改革开放以来中国生猪养殖业发展的阶段性特征及其路径选择

改革开放以来,中国生猪养殖业经历了恢复发展、快速发展、结构调整、效率规模提升、“三化”同步、平稳有序发展等六个阶段,各时期均结合阶段性特征和面临的问题,制定了差异化的发展策略,在综合生产能力提升、社会经济发展、生猪产品供应、养殖区域布局优化等方面取得了显著成效。在推进农业绿色发展背景下,生猪养殖业仍然面临环境压力、资源约束、国际竞争、市场波动等挑战,其中,粪污资源化利用率不高仍是新时期制约生猪养殖业绿色发展的关键问题。基于此,提出生猪养殖业绿色发展路径：一是继续推进生猪养殖业发展方式转变;二是进一步优化生猪养殖业空间布局;三是重视不同规模养殖粪污治理的差异性,进行分类施策;四是推动制度与机制创新,完善政策保障体系。     

广东：促进生猪生产和价格稳定

近日，广东省政府出台《关于促进生猪生产和价格稳定工作方案》（下称《方案》），要求认真落实生猪生产各项扶持政策，切实抓好生猪生产发展规划的制订、完善和实施，建立完善生猪疫病公共防控体系，加强生猪市场调控和监管，保障全省生猪生产供应和价格稳定。     

供给侧生产端变化对中国粮食安全的影响研究

在“谷物基本自给、口粮绝对安全”的粮食安全战略背景下,粮食供给侧生产端对于保障中国粮食安全起到关键性作用。近年来,随着城镇化和农业现代化的推进,新型农业经营主体和土地规模化经营快速发展,粮食生产在质量效益和专业化水平不断提高的同时,其土地生产效率的提高和市场风险的防范面临挑战;粮食生产成本的攀升和比较收益的下降,使农业支持家庭生计的功能不断弱化,导致农户种粮意愿普遍降低;居民食物消费结构升级引致种植结构调整,使保障口粮绝对安全的政策成本上升。粮食生产主体结构与行为、生产成本与比较收益、供需匹配关系等生产端的重要变化,对粮食供给能力进而对国家粮食安全产生重要影响。为此,需要优化粮食安全目标,合理协调“保产量”与“优结构”的关系;完善价格激励机制,以需求升级为导向优化生产结构;优化收储调控机制,增强粮食安全风险应对能力;多举措提高农户种粮和地方政府发展粮食的积极性的同时充分利用国外资源和国际市场。     

中国非洲猪瘟疫情防控政策及优化策略分析

[目的]非洲猪瘟疫情致使生猪生产严重下滑和市场剧烈波动,国家应对疫情出台系列防控政策,猪瘟疫情得到有效控制,但是目前鲜有研究介绍非洲猪瘟控制的政策措施,文章研究非洲猪瘟疫情防控政策及分析优化策略,对于确保生猪产业平稳有序发展、更好防控动物疫情具有重要现实意义。[方法]系统梳理非洲猪瘟疫情防控政策及演变历程,发掘政策实施面临的突出问题,研提政策调整优化思路。[结果]非洲猪瘟疫情历经初发期、蔓延期、高发期和稳定期,不同时期政策目标分别为加强生猪移动监管、加大疫情防控力度、完善疫情防控政策和加快生猪产能恢复。非洲猪瘟疫情防控面临申报检疫环节养殖主体配合度不高阻碍防疫政策有效开展,调运环节多部门参与、跨区域调运使检疫监督存在漏洞,防疫环节基层防疫队伍不健全,复产增养环节基层落实困难等突出问题。[结论]建议进一步合理优化政策内容,有效落实国家防控计划;强化全产业链疫情监测,健全生猪市场预警机制;完善基层防疫队伍,加强基层防疫体系建设;完善财政激励政策,夯实生猪供给安全保障基础。     

