政府绩效审计评价指标体系设计

政府绩效审计是一项基于受托责任的国家治理工具,其核心要求是对政府机构和项目资源运用的效益进行审计,而进行效益审计的关键是建立一套完整有效的指标体系.本文试通过对政府行政行为产生的经济、社会和环境效益的评价,设计具有可操作性的绩效评价指标体系,以期对政府绩效审计的绩效评估有所借鉴.     

政府公共受托责任与国家审计

政府公共受托责任建立在公民与政府之间的委托代理关系基础之上.它具体包括行为和报告两个层面.一方面,政府应当从人民的公共利益出发,管理好人民托付的公共财产,履行好国家和社会公共事务管理职责;另一方面,政府应当向公众及其代表(立法机构)报告其受托责任的履行情况.然而在现实中,政府在履行公共受托责任方面存在诸多缺失.强化政府对公众的受托责任应当加强政府信息公开,提高财政透明度;建立有效的政府绩效评价机制;建立和完善对政府公共受托责任履行情况及其报告的监督机制;在政府绩效评价和审计的基础上,建立和完善政府问责机制,追究相关部门和人员未履行公共受托义务的责任.在这其中,国家审计具有不可替代的重要作用,因为无论是政府信息公开、政府绩效评价还是行政问责,都建立在有效审计的基础之上,因此要进一步完善我国的国家审计制度.     

企业社会责任报告审计鉴证文献综述

企业社会责任报告井喷增长推进了企业社会责任报告审计鉴证的发展,本文主要对企业社会责任审计鉴证现状、标准、基础理论以及风险控制等方面的研究文献与成果进行综述,并对未来研究提出合理建议,以期推动我国企业社会责任报告审计鉴证的研究。     

企业社会责任报告审计鉴证文献综述

企业社会责任报告井喷增长推进了企业社会责任报告审计鉴证的发展,本文主要对企业社会责任审计鉴证现状、标准、基础理论以及风险控制等方面的研究文献与成果进行综述,并对未来研究提出合理建议,以期推动我国企业社会责任报告审计鉴证的研究。     

政府绩效审计评价指标体系研究

政府部门掌握着社会的绝大多数资源，拥有配置资源和调节社会秩序的强制性权利，政府行政行为影响社会的方方面面。政府绩效的改善是近年来世界行政管理(公共管理)所追求的目标。政府绩效审计评价是检查促进政府绩效的一种重要手段，因而成为世界政府审计的一大趋势。在20世纪40年代，美国会计总署(GAO)就初试综合审计。之后，政府绩效审计有了较大发展，并且在许多国家已经走上法制化的道路。如加拿大的综合审计，英联邦国家的货币价值审计等。     

基于受托责任构建政府审计理论框架的研究

从科学的高度剖析政府审计,以受托责任理论为切入点,利用审计的三方关系构建政府审计理论框架,是政府审计理论研究的突破口。政府审计是基于受托责任产生的,在政府审计中也存在着审计委托人、审计人和被审计人三方之间的关系,这个关系是政府审计的本质体现,也是政府审计理论框架构建的逻辑基础和科学基础。基于受托责任构建的政府审计理论,有利于调整审计人在关系中的定位,对审计实务具有特殊的意义。     

国家治理下的政府审计功能与实现机制初探

公共受托责任赋予了国家治理新的内涵与要求。政府审计是国家治理的重要工具与要素,但传统审计功能并未形成与国家治理要求相适应的转变。文章突出了政府审计功能的研究,建议明确国家治理下的政府责任体系、正确处理建立新型国家审计和国家治理关系的差异性和量化绩效评价指标、促进责任追究等建设。     

国家审计：促成责任政府建设的工具

我国当前立法和行政权力结构发育不合理，阻碍着社会主义政治民主的协调发展。为此必须进行制度调整改革。现阶段，为适应社会发展步伐，实现权力政府向责任政府，低效政府向高效政府，封闭政府向透明政府的转变，积极运用发展现有国家审计工具是一种有效的制度安排。     

政府绩效审计评价指标体系初探

随着我国财政体制改革的深化．绩效审计已成为国家审计的发展方向。本文在回顾绩效审计评价指标体系研究现状的基础上．提出了构建我国政府绩效审计评价指标体系的原则。试通过对政府的资源耗费、行政管理职能和发展潜力三个方面的评价．设计具有可操作性的绩效评价指标体系,以期对我国政府绩效审计评价有所借鉴。     

浅析政府审计责任

政府审计责任的界定需在对政府审计的目标、主体、客体与内容、重点以及功能进行的基础上进行界定,借鉴已有成果,得出结论。政府审计责任是政府债务审计理论的重要组成部分,要对于其进行准确的界定就必须有科学合理的实现途径。本文基于国内外学者的研究并结合政府债务审计实务,从明晰政府债务审计的目标、主体、客体与内容、重点以及功能等方面着手,以图为明确政府债务审计中的审计责任寻找到路径。     

