谈深化土地使用制度改革的观念问题

谈深化土地使用制度改革的观念问题秦智杰１９９２年起，我国的经济体制改革已经进入建立社会主义市场经济体制的新阶段，即我国已开始新的轮改革。我国的土地使用制度改革呢？自１９８７年３月开始，实行了“第一步的改革”，真标志是：工地使用权市场已逐步进入轨道，以...     

析土地投机

析土地投机贺有利（兰州市规划土地局）当前，我国的土地投机现象非常普遍，影响着我国国民经济的正常发展，加强土地管理，打击土地投机已成为一项紧迫任务。１土地投机的表现形式由于过去我国一直实行土地无偿无限期无流通的土地使用制度，在房地产市场正在逐渐发育的过...     

关于农村土地市场化的思考

中国农村经济的起伏变化,总是与土地制度的变迁有关。土地制度是土地所有关系的总和,它包括土地所有制,土地使用制和土地的管理制度。我国的土地制度已经历了多次深刻的变迁:建国初期,我国广大农村进行土地改革,废除了封建土地制度,解放了生产力,促进了国民经济的恢复和发展;土地改革以后农村经过农业合作化,土地等重要生产资料逐步归集体所有,实行     

实行城镇土地地租制 强化国有土地资产管理

自1987年开始,广东对长期以来实行的“无偿、无期限和限制流动”的土地使用制度进行了改革,推行了在土地所有权与使用权分离的前提下,实行“有偿、有期限和允许依法流动”的新使用制度。至1995年底,全省100％的地市级、95％的县(区、市)已实行了国有土地使用权有偿出让制度。     

关于农业经营体制的稳定和完善

这个问题，社会各方面都很关注。有人认为家庭承包经营制度已过时了，不适应生产力发展的要求，制约了农业规模经营发展，要求集中土地扩大经营规模。还有人主张改变土地集体所有的性质，甚至实行土地私有。怎么看待这些问题？我们认为，首先，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是人民的选择、历史的选择，由我国国情决定，是与社会主义初级阶段生产力水平相适应的农村基本经营制度。     

实行“三田制”带来好处多──河北涿鹿县卧佛寺乡“地改”简介

实行“三田制”带来好处多──河北涿鹿县卧佛寺乡“地改”简介包万兴农村实行家庭联产承包责任制以来，农村生产力空前解放，经济有了长足的发展，广大农民获得了经营自主权和多劳多得所带来的巨大利益。但随着市场经济的发展，土地承包制度已显得有些不能适应，出现了一...     

对改革土地管理使用制度的探讨

目前,土地承包制度不合理,不完备,已在一定程度上影响到土地经营效益。因此,认真研究并改革完善土地管理使用制度,切实实行土地有偿使用,进而逐步使之制度化是农村第二步改革亟待解决的一个课题。一、当前农村土地承包与管理上的问题近几年的实践表明,     

我国农村土地使用制度改革的研究

我国农村土地使用制度改革的研究孙娅范，余海鹏土地制度是农村一项基本的经济制度，世界各国在农村经济发展和农业现代化过程中，都对土地制度进行了深刻改革．为农村经济发展奠定基础。８０年代以来我国实行了以集体所有为基础的“两权分离”上地制度，农户获得了土地的...     

浅论农村集体土地使用权流转管理

家庭联产承包责任制的实行，带动了中国二十多年的农地制度变迁，各地在农地使用权方面创造了多种制度形态，提高和优化了土地资源的配置和利用效率，但是，因为中国农村劳动力过多，人地矛盾十分突出，土地制度的创新，并未完全消除土地在社区和集体内农户之间的重新调整和流动，从而决定了土地调整和土地使用权流转一直是中国农地制度变迁中的普遍现象。     

试论抑制土地投机行为的法律对策

试论抑制土地投机行为的法律对策凌相权，李朝晖（武汉大学法学院）实行国有土地有偿使用制度后，我国的土地市场迅速发展起来，“开发区热”、“房地产热”方兴未艾。土地有偿使用制度促使人们珍惜土地、合理利用土地，并为国家建设提供了大量资金，在一定程度上带动了整...     

