农村后脱贫时代的特征和策略

大数据显示脱贫攻坚任务完成后,将进入后脱贫时代。后脱贫时代表现出了与脱贫攻坚时期不同的特征,主要有:脱贫与致贫的反复性、贫困样式的多样化、贫困区域的非地缘性。为适应这些特征,解决后脱贫时代出现的问题就要从脱贫攻坚时期解决问题的经验入手,得到适应新形势、新变化的启示,进而得出树立"末位贫困"理念、提高脱贫能力和水平、制定合理的脱贫措施的对策,为迎接后脱贫时代的到来打好基础。     

后脱贫攻坚时代农村经济合作组织长效机制建设路径

在后脱贫攻坚时代,农村经济合作组织对助力乡村振兴和巩固脱贫攻坚成果作出了重要贡献,对解决“三农”问题具有积极意义。农村经济合作组织在整合资源方面具有组织优势,在促进农业市场化方面发挥着重要作用。当前农村经济合作组织长效机制建设仍然面临着法律法规不完善、匮乏专业人才和资金等问题,针对此,文章提出了相应的对策和建议,为农村经济发展提供助力。     

社会组织参与农村相对贫困治理行动困境及破解——基于后脱贫时代的视角

从后脱贫时代的视角,对社会组织参与农村相对贫困治理的必要性进行了审视,认为其包括治理资源导入需求与社会组织功能的互补攻坚式贫困治理模式转变的现实背景等。基于上述逻辑,总结概括了我国社会组织参与农村相对贫困治理面临的依附性困境、制度空间困境和行动能力困境。这些困境影响着后脱贫时代社会组织参与农村相对贫困治理的效果与水平。鉴于此,文章尝试从机制端、政策端、行动端等多个角度提出对策,以纾解困境。     

后脱贫攻坚时代返贫预警机制优化研究

经过持续奋斗,我国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除了绝对贫困和区域性整体贫困;与此同时,习近平强调要把防止返贫摆在重要位置,不仅要精准脱贫更要防止返贫,不返贫才是真脱贫.因此,后脱贫攻坚时代仍需着重巩固脱贫成果,优化返贫预警机制是后脱贫攻坚时代的重要举措.本文对返贫预警机制存在的问题...     

农村低保家庭子女高等教育阶段教育救助研究——基于农村反贫困视角

教育救助是社会救助体系的一个重要部分。我国虽有一些教育救助措施,但其制度化水平还不高、救助体系尚不健全。农村低保家庭子女高等教育阶段的教育救助还存在救助主体难以有效地履行责任、救助资金不稳定、地方教育救助发展失衡及与就业救助缺乏配合等问题。政府应积极承担教育救助责任,加快制度化建设、拓宽筹资渠道、稳定资金来源、实现教育救助与就业救助的无缝衔接。     

广东农村特困家庭的“分类救助”需求研究

本文研究通过对非随机调查所得的242户特困家庭（人均年纯收入低于1500元）进行分析,以验证收入标准一定时,家庭人口特性、消费结构和贫困归因对家庭“救助”需求的影响,结果发现老人数和上学人数共同正向促进特困家庭对上学救助需求显著．贫困归因于老人赡养的特困家庭则对养老救助需求显著,并以此提出社会救助应当以救助客体最迫切的“求助”需求为前提．采取“需求主导”而不是“外部主导”的施救机制．从传统的保障性救助转向发展型救助。     

后脱贫时代南宁市邕宁区金融扶贫模式特点及可持续性研究

后脱贫时代,金融扶贫向普惠金融转型。南宁市邕宁区金融扶贫模式的特点包括创新以政府为主导的"金融+特色产业"扶贫模式、建立扶贫小额信贷财政贴息和风险补偿金机制、完善配套农村保险服务体系。在可持续发展方面,邕宁区金融扶贫模式受到扶贫资金来源主要依赖上级财政、扶贫小额信贷违背金融市场化发展、普惠金融服务覆盖率不高及脱贫人口自愿投保农业保险可能性较小等因素的困扰。从巩固扶贫成果可持续发展的角度,提出了创新"金融+N"扶贫模式、构建扶贫小额信贷担保基金、发展"保险+期货"模式、提升数字普惠金融服务效率等对策。     

农村家庭人力资本投资动态分析——以河南农村为例

在农村人力资本投资过程中,政府、农村家庭都是重要的投资主体。本文从微观投资主体——家庭入手,以河南农村家庭对人力资本投资为基础,收集了大量资料,较系统地分析了农村家庭教育和健康投资的动态变化状况。针对农村家庭教育投资不足的现状,本文认为除了通过多途径增加农民收入外,还应从宏观层面上加大对农村教育的扶持力度,大力发展农村职业技术教育;针对农村家庭健康投资低的现状,应尽快建立和完善农村医疗保险制度,促进农村家庭健康的投资。     

深入推进农村脱贫攻坚工作研究——以河南省安阳县为例

本文首先介绍了河南省安阳市安阳县2016年脱贫攻坚工作开展情况,指出了扶贫工作中存在脱贫攻坚任务艰巨、精准识别难以把握、产业扶贫项目单一、扶贫资金投入不足、工作进展不平衡、部分群众内生动力不足和群众意愿难以实现等困难和问题,提出了下一步扶贫工作的措施及建议:开展"扶贫政策明白人"培训计划;科学设定程序,精准识别贫困对象;做好扶贫责任机制落实工作;探索网络扶贫新途径;积极发展特色产业扶贫带贫;加大行业部门扶贫力度;畅通渠道,健全机制,合力扶贫;建立扶贫工作容错纠错机制。     