市场风险、价格预期与能繁母猪养殖行为

调控生猪养殖市场,保持生猪供给和市场价格的相对稳定,是我国政府的重要政策目标。深入分析并理解养殖户的养殖行为是实现该目标的关键。本文对不确定性环境下养殖户的能繁母猪养殖行为进行了研究。利用幼稚预期和ARMA模型预测生猪和饲料价格,并通过直接和间接两种方式度量生猪价格风险,构建了4个能繁母猪供给模型,分析了市场价格及其波动对能繁母猪存栏量的影响。结果表明:(1)市场价格及其波动均对养殖行为具有显著影响,但养殖户对市场价格反应更敏感;且相对于生猪价格,上游饲料价格的影响更大;(2)养殖户具有理性人特征,更关注于近期市场信号,而远期价格预期对能繁母猪养殖的影响较为复杂。本文建议稳定生猪供给除"稳价格"外还要在"降成本"上下功夫;同时,政府应完善生猪供需监测和数据发布制度,合理引导预期。     

新阶段我国生猪产业发展形势、问题和对策

本文结合产业发展特征分析及产量增长动因分解，回顾梳理了我国生猪产业发展历程，并在剖析产业发展存在问题、研判产业发展前景的基础上提出促进生猪产业转型升级和稳定发展的对策建议。产业监测预警应急反应机制有待进一步完善，疫病防控能力明显不足，扶持政策的预见性精准性有待进一步增强，宏观经济等外部环境的影响不容忽视，养殖废弃物污染治理压力长期存在，是生猪产业发展面临的主要问题。未来生猪产业发展的主要趋势性特征表现为，猪肉供需进入新格局，生猪养殖企业化成为趋势，产销一体化程度进一步加深，双碳目标约束、高质量发展势所必然，高科技创新及应用加快步伐。本文提出，将非洲猪瘟防控作为稳定生猪产业发展的首要任务，进一步强化优化疫情防控措施；健全完善监测预警体系，对症下药实行科学稳健的逆周期调控；大力推动种养结合循环农业生产模式，推进生猪养殖绿色发展；加快产业转型升级，提升生猪产业发展质量；优化饲料粮供给路径，保障饲料粮供给安全和价格相对稳定。     

养殖户生猪保险参保行为分析——基于428位养殖户问卷调查

生猪保险是保障生猪产业发展的一种有效风险管理工具,对维护畜产品市场供给稳定和确保养殖户增收有重要支撑作用。本文以江苏、河南两省生猪养殖户为调查对象,分别使用有序Logit模型和二元Logit模型分析影响养殖户生猪保险参保意愿和参保行为的主要因素。研究结果表明,养殖户对政策性生猪保险的参保意愿显著高于生猪目标价格保险的参保意愿;养殖收入占比、风险认知程度、养殖规模以及市场波动等因素显著影响养殖户的参保意愿;对生猪保险的了解程度、生猪保险的参保意愿、养殖规模以及风险偏好等因素对养殖户参保行为有显著影响。在此基础上,本文提出了推进生猪的适度规模化养殖、加强宣传培育养殖户风险意识以及稳步推进生猪目标价格保险等政策建议。     

稳住房价,地政怎样出招

●土地供应与住房价格存在内在的必然联系,但政府的一级土地供应不是这次住房价格上涨的主要原因,真正与市场需求共同决定住房市场价格的是二级土地市场供应量。●一级市场较为充足的土地供给,并没有在二级市场形成有效的房地产用地供给,而是被开发商部分囤积起来。●推动这次房地产需求转旺的主因是国家的金融政策和财税制度。金融政策为刺激房地产业的发展而提供优惠贷款,地方政府为获得城市及地方经济发展资金而“做大”房地产业,极大地刺激了需求膨胀,并引致土地需求量的增加。因此,调控房价的土地政策还必须与国家的金融政策、财税政策的调控一并进行,方能发挥最佳效果。     

关于鲜活农产品目标价格保险政策的认识与思考——基于上海、成都两地的调查分析

目标价格保险作为一种市场化风险管理工具,是政府宏观调控政策性业务市场化运作的全新尝试。为了解目标价格保险政策对鲜活农产品的调控效果,本研究以上海绿叶菜成本价格保险试点和成都蔬菜生猪价格指数保险试点为例,对两地目标价格保险模式进行了对比研究和经验总结。调查发现目标价格保险在稳定鲜活农产品价格波动、保障鲜活农产品供给、维护农民利益等方面取得了良好成效,但在实际操作中仍暴露出一些问题,作者最后基于研究结果提出了完善鲜活农产品目标价格保险政策的对策建议。     

