防止规模性返贫：理论逻辑、关键问题与实现机制

防止规模性返贫是巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务和底线要求,也是全面推进乡村振兴、扎实推进共同富裕的重要基础。基于理论剖析与实践归纳,本文试图构建防止规模性返贫理论框架,以增进中国后脱贫时代防返贫自主知识体系。首先,在明确防止规模性返贫概念内涵的基础上,本文剖析了防止规模性返贫的内在理论逻辑,提出防止规模性返贫的重要性在于提升个体可行能力、促进区域可持续发展以及实现共同富裕本质要求。其次,本文从内部传导、环境冲击以及代际传递等层面探究规模性返贫的发生机理,基于内在机理的探究,提出防止规模性返贫需要关注的关键问题。最后,本文提出了防止规模性返贫的实现机制,即监测评价、风险预警与帮扶路径。防止规模性返贫需要构建具有中国特色的防止规模性返贫帮扶体制、建立“整体—局部—个体”多层次系统性的帮扶机制、构建“稳定衔接—精准施策—动态调整”目标导向为核心的帮扶政策体系。     

县域城乡产业融合发展防止规模性返贫探索

县域城乡产业融合是我国农业经济改革的重要形态,是实现农业农村现代化的重要手段,是防止规模性返贫的有效路径。本文从经济、社会、生态三个方面分析致贫因素,剖析县域城乡产业融合发展与防规模性返贫的关系,最后提出县域城乡产业融合发展防止规模性返贫实现路径以及政策支持体系。     

后脱贫攻坚时代返贫预警机制优化研究

经过持续奋斗,我国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除了绝对贫困和区域性整体贫困;与此同时,习近平强调要把防止返贫摆在重要位置,不仅要精准脱贫更要防止返贫,不返贫才是真脱贫.因此,后脱贫攻坚时代仍需着重巩固脱贫成果,优化返贫预警机制是后脱贫攻坚时代的重要举措.本文对返贫预警机制存在的问题...     

返贫困:反贫困的痛楚与尴尬

2003年贫困人口的不减反增引发了人们对当前反贫困问题的新思考。本文从阐述返贫的危害和归纳导致返贫的类型出发,试图从一般意义上来探讨在全面建设小康社会的进程中,如何从根本上抑制和消除返贫现象,以期彻底巩固扶贫成果,为脱贫人口稳定走上小康生活寻找出路。     

推进乡村振兴过程中脱贫户防返贫预警工具构建——基于六个国家级脱贫县建档立卡数据的探索

随着中国政府取得脱贫攻坚的全面胜利,防止返贫、促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接成为今后的工作重点。遵循返贫问题的事前干预逻辑,本研究针对现有防返贫预警工具的不足,基于六个国家级脱贫县建档立卡户数据,借助二元logistics回归模型探索并尝试性构建了一种返贫预警模型,为返贫预警工具的构建提供了一种可行思路。     

通海县农村返贫防治探讨

2020年,我国的脱贫攻坚事业取得质的飞越,全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战,解决绝对贫困的问题,创造了反贫困的世界新高度。虽然脱贫攻坚取得全面胜利,但实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,让脱贫的农村地区得以持续、平稳地发展任重而道远。在2023年初,中共中央颁布21世纪以来第20个“三农”主题的中央一号文件,着重强调要“坚决守牢防止规模性返贫底线”,返贫防治的问题备受关注。在乡村振兴背景下,通过调查云南省通海县农村返贫防治实然状况,分析农村在返贫防治过程中的优势与不足,甄别成因,指出乡村振兴背景下通海县农村返贫防治的应然要求,并提出可行性建议。     

筑牢返贫防线 高质量推进脱贫攻坚

拓展和巩固脱贫成果、有效解决返贫问题是高质量完成脱贫攻坚工作的关键。本文概括了当前返贫问题的基本情况,从思想认识、社会问题、产业扶贫政策、内生动力等方面分析了返贫的原因,并提出处理返贫问题的对策建议:完善对脱困户的跟踪帮扶、消除造成贫困的社会问题、制定长期产业扶贫政策、坚持扶贫先扶志。     

南疆潜在人口返贫防范思考

"南疆四地州"曾是我国深度贫困的集中连片聚集地区,在当地政府、人民群众和社会各界人士的共同努力下,脱贫攻坚任务卓有成效,南疆四地州贫困县已经实现全部脱贫摘帽.本文以新疆南疆喀什地区的岳普湖县为例,总结扶贫脱贫成果以及脱贫减贫手段,对可能导致农户返贫的因素进行分析,为岳普湖县特色产业稳步形成、发挥产业造血能力、拓宽农民增...     

