税收调节要素收入分配研究综述

改革开放以来,中国劳动要素收入在国民收入分配中比重呈现出先增后减的现象,这引起了国内学者的广泛关注.现有国内文献探讨的核心问题是要素收入分配失衡的原因,而缺乏对税收调节的考察.本文就税收调节要素收入分配的国内外文献进行梳理与评述,并在此基础之上提出研究不足与展望.     

论税收调节收入分配的作用空间与局限性

税收的性质决定其理应成为调节收入分配最有效的政策工具之一,然而,税收调节也存在一定的局限性。为避免出现税收调节万能论与无用论的认识偏差,本文从税收调节收入分配的着力点入手,阐释了税收在国民收入分配各环节调节收入分配的作用空间,并进一步论述税收在调节收入分配中存在的局限性,旨在为税制改革提供决策参考。     

税收调节收入分配研究述评

收入分配差距问题是当前国内外经济学界研究和讨论的热点问题之一,而税收作为政府调节收入分配差距,弥补市场缺陷的重要工具,一直是学界研究的重点。大量国内文献从不同层次、不同角度对税收调节收入分配差距进行了研究并提出相应的政策建议。本文对相关文献进行梳理、总结与简要评价,在此基础之上提出该领域尚需进一步深入研究的空间与研究预期。     

发挥税收调节收入分配作用

收入分配问题不仅是重大的民生问题,也是重大的经济和社会问题。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现,也是实现共同富裕的内在要求。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出,要加快形成合理有序的收入分配格局,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,尽快扭转收入差距扩大趋势。并对发挥税收调节收入分配的作用提出了明确要求。     

税收调节收入分配的理论基础和文献述评

税收作为经济杠杆工具,对收入分配中资源配置不能起到作用时发生的市场失灵有着有效的矫正作用。西方和我国对税收调节收入分配的理论都给予其财政职能的地位,西方税收体系以间接税为主,早期文献多聚焦与个人所得税和财产税的再分配功能上,调节效果也取得了较为一致的结论。随着间接税体系地位的不断提升,商品税的调节效果研究也不断被认识。     

试论收入分配公平与税收调节的介入

这篇文章从公平与效率的权衡入手，引申出“机会公平”的理念，并对我国现阶段的收入分配状况进行了认真的实证分析，理出我国当前收入分配差距的形成机理和应对政策，并重点对税收调控个人收入分配的作用进行了具体探讨。     

税收精准调节收入分配的作用机理分析

与其他调节收入分配的公共政策相比,税收政策对收入分配的全局调节作用力度较弱,但是精准调节的作用不可替代。因此税收收入分配职能的发挥在于精准调节而非全局调节。税收对收入分配的精准调节,主要体现在对所得、财富和消费的调节上。应通过完善个人所得税制度、推进财产税改革、扩大消费税征收范围等手段,充分发挥税收的收入分配职能。同时,为保障税收精准调节收入分配作用的实现,应通过加快推进税收征管数字化转型、健全涉税信息共享机制等作为税收征管制度保障。     

从收入分配视角看税收与民生

税收与民生息息相关,税收应该在保障和改善民生方面发挥重要作用。本文从收入分配的角度,分析了税收对国民收入分配格局、居民收入分配差距以及民生问题的影响,并从稳定税收负担、优化税制结构、促进社会就业三方面提出了保障和改善民生的税收制度安排。     

强化税收在收入分配领域的作用

税收作为收入再分配的重要手段,不仅能对国民收入分配格局、社会需求总量和结构产生影响,而且可以对个人拥有的收入和财富进行有效地调节,从而达到缩小收入分配差距、实现社会公平的政策目标。本文在对税收调节收入分配的作用机理与当前存在的突出问题进行分析的基础上,提出我国收入分配领域的税收调节框架。     

