国有企业混合所有制改革的路径与风险探讨

在新时代背景下我国对国有企业混合所有制提出了更多要求,需要按照国际化及市场化的要求,不断增加国有经济的活力,使国有资本的功能得到强化,进而实现国有资本的保值增值效果,为国有企业的长远发展奠定良好基础。为促进国有企业混合所有制的改革发展,本文就针对国有企业混合所有制改革的积极作用及其潜在风险进行分析,并提出一些具体的路径措施,希望能为国有企业混合所有制的改革发展提供有利依据。     

国有企业发展混合所有制经济的现实意义

国有企业改革的目标是增强企业活力,促进企业的长远发展。选择混合所有制作为改革手段,是因为其"混合"的制度优势,通过国有资本与非国有资本的深度融合来改进优化企业的体制机制,从而激发混合所有制企业的深层活力,使其更好地适应市场竞争的要求。本文从转换经营机制、放大国有资本功能、协调劳资关系、推动国有资本与非国有资本深度融合等四个角度分析了国有企业发展混合所有制经济的现实意义。     

国有企业如何发展混合所有制经济

<正>发展混合所有制经济是深化国有企业改革的重要途径,中国党和政府对国企改革高度重视。刚刚印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》,对国有企业发展混合所有制经济作出了十分明确的部署。发展混合所有制经济的总体要求,主要体现在以下几个方面:第一,把握目标原则。国有企业发展混合所有制经济的目标是,促进国有企业转换经营机制,提高国有资本配置和运行效率,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。总的要求是,坚持政     

国企混合所有制改革为民间资本投资提供广阔空间

<正>国有企业混合所有制改革是深化国有企业改革的重要突破口。十八届三中全会提出全面深化改革以来,以管资本为主加强国有资产监管,国有企业改革"1+N"系列配套文件相继出台,国有企业改革思路出现重要变化。新一轮国企改革就是要以产权制度改革为核心,完善企业出资人制度,特别是要引入非国有资本,建立混合所有制企业,发展混合所有制经济。这无疑为民间     

浅议国有企业改革的新视角-国企混合所有制的发展

本文阐释了混合所有制经济存在的合理性：混合所有制经济适应了生产力与生产关系的矛盾发展要求;混合所有制经济有利于社会主义社会的健康发展。提出了国有企业混合所有制改革的困境与发展措施：国有企业混合所有制改革的困境,国有企业混合所有制改革的关键环节。国有企业混合所有制改革的发展措施包括资本的融合,提高的资源配置效率,国有企业混合所有制要不断扩大规模,建立与混合所有制相适应的经营管理机制和企业法人治理结构。     

国企混改的实践与思考

国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。党的十八大以来,在党的领导下,国有企业通过改制上市、股权转让、增资扩股、合资新设、市场化重组、基金投资等多种方式积极稳妥推进混合所有制改革,引入优质战略投资者,搭建员工持股平台,在董事会、监事会提供席位,并使之为企业发展建言献策,能帮助、指导、监督企业经营改革工作,提升决策效率和科学性,进一步完善公司治理水平。文章通过描述国企混改的理论依据以及具体实操层面的分析总结,旨在对国有企业实施混合所有制改革提供借鉴。     

闫冰竹委员:关于进一步深化国有企业混合所有制改革的提案(摘要)

<正>一、探讨清晰界定国有企业的定义在深化混合所有制改革的过程中,首先需要界定清楚国有企业。可以探讨采取如下分类方式,国有资本持股占比为100%的,属于国有独资企业;持股50%以上的,属于国有绝对控股;持股30%—50%的,且国有资本为最大股东,属于国有相对控股。以上三类都可以明确界定为国有企业,其他国有企业为国有资本参股企业,则应清晰界定为混合所有制企业。二、加快推进国有企业分类和划分维度的标准化建设工作《意见》明确指出要分类推进混合所有制改革,因     

积极发展混合所有制经济

改革开放以来,混合所有制经济应运而生、迅速发展,在我国经济中发挥着越来越重要的作用,显示出旺盛的生命力,但是还存在很多问题,主要表现在我国在大型企业集团公司层面的股权多元化改革举步维艰,中央企业中混合所有制经济比重还比较低;我国市场环境还不完善,法律法规不健全,公司治理结构不完善,缺乏现代企业需要的职业经理人制度等方面。我国应着力推进国有企业股份制改革,优化股权结构;建立健全公司法人治理结构;努力完善公平竞争的市场环境;建立混合所有制经济的法律保障体系;进一步推动国有资本布局调整;深化国有资产管理体制改革,在国有企业混合所有制改革中,要更好地发挥国有资产监管机构的监管作用,防止国有资产流失。     

混合所有制中的员工持股探索

国有企业改革的目标是在股份多元化的基础上建立独立的法人治理结构,通过混合所有制的发展进一步优化资源整合,提高资源配置效率,增强企业的活力与实力。其中,员工持股作为混合所有制的一种体现形式,也是国有企业股权激励制度改革的方向。首先,在理论层面上,物质财富是由资本投入者和劳动力投入者共同创造的,创造出来的物质财富应该由二者共同分享。其次,通过股权激励,让企业管理和技术骨干以主人翁精神和使命感,主动将自我的职业发展、收入增加与企业效益和长远发展联系起来。另外,混合所有制中,管理人员和技术骨干持股,有利于股权结构优化,避免国有资本一股独大,可以在国有资本、民营资本及员工持股之间形成相互的利益制衡。     

