创新与发展中的国家高新区——2006年国家高新区发展综述

2006年是国务院批准建立国家高新区十五周年，也是科技部实施“十一五”计划的起始年。在过去的一年里，53个国家高新区（此文数据截止于2006年底，故宁波国家高新区并未统计入内）高举火炬旗帜，按照“四位一体”的战略定位和“五个转变”的要求，积极推进体制机制创新和产业组织创新，坚持走内涵式发展道路，加快了以增强自主创新能力为核心的“二次创业”步伐，     

创新集群国家高新区发展的必由之路——加强创新集群培育实现高新区新跨越

一支独秀不是春，百花齐放春满园，如今，我国的产业集群已由星星之火燃成燎原之势。     

企业创新之道:低风险创新

“十一五”规划已经开局，“创新型国家”成为我国建设发展目标中的重中之重。在规划中，国家认定了企业是创新主体，建设创新型国家的重任，就担负在企业身上。企业究竟该如何创新？怎样才能使自己的创新更有成效。     

信念目标愿景

2005年8月,科技部提出了“十一五”期间中国高新区发展的主要目标,要使“2～3家国家高新区跻身国际一流高技术产业园区行列”。这是科技部第一次明确提出中国高新区的发展愿景,这也是一个激动人心和鼓舞士气的美好愿景!     

增强自主创新能力加快国家高新区建设与发展——在国家高新区管理高级研修班上的讲话

6月2日～4日，科技部火炬中心在北京举办了国家高新区管理高级研修班，科技部部长徐冠华、科技部副部长马颂德、科技日报社社长张景安以及来自全国53个国家高新区的领导、部分省市科技厅领导100余人参加。6月2日下午，科技部部长徐冠华亲临研修班，并作了《增强自主创新能力，加快国家高新区建设与发展》的重要讲话。科技部、建设部、国土资源部、中国科学院政策研究所等部门的相关领导分别就火炬计划“十一五”发展规划，高新区土地集约化利用和规划建设有关政策及要求、高新区产业发展的内在生长机制与路径以及如何增强高新区自主创新能力等做了专题报告。本刊将陆续推出此次会议的专家报告，以飨读者。[编者按]     

创新集群国家高新区未来发展的必然选择

近年来,人们逐渐认识到,在新公司成立的速率,公司生产力、创新、利润率与增长方面,地理邻近能够产出巨大的正面效应,国家或者区域的竞争优势不仅来基于公司的资源与能力,而且也来自于公司的地理邻近     

优化集群创新网络 打造高新区升级版

当前,推进集群创新既是贯彻落实中共十八大要求的创新发展战略的客观要求,也是助推国家高新区战略提升、发挥国家高新区在经济结构转型升级中的率先引领作用的必然选择。针对目前集群创新的分工和专业化程度不高、协同与溢出效应较低、产业层次和附加值整体偏低、集群创新品牌效果不明显、创新服务体系不完善等问题,笔者构建高新区集群创新网络优化模型,在此基础上,从点、线、面、群四个维度实现四个转变等方面探索提升集群创新的路径和策略。     

鼓励自主创新就更要制度创新

“十一五”规划强调科技发展要坚持自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来的方针,不断增强企业创新能力,加快建设创新型国家。落实好这一方针,对于在全球化过程中,加快提高我国的综合国力,更好地维护国家主权和经济安全有着举足轻重的意义。     

对国家高新区体制机制创新的一点思考

为了落实建设创新型国家的战略部署,提升自主创新能力、利用科技支撑和引领区域发展成为当前国家高新区最为紧迫的任务。但是,在国家高新区发展过程中,仍然存在一些不利于自主创新的管理体制和运行机制。国家高新区要实现可持续发展,这些问题必须加以妥善解决。     

创新驱动与中国国家高新区战略转型探索

创新驱动是中国坚持走特色自主创新道路的重要战略,也是中国国家高新区实现跨越式发展的内在要求。在创新驱动发展模式下,国家高新区面临着发展战略地位不明晰;自主创新能力不强,产业层次偏低;创新资源整合力和辐射能力不高等问题。文章认为,中国国家高新区要真正实现创新驱动,必须创新发展理念,推动国家高新区发展定位创新;优化制度创新,建立和完善创新驱动的长效机制;推进自主创新型产业集聚区建设,提升国家高新区的产业结构水平。     