我国收入分配状况的纠正:公共服务均等化还是税收调节——兼论改变经济全球化中生产要素流动的非对称性对纠正收入分配的作用

目前我国的劳动报酬占比属于经济发展中正常情况;行业收入差别主要要通过进一步完善市场经济体制、减少垄断来解决。利用财政手段要着重解决的收入分配问题是地区差异、城乡差异。理论和实践都证明,利用税收手段对收入分配进行调节是无效的。解决收入分配不公最有效的路径是逐步实现公共服务均等化。此外,通过政治措施改变经济全球化中生产要素流动的非对称性,也将起到关键作用。     

税收调节收入分配:对个人慈善捐赠的激励

收入分配差距的迅速扩大是我国面临的一个严重社会问题,作为第三次收入分配的重要组成,我国的个人慈善捐赠水平较低,没有起到公平收入分配的作用。本文对我国有关个人慈善捐赠的税收激励政策存在的问题进行了分析,并提出完善对策。     

税收与公平收入分配

我国近年来贫富分化问题是客观存在的,其成因是复杂的,现实和潜在的危害性是严重的。因而缩小收入差距是必需的,也是艰难的。税收是缩小收入差距最主要、最有效的再分配手段,现阶段通过税收政策调整缩小收入差距的可能性和空间还是存在的。但是,由于影响收入差距变动的因素是多方面的,大量的影响因素发生在收入初次分配阶段,税收调节收入分配的作用是有限的。因此,对税收再分配作用应给予恰当的评价。任凭收入差距拉大而坐视不管,放弃税收调控的观念和做法是不足取的;任意夸大税收公平收入分配作用,企图通过税收政策完全实现收入分配公平目标也是不现实的。     

税收调控在收入分配调控中的定位

经济体制转轨时期，我国收入分配问题的主要矛盾是收入分配的差距不合理。构成我国收入分配矛盾的主要方面集中在社会收入初次分配环节。随着我国经济体制改革的不断深化，税收在收入分配调控中的作用已为人们高度重视，如何发挥税收在收入分配中的调控作用就成为研究如何增强我国收入分配政府调控的热点。明确税收调控在收入分配调控中的定位是正确运用税收杠杆调控收入分配的重要前提。     

财税调节收入分配的机制比较及启示

实现收入分配公平是政府的重要职责。本文分析表明:不同税种调节收入分配的效应主要受经济发达程度及征管水平的制约,而不同社会保障项目调节收入分配的效应主要受保障对象及保障水平的制约。税收和社会保障两大体系内部及之间对收入分配的调节机制以及效应存在较大差异,中国应结合本国国情,建立全面的财税调节体系。     

以税收改革突围收入分配改革

在当前的中国,倘若要对具有全局性影响的制约经济社会发展的问题排排队,拉出一个清单,那么,排在前面的、在清单中位居显位的,肯定是收入分配问题。中共十八大报告有多处地方且以较大篇幅专门谈及收入分配制度改革。紧接着,国务院又批转了国家发改委等部门制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。可以说,一场关于收入分配制度改革的攻坚战已拉开序幕。     

税收调节个人收入分配的理论分析与现实思考

税收是调节个人收入分配的重要手段，从理论上分析，有其存在的必然性及实施的可行性。目前，我国税收调节个人收入分配的作用很微弱。我们应从完善收入分配税收调控体系和税收发挥作用的条件入手，充分发挥税收调节个人收入分配的作用。     

税收应如何调节和缩小个人收入分配差距

分配，是社会成员间物质利益的分割。分配差距是人们关注的焦点，近阶段社会各界普遍反映个人收入分配差距过大，为此，我们从调查分析目前社会分配状况入手，就如何强化税收调节功能，调节缩小个人收入分配差距，一抒管见。     

发挥税收的收入分配功能促进养老保险体制的建立和完善

由于养老负担日益加重和养老基金的巨额资金缺口,我国现行养老保险体制面临困境。解决的途径是大幅度提高个人所得税收入、并转移一部分收入给养老保险基金。发挥税收的国民收入分配功能,既可促进养老保险体制的建立和完善吼有利于实现社会公平。