国企混合所有制改革的路径及效果研究——以物产中大为例

混合所有制改革是当前学术界和实务界的热点话题。国有资本和非国有资本的融合,能够实现我国国有资本的保值增值,同时提高我国国企的竞争实力。因此,研究国有企业的混合所有制改革的路径探索及绩效分析等问题显得尤其重要。通过对物产中大这一案例进行分析,归纳出其"资产证券化+战略投资者+员工持股"的混改路径,并对其混改绩效进行分析,研究结论对我国国有企业进行混合所有制改革具有一定借鉴意义和指导价值。     

从“河南能源”案例看国有企业混合所有制改革路径

党的十八届三中全会发布《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,倡导国有企业和非公有资本融合,支持混合所有制经济在国内大力发展,倡导国有资本和民营企业、机构投资者、广大群众之间交叉持股,形成多种资本互相融合的多元化股权结构模式,发展混合所有制经济被纳入全面深化改革的实现途径中,成为中国实现可持续发展的重要途径之一。随后中央又连续出台《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》等配套文件,为混合所有制改革提供了指导。     

军工企业混合所有制改革模式探讨

党的十八届三中全会强调要允许更多的国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。军工企业是国有企业的重要组成部分。作为特殊类型的国企,军工企业在历次国企改革中处于相对滞后的位置。文章拟通过研究英国军工企业改革案例并结合实际情况为我国的军工企业混合所有制改革提供一些借鉴。     

论国企混合所有制经济改革中的股权制衡

国有企业混合所有制改革是当前经济发展的大势,是打破国有资本、私有资本和集体资本界限的重要契机,在这个过程中国有企业内部的股权制衡问题成为重要的现实问题,本文从三个方面阐述混合所有制改革中的股权制衡难题,并提出相应的解决之策。     

去产能是国企供给侧结构性改革的重中之重

<正>国有企业改革是供给侧结构性改革的重要方面。国务院批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》)紧紧围绕"四个更加突出"的要求,以增强市场微观主体活力为目标,对国有企业供给侧结构性改革做出了深入部署。一、转机制、增活力,积极推进国企混合所有制改革国企混合所有制改革是增强国有企业活力,放大国有资本功能的根本手段。目前,全国国有企业发展混合所有制经济的比例已经比较高,按资本测算整体超过了     

探究国有企业混合所有制改革方案和企业治理

国有经济是推动我国经济发展的主要力量，更是保障国家经济安全、促进国家支柱产业进步的根本力量。随着社会经济的进一步发展，国有企业作为具有特殊性质的市场主体之一，也开始尝试进行各种改革。在各项改革方式中，国有企业的混合所有制改革是当前中国特色市场经济形势下对国有资本的合理配置，也是激发国有经济活力、提高国有资本影响力的重要手段，其不仅能够调动起多个利益主体的改革积极性，更能够融合多个主体的发展优势，以此来进一步提升国有企业的市场竞争力。以此为背景，文章基于国有企业改革的发展历史，对国企混合所有制改革方案以及企业治理相关问题进行论述，通过对一家国有企业实行的混合所有制改革实例的分析，并结合国有企业混改的范围以及准则、国有企业复杂的内外部环境等等，系统性地论述国有企业混改的流程和方案，并对混改企业的高质量、深层次的治理问题提出合理化的依据，希望能够为相关国有企业的发展提供一定的帮助。     

以国企混改提高国有资本配置运营效率

<正>资本的本质是一种社会关系,通过资本运营实现价值的增值。通过国有企业混合所有制改革促进国有资本和其他类型的资本取长补短,协同共进、融合发展,有利于优化国有资本布局,放大各类资本功能,提升国有资本配置和运行效率。一、我国国有资本配置现状及主要问题(一)国资监管体制机制尚有改善空间国资监管主体有待于进一步明确。国资监管体制存在各市场监管部门交叉监管情     

促进混合所有制经济发展

<正>发展混合所有制经济是党的十八届三中全会作出的重大战略部署。《决定》指出,混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。这为深化国有企业改革、推进国有资本战略性调整、促进非公有资本平等参与竞争指明了方向。今年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成"十二五"规划目标的收官之年。在这样的背景下,加快推动国有企业改革、积极发展混合所有制经济的重要意义更加凸显。     

PPP项目实施的思考与建议

<正>党的十八届三中全会《关于全面深化经济体制改革的若干重大决定》指出:积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者     

搭建国企扶持民企平台实现互利共赢新局面

党的十八届三中全会决定全面深化国有企业改革,积极发展混合所有制经济。广东作为第一经济大省和改革的先行地,我们应抓住机遇,率先开启国有企业新一轮改革,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司,搭建国企扶持民企的平台,实现互利共赢新局面。     

混合所有制改革能促进国有企业价值提升吗？——基于会计信息质量的中介效应检验

混合所有制改革作为国有企业改革的重要方式,能否促进国有企业价值提升,是一个亟待检验的重大命题。以2013—2021年我国国有上市公司作为研究对象,实证检验了混合所有制改革对于国有企业价值的影响。研究发现,混合所有制改革能够显著促进国有企业价值提升。中介效应检验表明,会计信息质量在混合所有制改革对于国有企业价值的提升发挥了部分中介效应。进一步分析发现,混合所有制改革对市场化竞争程度更高的国有企业价值提升效果更为显著;与东部地区相比,混合所有制改革对非东部地区国有企业价值提升的促进作用更为明显。