国土资源部门将实行省级以下垂直管理

为进一步加强国家对国土资源的宏观调控，实行最严格的耕地保护制度，强化省级人民政府对国土资源管理的责任，中央决定，完善土地管理制度，实行省以下土地垂直管理体制。这是国土资源部召开的全国国土资源厅局长会议上决定的。     

浅谈军用土地开发

浅谈军用土地开发解放军土地管理局局长朱洪昌土地使用制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分，建立和规范社会主义市场，实行土地有期有偿使用，对于优化土地资源配置，提高土地使用效益，贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，具有十分重要...     

稳定承包制度 跳出社区藩篱──扶绥县改革土地使用制度的调查

稳定承包制度跳出社区藩篱──扶绥县改革土地使用制度的调查方家祥（广西扶绥县委政研室）扶绥县共有土地面积４３１．２５万亩，１９９２年末总人口为３９８４１５人，人均土地占有量为１０．８２亩。１９８２年，全县普遍实行了家庭联产承包责任制，极大地调动了农民的...     

保护耕地必须实行治本之策

保护耕地必须实行治本之策国家土地管理局保护耕地专题调研组●土地管理要以保证耕地总量只能增加、不能减少为主要目标●发挥土地利用规划的整体控制作用，以土地用途管制制度代替“分级限额审批”制度●调整土地收益分配办法●土地管理权力应适当集中●修改和制定有关法...     

乡(镇)土地财务统一管理好

乡（镇）土地财务统一管理好富小红土地财务管理是土地管理的重要组成部分，乡镇一级基层单位加强土地财务管理工作尤为重要。随着土地使用制度的改革以及土地管理机构体制的变革，实行乡镇土地财务统一管理，为土地管理事业的发展服务，成为土地管理的重要课题之一。浙江...     

中俄两国农业土地制度改革的不同点

土地所有制是土地制度的核心和基础,20世纪80年代以来,中俄两国先后对土地制度进行了改革,但是改革的方式却是不同的。中国在不改变所有制的前提下,改变经营方式,实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。俄罗斯实行的是土地私有化,改变原有的高度集中的国家所有制,实行国有、市政所有和私有等多种土地所有制形式。     

土地登记公信力从何而来——澳大利亚昆士兰州培训报告

2007年7月～8月,国土资源部代表团参加了由澳大利亚昆士兰州自然资源和水利部举办的第六期土地登记培训班。昆士兰州实行的托伦斯土地登记制度被认为是国际上最有效率的土地登记制度,目前已被澳大利亚、新西兰、加拿大等50多个国家采用。虽然我国与澳大利亚的政治制度、土地产权管理模式不同,但是托伦斯土地登记制度在提高政府社会公信力、加快地籍工作产业化、提高土地管理工作效率和管理水平等方面的优点,是值得我们借鉴的,尤其对目前我们正在开展的第二次全国土地调查有很大启示。     

东莞市农村土地使用权流转的现状、问题与政策建议

改革后农村普遍实行了土地家庭承包的基本经营制度。在土地集体公有制度约束和人地关系紧张资源约束下，家庭承包制必然按“成员权”均分和调整承包土地，由此产生经营规模细小和分散的弊病。这种状况不能通过组织大规模的集体经营来解决，只能通过发展农户之间土地承包经营权的流转来改善。     

浅析农村土地股份合作制

随着农村生产力的发展，农村土地制度也随之发展，在家庭承包责任制的基础上，许多沿海地区的农村纷纷实行土地股份合作制，这种制度创新是把农民的土地使用权商品化成股权，以股份的形式实现土地收益，在坚持社会主义公有制的基础上，以较低的成本实现了规模经营，适应了社会化大发产的需要。     

略论集体土地制度改革

略论集体土地制度改革张跃进随着土地使用制度改革的深化和土地管理事业的发展，集体土地的市场化进程在我国的广大农村呈快速发展的态势，集体土地制度的改革与建设已成为土地管理亟待研究和解决的重要课题。尽管集体土地制度改革起步较早，历经十数载的探索实践，也已取...