努力营造创新创业环境将高新区自主创新推向新阶段

当前，党中央高度重视自主创新在国家经济发展中的重要作用，把提高科技自主创新能力作为推进结构调整和提高国家竞争力的中心环节，并强调要加快建设国家创新体系，在实践中走出一条具有中国特色的科技创新之路。今年6月17日，温家宝总理到中关村科技园区视察，充分肯定了国家高新区多年来所取得的成绩，为国家高新区今后的发展指明了方向。科技部火炬中心以及科技型中小企业技术创新基金在未来发展过程中，要以完善创新创业环境、培育有自主创新能力的高新技术企业为重要任务，在推动国家创新体系建设上下真功、求实效。     

《火炬纲要》和《高新区纲要》:为企业的自主创新战略导航

2005年国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,去年党中央、国务院召开了全国科技大会,发布了《实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要>的若干配套政策》。前不久,科技部颁布了《国家高新技术产业化及环境建设(火炬)“十一五”发展纲要》(以下简称《火炬纲要》)和《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》(以下简称《高新区纲要》)。     

创新是国家高新区的灵魂

国家高新区二十年发展,第一个十年是初创发展的十年,第二个十年是“二次创业”的十年。未来十年将是“创新驱动、战略提升”的十年。如果说“二次创业”的核心是国家高新区在发展模式上实施“五个转变”,努力提升园区自主创新能力;那么“创新驱动、战略提升”的核心就是国家高新区要在发展路径上推进”四个跨越”,努力提升园区科学发展水平。“创新驱动、战略提升”是新时期国家高新区发展的总体战略。创新是高新区发展永恒的主题,也是高新区持续不竭的动力所在。     

以科学发展观促进高新区建设

年初召开的全国科技大会，以增强自主创新能力为主线．以建设创新型围家为目标，对实施自主创新战略作出了全面的规划和部署，指出“国家高新区的主要任务是实施以营造创新创业环境，提升自主创新能力为核心的‘二次创业’发展战略”．这对乌鲁木齐高新区来说，无疑是又一次千载难逢的发展机遇，必将极大地促进高新区经济、社会和科技的迅猛发展。     

鹏城论创新众贤话集群

丹桂飘香,秋风送爽,又是一个收获的季节.10月13日在深圳举行的"创新集群与国家高新区发展"高层论坛上,来自北京中关村、上海张江、武汉东湖、天津、成都、重庆,六家高新区的主任及香港科技园区总裁齐聚一堂,就高新区和科技园区如何发展创新集群,如何从集聚走向集群,如何从低端集聚走向高端集群,如何顺利实现"二次创业"目标,以及如何贯彻温家宝总理有关国家高新区"四位一体"的定位等问题,展开了热烈的讨论.     

加强创新载体建设推动创新集群发展

在举国上下贯彻党中央、国务院“落实科学发展观,建设创新型国家”的强国方略之际,来自海内外的高科技园区管理者齐聚上海张江,参加了“高科技园区发展国际论坛”。本次论坛围绕“加强创新载体建设,促进创新集群的形成和发展”主题,探讨提升国家高新区的自主创新能力,建设世界一流高科技园区和创新型园区,推动国家高新区的“二次创业”的战略措施。科技部副部长曹建林在会上肯定了张江高科技园区的发展成绩,并对高新区的“二次创业”提出了新的要求。     

坚持自主创新打造特色高新

胡锦涛总书记在全国科技大会上提出：加强自主创新，建设创新型国家，并要求国家高新区在建设区域科技创新体系中，发挥对经济礼会发展的支撑作用。结合贯彻全国科技大会精神，吉林高新区明确了“十一五”规划的思路、目标、任务和措施，核心目标是：坚持自主创新，打造特色高新，在吉林市由“快走”变“快跑”中率先“快跑”。     

七星辉映 光耀宝鸡——宝鸡高新区走出一条产业集群创新发展之路

2011年1月,国家科技部正式批复《宝鸡高新区创新型科技园区建设方案》,同意该区开展创新型科技园区建设工作。这昭示着宝鸡高新区在打造国家创新型科技园区、加快自主创新方面向前迈进了一大步,跃上了一个新台阶。     

"十一五"《火炬纲要》《高新区纲要》正式颁布

为了落实建设创新型国家的战略部署和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》（以下简称《规划纲要》）及《国家“十一五”科学技术发展规划》的总体要求,科技部于近日颁布了《国家高新技术产业化及环境建设（火炬）“十一五”发展纲要》（以下简称《火炬纲要》）和《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》（以下简称《高新区纲要》）。     

立足发展实际打造创新集群全面提高核心竞争力

近年来,潍坊国家高新区面对科技资源匮乏、创新能力不足的现实,以着力推进研发中心建设为总抓手,整体发力,重点突破,多渠道、全方位加快创新集群建设,自主创新能力大幅提升,有力地助推了高新技术产业的发展。