猪肉价格波动与调控政策研究

稳定猪肉价格和实行反周期调控是政府宏观调控政策的重要内容。分析了猪肉价格波动的趋势及价格调控政策对猪肉价格的影响,针对政府调控政策面临的问题,提出了完善调控预警机制及支持龙头企业规模经营的措施,以提高企业竞争力,打破猪肉价格波动周期,稳定生猪养殖发展。     

饲料成本“保险+期货”模式稳定猪肉市场价格波动的效果研究——基于非对称价格波动传导机制视角

[目的]猪肉价格周期波动一直是困扰生猪产业健康发展的难题,文章研究饲料成本“保险+期货”模式稳定猪肉市场价格的效果具有重要理论和现实意义。[方法]如果玉米、生猪和猪肉市场之间存在着价格波动传导机制,那么饲料成本“保险+期货”模式就可以通过稳定玉米饲料价格来缓解猪肉市场价格波动,因此应用非对称BEKK-MGARCH模型和DCC-MGARCH模型研究玉米、生猪和猪肉市场之间的价格波动传导机制和动态关联程度。[结果]（1）生猪和猪肉市场对负向冲击的反应程度明显高于对正向冲击的反应程度,即存在非对称价格波动传导效应;（2）玉米（生猪）市场与猪肉市场之间存在着双向价格波动溢出效应,表明降低玉米和生猪市场价格波动水平有助于稳定猪肉价格,因此饲料成本“保险+期货”模式可以起到稳定猪肉价格的效果;（3） DCC-MGARCH模型的估计结果也支持上述结论,同时发现玉米市场政策调整和重大外界冲击会降低玉米和生猪（猪肉）市场之间的动态关联度,从而削弱饲料成本“保险+期货”模式的实施效果。[结论]减少玉米市场不必要的政策干预,提升应对重大外界冲击的能力可以提高饲料成本“保险+期货”模式稳定猪肉价格的效果;缺乏...     

大食物观下建设农业强国保障粮食安全的挑战及其应对

在提出充分保障食物供给安全是农业强国的基本要求基础上,梳理中国农业政策从强调粮食安全向构建多元化食物供给体系的调整完善,分析加快建设农业强国面临的食物供给安全挑战并提出对策建议。研究发现,当前各界主要将粮食等同于谷物,较少考虑食物多样性,与“大食物观”下统筹考虑食物供给的要求仍有差距;食物生产供给管理存在“重粮轻食”的现象,基于大食物观构建多元化食物供给体系仍面临挑战;面对持续增加的多样化食物需求和普遍存在的食物浪费与过量摄入问题,受制于农业资源少、产后损耗高等因素,仅以国内资源保障食物供给安全有不小压力。中国在加快农业强国建设时,需要做好舆论引导和政策宣传,将习近平总书记要求的“树立大食物观”融入农业强国建设,推动管理体制机制创新,加快树立大食物观下粮食生产与其他多样化食物资源开发相协调的发展思路和相关政策,借助国内外两个市场两种资源提高食物生产供给能力。     

高质量发展新格局下中国生猪产业可持续发展水平评价

构建生猪产业可持续发展水平评价指标体系，量化生猪产业可持续发展绩效评估，科学识别产业发展短板，对于指导地方政府调整生猪产业发展战略，促进健康可持续发展多维目标的实现具有重要战略意义。从解析畜牧业可持续发展内涵着手，对标生猪产业高质量发展新格局的总目标，本文构建了包含产出增效、质量安全、疫情防控、资源节约、环境保护、生产调控6个维度的生猪产业可持续发展评价指标体系。本文基于2015—2019年数据，运用熵值法和TOPSIS方法对中国各省份的生猪产业可持续发展水平进行评价，揭示了中国生猪产业可持续发展的时变特征、制约因素与地区异质性。研究结果表明：(1)总体上，中国生猪产业可持续发展水平呈逐渐提升趋势，2015—2017年产业可持续发展速度较缓慢，2018—2019年发展速度明显提升；(2)产出增效、质量安全、疫情防控、环境保护维度的提升对中国生猪产业可持续发展的贡献较大，来自资源节约、生产调控维度的贡献较小，猪肉供给能力下降、养殖成本波动上升、防疫人员缩减等方面成为制约生猪产业可持续发展的重要原因；(3)省际间生猪产业可持续发展水平不平衡，呈现“东部高、西部低”的态势，可持续发展制约因素...     

