农户小额信用贷款亟需“蝶变”

农户小额信用贷款于1999年7月随着《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》及2001年12月《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》的颁布破茧而出后,经过近10年的发展完善,已成为农村信用合作社（以下简称农信社）联系农民的“纽带”和“桥梁”,成为农信社信贷支农的拳头品牌。     

农村信用社农户小额信用贷款报告

农村信用杜是主要为农业、农民和农村经济发展服务的社区性金融机构。为适应新时期农民和农村经济发展的需要,中国人民银行和农村信用社逐步探索形成了一套适合农村特点的小额信用贷款方式和联户担保贷款方式。这是我国农村信贷管理制度的重大改革,对解决农民贷款难、促进农民增加收入、改进信用社业务经营发挥了重要作用。到2002年6月末,全国共有31446个农村信用社开办了农户小额信用贷款业务,占农村信用社总数的90％。1-6月,累计发放农户     

对农户小额信用贷款推广难情况的调查分析

2003年9月。我们采取问卷调查、实地走访、召开座谈会、查阅报表资料等方式,对江苏省连云港、淮安、盐城、宿迁和泰州市农村信用社发放农户小额信用贷款情况进行了调查,从农村信用社供给和农户需求两个方面分析了发放农户小额信用贷款的基本情况。调查结果表明:通过几年来的实践,农户小额信用贷款的功能逐步完善,作用十分明显,但在推广农户小额信用贷款的过程中也存在着一些问题,需要继续论证和探索。     

强社富民的成功实践——对衡水市农村信用社推行小额信用贷款证的调查

根据中国人民银行的要求，河北省衡水市农村信用社积极推行小额信用贷款证制度，信贷工作实现了由注重集体企业向农户转变，由注重一般加工工业向农业转变，由注重大额贷款向小额信用贷款转变，出现了农村信用社减亏增盈、农民增收的双赢局面。到去年末，他们先后向３３１０个村的１４７５０户农民发放了小额信用贷款证，分别占全市村数和总农户数的６６．２６％和６６．２９％，向农民承诺小额信用贷款６．０６亿元，累放农业贷款２６亿元，其中小额信用贷款１４．３亿元，盈利社由上年的６１个增加到７２个，占３３％。小额信用贷款重点支…     

“农户小额信用贷款”的可持续发展（一）：农户小额信贷：打破发展瓶颈

随着新农村建设,国家惠农政策的实施和推进,尤其是十七届三中全会的召开,农村土地流转,林权改革、破解城乡二元结构、农村金融改革等配套措施将相继出台,农村改革发展迎来了新变化和新机遇。在新形势下,农村信用社服务“三农”也面临着新的契机和挑战。农户小额信用贷款是否具备可持续发展,是否能为“三农”提供长期、有效的信贷支持。本专题期望从农户小额信贷支农的成效、建立的品牌效应、出现的现实困境以及可持续性发展四个方面,来反映这一贷款品种在农村经济发展中的战略意义。     

江西：拓展农户小额用贷款“富民工程”

自2001年开始，在江西婺源等地试点后推向全国的农户小额信用贷款，使大量分散的且没有担保抵押物的农户获得了便捷的金融服务，深受广大农民群众欢迎。6年多来，全国农信社系统90％以上的营业网点开办了农户小额信用贷款业务，累计向8000多万农户发放农户小额信用贷款9000多亿元，     

对农户小额信用贷款的风险评估及防范

农户小额信用贷款是指农村信用杜基于农户的信誉在核定额度和期限内向农户发放不需担保的贷款。其目的是支持农业和农村经济发展,提高农村信用社贷款服务水平;加大对农户和农业生产贷款投放、增加农民收入;简化贷款手续,解决农民贷款难的问题。     

改进农村小额信用贷款几点建议

自从总行下发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》和《农村信用合作社农户联保贷款》以来,各地农村信用社不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度,纷纷制定适合辖内的管理办法或实施细则,通过开展小额信用贷款、联保贷款、创建“信用村、镇”等方式,在改进支农信贷服务、改进贷款方式、简化贷款手续、方便农民、服务“三农”等方面做了大量工作,有效地解决了农户“贷款难”和农村信用社“难贷款”的矛盾,     