政府审计与政府责任机制

政府审计与政府责任联系非常密切。政府审计是强化政府责任的一个重要工具和手段。强化政府责任，首要的就是建立一个有效的政府责任机制。作为政府责任监督体系的重要组成部分，政府审计在政府责任机制中发挥着重要作用。     

XBRL网络财务报告审计鉴证研究综述:一个研究框架

可扩展商业语言(XBRL)网络财务报告因形式灵活多样、提供信息量大又迅速的优势而逐渐取代传统的纸质财务报告,成为信息时代下的主流报告形式。但这种新的财务报告形式对审计环境与审计方法产生了一系列的影响,增加了审计风险。本文在借鉴财务会计研究框架的基础上建立了XBRL审计鉴证研究框架。     

中国国家审计责任探讨

树立国家审计责任意识意义重大,并在此基础上提出了国家审计责任的基本内容、界定标准、追究机制和应对措施。     

目标视角下的政府责任审计理论框架与路径选择

政府职能转变引发了政府责任审计目标的多元化和审计职能转型,这种转型是社会实践的需求,也是审计运行过程中必然的结果。政府责任审计应该定位于服务型政府审计目标之下。为此,以政府责任审计及委托关系重构为基础,构建目标视角下的政府责任审计理论框架,并结合现实中政府责任审计存在的问题,提出完善政府责任审计目标、体系、实现机制以及调整政府组织结构、理顺政府服务职能的建议。     

政府责任审计初探

本文创新性地提出了政府责任审计的概念，并从六个重要方面界定了政府责任，建立了经济责任和非经济责任两方面的审计监督与审计评价标准，同时对确保政府责任审计的有效实施提出了四点建议。     

自然资源经济责任审计评价指标体系探究——基于层次分析法

从可操作性层面出发,根据自然资源经济责任审计的内容分类选取评价指标,运用层次分析法(AHP)构造了判断矩阵,得到指标的权重,并进行一致性检验,计算整体的权重,对评价指标进行分类设计,初步构建了自然资源经济责任审计评价指标体系,并且结合综合打分评价的方法,以期能够规范领导干部管理运用国家拨付的自然资源项目资金的行为,使领导干部受托自然资源经济责任得到有效履行,为今后开展自然资源经济责任审计提供一种科学可行的评价模式     

环境审计中的政府责任

随着环境问题引起全社会的重视程度越来越高,对环境审计的讨论也在逐渐加深。但是以往的讨论主要针对在审计过程中企业应承担怎样的责任,忽视了作为审计主体之一的政府部门存在着总体监督的职能,政府部门的有力监督是环境审计得到良好执行的根本保证。本文通过回顾环境审计的主体变化过程,重点讨论在环境审计过程中,政府部门也需要像被审计单位一样承担责任,并且对承担的责任进行论述。     

环境审计中的政府责任

随着环境问题引起全社会的重视程度越来越高,对环境审计的讨论也在逐渐加深。但是以往的讨论中主要针对在审计过程中企业承担怎样的责任,忽视了作为审计主体之一的政府部门存在着总体监督的职能,政府部门有力的监督是环境审计得到良好执行的根本保证。本文通过回顾环境审计的主体变化过程,重点讨论在环境审计过程中,政府部门也需要像被审计单位一样承担责任,并且对承担的责任进行论述。     

刍议地方政府首长任期经济责任审计

当前,在全国范围内开展的对县以上地方政府首长的任期经济责任审计是一项全新的工作,审计范围、审计内容以及审计评价等方面均有别于剖门党政领导干部任期经济责任审计,值得探讨研究,本文拟从以下三个方面淡一些粗浅认识。 一、审计范围的界定 根据《中华人民共和国审计法》和中办、国办颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办友［１９９９］ ２０号）,并从现阶段审计实践角度出友,笔者认为,地方政府首长任期经济责任审计范围主要是以财政财务收支为核心,反映、评价领导干部任期期间对其所在地方财政收支活…     

政府综合财务报告审计框架的构建研究

政府综合财务报告审计是我国国家审计实践改革深入发展的必然产物,也是当前我国探索政府综合财务报告制度改革的重要组成部分。在阐释政府综合财务报告审计相关理论的基础上,结合国外政府审计的先进经验,从七个维度探讨了政府综合财务报告审计框架的构建,并提出了推进政府综合财务报告审计的实施路径。在政府综合财务报告审计框架中,审计目标是逻辑起点,审计环境是政府综合财务报告审计的实践土壤,审计主体和审计对象分别是政府财务报告审计的实施者和作用对象,审计法律责任是审计规制的边界,审计质量是衡量政府综合财务报告审计成效的标尺和准绳,审计报告是通过“三位一体”的审计监督模式形成的结论性文件。