保护机制。美国海外经济利益保护机制面临着前所未有的挑战。     

三江源地区生态补偿机制若干思考

改革开放以来,我国经济建设迅速发展,人民物质生活得到前所未有的改善.在看到经济发展带来的实惠后我们也必须清醒的认识它的副作用,贫富差距、诚信问题、腐败问题、资源浪费、环境质量恶化、生态失衡种种的社会问题亟待解决.其中,环境问题日益成为羁绊经济发展的锁链,本文选取青海省三江源地区作为研究对象,从法律调整方面讨论该地区环境保护的解决思路,发现国家立法、地方立法以及民间习惯法都对三江源地区的生态保护起到一定的调整作用.同时,将国家法与习惯法相融合是解决当地环境问题的一种必然选择.