生猪出栏稳步回升 生产形势持续向好

近期,农业部门加快落实中央扶持生猪生产发展的各项政策措施,推动标准化规模养殖发展,切实做好生猪疫病防控工作,努力促进生猪生产稳定发展,保障市场有效供给。当前,全国生猪生产形势继续趋好,养殖户补栏积极性高,中秋、国庆期间市场供给有保障。     

未来农产品供求调控重点与思路途径

综合国内实地调研与定量测算,未来农业供求调控面临消费需求数量增加质量提升、农业生产资源环境压力加大、国际成本与品质优势明显、国内市场价格波动频繁等新挑战。本文按照确保居民基本营养需求、保障国内供给安全、稳定农产品市场价格3大调控目标,依据膳食营养供给水平、居民食物消费偏好、国内资源保障水平、国际贸易风险程度、市场价格波动程度、人均农产品收益水平6大指标测算分析,遴选出3类、9种重点调控产品,并提出总体调控思路与具体途径。     

浅析新常态下房地产经济宏观调控的基本思路

新常态下,我国房地产业产能过剩、资源配置效率低下等问题突出。以新常态调控理念为指导,结合房地产市场发展规律,总结与适时调整房地产经济宏观调控思路,对解决上述问题以促进房地产业健康平稳发展有理论意义。从调控手段、目标、方向、时机等几个方面提出调控的基本思路:坚持以经济手段的间接干预为主,以行政手段的直接干预为辅;目标调控与区间调控相结合,对总量与强度目标调控、增量与时序区间调控,对红线目标调控、非红线区间调控,对住宅供应结构目标调控、房价区间调控;从供给侧出发,加大定向调控,配合财税、金融等政策加大基础和民生产业支持力度,加快用地供给与建设;强刺激向微刺激转变,"相机调控",实行分区域区别化的房地产政策;注重科学计划,加强预期引导等。     

美国棉花保险政策演变及对中国的启示

美国棉花在世界棉花市场上占据重要的地位,这与其个性化、多样化、覆盖范围广、保障程度高的棉花保险政策密不可分。本文以棉花保险政策演变的重要时间为节点进行梳理,从经营主体、保险支持力度、保障程度等方面分析其中的演变动因,借鉴美国棉花保险政策的发展经验,提出完善中国棉花保险政策的启示。     

简讯

广东:促进生猪生产和价格稳定近日,广东省政府出台《关于促进生猪生产和价格稳定工作方案》(下称《方案》),要求认真落实生猪生产各项扶持政策,切实抓好生猪生产发展规划的制订、完善和实施,建立完善生猪疫病公共防控体系,加强生猪市场调控和监管,保障全省生猪生产供     

畜牧专家解析生猪产销形势——猪价合理回升 生猪供应充足

生猪生产一头连着消费者的“菜篮子”．一头连着养殖户的“钱袋子”。保障猪肉市场有效供给、管理通胀预期,必须保障养殖者收益、促进生猪生产稳定发展．近日．记者就生猪产销形势采访了畜牧专家。     

“双碳”背景下的中国奶业低碳发展路径研究

畜牧业是全球温室气体排放的重要来源,其中奶牛产业是畜牧业温室气体的重要排放源。如何在碳达峰、碳中和目标下,推动中国奶业温室气体减排降碳,成为制约奶业绿色发展的重要问题。本文立足中国奶牛养殖特点,采用IPCC温室气体排放因子法,测算了2011—2020年中国奶牛温室气体排放总量;分析了西欧奶业发达国家的低碳政策、措施和成效,为中国奶业低碳发展提供了有益的借鉴;并且结合中国奶业低碳化发展趋势分析,预测了2025年和2030年奶牛温室气体排放总量。在此基础上提出了“双碳”背景下的中国奶业低碳发展路径,即以保供给、降排放为核心,加强奶牛减碳育种、推行适度规模和精准饲喂、保障优质牧草有效供给、加快粪污减量减排技术研发等。