小额农贷带来的大效益——对湖北丹江口市推广农户小额信用贷款的调查

为进一步增强为“三农”服务的功能，充分发挥农村信用社支持农业和农村经济发展的金融主力军和联系农民的金融纽带作用，位于鄂西北贫困山区的丹江口市所辖丹江口和武当山两家县级联社，积极推广农户小额信用贷款，实现了贷款投向由注重集体企业向农户转变，由注重一般加工工业向农业转变，由注重大额贷款向注重小额信用贷款转变，不仅简化贷款手续，方便农户，而且有多重的社会效应和广阔的发展前景，收到了良好的效果。至２００２年６月底，他们先后向３３２个村的６．８万户农民进行了评审授信，向农民承诺小额信用贷款达１４４０８万元…     

婺源模式:小额农贷的大文章

从2001到2012年,从一个试点到一种模式。江西农信人凭着执著的信念,发展和完善了农户小额信用贷款,为全社会提供了一份信用社主导、政府助推、农民参与、多方联动的小额农贷母本     

推广农户小额信用贷款的制约因素及对策研究

一、当前农户小额信用贷款业务发展缓慢的原因及分析（一）社会信用环境欠佳，影响了农信社发放农户小额信用贷款的积极性。受社会信用大环境的影响，有一些农户信用观念淡薄，对原贷款不认账，千方百计地逃废信用社债务。而地方政府、司法部门对维护金融资产安全，培植社会信用，打击恶意逃废金融债务的力度明显不足，导致农信社不同程度地产生了慎贷恐贷心理，再加上对农户小额信用贷款的现实意义认识不到位，信心不足，影响了农户小额信用贷款的推广速度。（二）信贷约束机制与激励机制不配套，基层信贷人员对发放小额信用贷款存有偏见。…     

河北：多措并举推动农户小额信用贷款

2007年以来,为解决农村金融服务不充分等问题,河北银监局把推动农户小额信用贷款作为突破口,采取多项措施,有效缓解了农民“贷款难”和农信社“难贷款”的矛盾,促进了“社农”双赢。截至2007年9月末,全省累计投放农户小额信用贷款和农户联保贷款90．29亿元,农信社农业贷款占全省金融机构农业贷款的比重达到97％。     

“农户小额信用贷款”的可持续发展（二）——“额信贷”热的冷思考

2004-2009年．连续6个中央一号文件锁定“三农”．尤以十七届三中全会关于三农．关于农村信用社的描述和定位为重．农村信用社作为农村金融的主力军不必再争议。农村信用社近十年来推出的“农户小颧信用贷款”．对农村生产发展的意义深远．农户小额信用贷款的可持续发展亦引起关注。     

农户小额贷款中的“五道坎”

近年来,农村信用社以发放农户小额信用贷款为契机,加大支农力度,有效地解决了农民＂贷款难＂的问题,成为广大农民面向市场、调整产业结构、发展优质高效农业的＂助推器＂。然而,目前小额农贷中的＂五道坎＂,却对农民和信用社形成了双重制约：一、门槛高。目前,在广大农村,农村信用社是农民合法取得贷款的金融机构之一。农民需要贷款,一般要向农村信用社入股,然后再由信用社对其信用情况进行评估,     

应关注农信社“小额农贷”的风险

农户小额信用贷款（以下简称小额农贷）作为农村信用合作社（以下简称农信社）倾力打造的信贷品牌,为农民增收和农信社业务发展发挥了重要作用,但在一些经济欠发达地区,由于受多方面因素的影响,潜在风险逐渐显现。笔者根据对工作所在地农信社小额农贷的调查,试对其存在的问题及成因进行分析,并提出建议。     

“低碳”农业让农民日子“火”起来——山东省高青县联社积极支持农户发展特色产业

今年以来,山东省高青县联社克服信贷规模受限带来的影响,积极转变贷款投放结构,以小额农户贷款为主打营销产品,支持农户走特色、低碳环保发展路线,培育出了一批具有市场竞争力的“农”字号产品,“贷”动农民走上了一条创业致富之路。截至目前,涉农贷款余额16亿元,较年初增加1亿元,累计发放涉农贷款13亿元,支持农户11311户。