精准防范因病致贫返贫对策研究

党的十九届四中全会提出,坚决打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困的长效机制。在中共连云港市委、市政府的坚强领导下,全市人民团结拼搏,提前一年完成脱贫攻坚任务,而如何巩固脱贫攻坚成果,防止新致贫、返贫随之成为当前最重要的新任务。疾病是致贫、返贫的重要因素,通过分析因病致贫返贫的原因,从系统控制的角度提出精准防范因病致贫返贫的对策建议,以期为当地政府决策部门制定医疗扶贫政策和设计社会保障制度提供科学依据,也为其他地区防范因病致贫返贫工作提供借鉴和参考。     

脱贫群众返贫致贫动态监测防控措施探究

2020年,我国脱贫攻坚战取得全面胜利,完成消除绝对贫困的艰巨任务。但部分地区由于自然禀赋差、发展底子薄,脱贫基础较为脆弱,脱贫后农村低收入人口仍然面临返贫风险。本文以新疆维吾尔自治区阿克苏地区拜城县为研究对象,通过分析脱贫群众潜在的返贫因素,进一步健全防止返贫致贫动态监测和预警机制,坚决守住不发生规模性返贫底线,实现同乡村振兴有效衔接。     

精准扶贫中返贫问题的现状、原因及对策——以赣南地区为例

精准扶贫政策的推行使我国贫困率大大降低,但是脱贫攻坚中仍存在一些问题,例如返贫问题。赣南处于我国发达地区的边缘地带,贫困人口众多,返贫问题普遍存在。通过对返贫问题的研究,可以促进革命老区乡村发展,助力全面建成小康社会。     

乡村振兴战略下返贫诱发因素与预防机制

我国脱贫攻坚取得了阶段性成果,解决了绝对贫困问题,但是相对贫困的问题仍然需要克服。在脱贫之后出现的返贫情况不仅影响脱贫攻坚工作的质量,还会增加扶贫的成本。因此,分析返贫诱发因素,并研究其预防机制具有重要意义。     

乡村振兴背景下农村返贫阻断长效机制构建研究

文章以江西省婺源县贫困村为例,结合历史数据和经验,研究脱贫攻坚决胜阶段及之后2年(2020—2022年)各地可能出现的脱贫户返贫现象。从2020年开始收集基础数据,建立预警识别机制,通过大数据对脱贫户返贫准确识别归类,并在此基础上提出脱贫户返贫的具体阻断机制,为江西省决胜脱贫攻坚、走向乡村振兴提供参考。     

乡村振兴战略下返贫诱发因素与预防机制分析

预防脱贫人口返贫是巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴的前提和基础。就目前来看,返贫的主要诱发因素涵盖内外两大类,具体包括就医压力较大、经济来源单一、突发灾害影响、知识素养较低以及内生动力匮乏等。文章分析了返贫现象及其特点,研究了返贫诱发因素,提出了返贫问题的预防机制,以期为实现乡村振兴和中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实的基础。     

家庭财政转移支付如何有效阻止脱贫家庭重返贫困——基于多维返贫测量视角

贫困被视为人类幸福的敌人。我国脱贫攻坚战略在取得成效的同时面临返贫风险,财政对阻止返贫的机制及效用值得重视。本文探讨返贫发生机制及财政“阻返”作用机理,基于“中国家庭追踪调查(CFPS)”2010—2018年数据,在A-F多维贫困测量的基础上识别家庭的多维返贫情况,并使用多元Logit模型分析家庭财政转移支付的“阻返”效应。结果显示：家庭财政转移支付中的养老保险和医疗保险能显著阻止脱贫家庭返贫的可能,现金转移支付的“阻返”和阻止致贫或持续性贫困效果不明显。     

提升农村基层医疗体系建设水平和脱贫群众自我保障能力

当前,我国农村基层医疗体系存在医疗资源供给质量有待提升、新型农村合作医疗政策有待完善、社会力量的补充作用有待发挥等短板弱项和脱贫群众自我保障能力不足等问题,推高部分脱贫群众因病致贫返贫风险。亟需健全因病致贫返贫动态监测机制,完善医保制度和兜底保障制度,提高社会力量参与因病致贫返贫治理的成效,补齐基层医疗短板,提升脱贫群众自我保障能力,切实防范因病致贫返贫风险。     

精准扶贫视角下返贫路径的阻断与优化

通过脱贫攻坚确保全体人民共享改革发展成果和实现共同富裕,是展现中国特色社会主义制度优越性的重要标志之一。在此过程中,扶贫目标的实现除了要在现有标准下让贫困人口脱贫,还应在稳定脱贫的工作中防止返贫,这是今后一段时间精准扶贫的主要任务。文章以此为视角,从多个层面给出了贫困人口返贫路径的阻断策略,并试着给出了优化措施。