后改革时代农村人力资源开发研究

中国的改革取得了巨大成就,但后改革时代面临更为艰巨的任务。经济增长方式转型、经济结构调整、新农村建设更加剧了农村人力资源开发的紧迫性;城乡人力资本和资源禀赋的巨大差异扩大了城乡差别,难以体现公平与正义。因而必须给农村提供优惠政策,实施农村政策偏向,加快资源禀赋向农村转移,提高农村人力资本水平,缩小城乡差别,实现社会和谐。     

河北省脱贫攻坚与乡村振兴一体化路径研究——以巨鹿县为例

以国家扶贫工作重点县巨鹿县为例进行研究,探索出一条适合河北省的脱贫攻坚与乡村振兴一体化路径,解决脱贫攻坚与乡村振兴的衔接问题,推动河北省繁荣发展。     

后扶贫时代大学生农村创业引导机制研究

伴随精准扶贫取得显著成效,农村贫困治理逐渐迈向后扶贫时代,后扶贫时代的战略重点在于激发农村发展的内生动力。大学生农村创业能够为农村发展注入新的活力,大学生农村创业引导机制应从教育、政策和环境三个基本维度考虑,以教育激发大学生创业意识,培养大学生创业素养;以政策和环境吸引大学生到农村创业,为其提供全方位的保障和支持。     

教育精准帮扶促进乡村人才振兴的实施路径——以湖南省为例

实施乡村振兴战略关键靠人、核心靠人才。目前湖南乡村地区存在人才总量不足、人才结构不合理、劳动力整体素质偏低、人才培养工作机制不完善等短板。培养人才最根本的是要依靠教育。阐述了教育与反贫困的逻辑关系,分析了人才振兴的内涵及现实意义,研究了湖南省乡村人才的现实短板,简述了产生问题的原因,提出了教育精准帮扶促进人才振兴的对策,以供参考。     

新时代脱贫攻坚长效机制建设研究 ——以喀左县脱贫攻坚进展情况为例

脱贫攻坚是缩小贫富差距,全面建成小康社会的必然要求。各地方正以前所未有的力度推进脱贫攻坚,取得决定性进展。不过,扶贫是一项长期而艰巨的任务,三年脱贫攻坚不可能毕其功于一役。这就需要在现有扶贫经验的基础上,不断完善扶贫长效机制建设,为扶贫法规的出台创造条件、积累经验。     

集体经济时代农民分家行为研究--以冀南农村为中心的考察

本文依据档案资料和典型问卷调查汇总数据，对土改后不同社会变革背景下冀南农村民众的分家行为进行了分析。指出：集体经济条件下农民分家的特征是：父子分家频度增加，渐次分家成为趋势，但兄弟均分的意识并无实质改变。土地集体所有制下，农民的家庭财产范围大大缩小，土地和大型农具不在分割范围内，住房是分家的财产核心。分家的外部制约减小，从而加速了家庭的裂变。集体经济时代，多子家庭父子分家逐渐成为一种共同倾向，乃至演变为一种新的习惯。特别是婚姻中对住房(独立的宅院)的要求程度提高，结婚与分家建立起直接的联系。     

后脱贫时代连片特困地区的多维贫困测度与返贫防治——基于南疆四地州的调查数据

后脱贫时代,根据多维贫困最新表现对现有的贫困标准进行修订与提升,对于科学测度我国贫困现实和推进贫困治理具有重要意义。文章基于2019年新疆南疆四地州地区481份有效问卷数据,采用A-F双重临界值法,探索进入相对贫困阶段初期南疆四地州脱贫农户在收入、健康、教育以及生活水平四个维度的“相对剥夺感”。结果表明:从多维贫困程度看,多维贫困发生率为22.45%,多维贫困指数为0.0794;从多维贫困组成看,农户在收入和做饭燃料指标的“相对剥夺感”均最严重,其次是卫生设施和受教育年限指标。为此,应充分发挥南疆四地州自身资源和区域条件优势扶持重点产业发展,提高学校教育质量,完善生活基础设施三条返贫防治建议,为脱贫群体提供生活发展保障,改善农户的生活水平和生活质量。     

贵州省供销社参与消费帮扶模式研究——以关岭自治县为例

消费帮扶是我国先富带后富的实践探索与政策安排,供销社作为消费帮扶实施的重要载体,在推动农民农村实现共同富裕的进程中发挥着重要作用。本文从贵州省供销社在参与消费帮扶探索道路上所采取的方式入手,总结出了三种模式“：线上+线下”互动运营模式“、电子商务+农村物流+农村冷链+社区团购”的综合模式、“订单农业+集采集配+产销对接”消费帮扶模式。再结合关岭自治县供销社在消费帮扶上的具体做法指出了当前还存在的供给端主体流失、农户的参与度有待提升、社会化服务开展少,且指导作用尚待强化、严重缺少为农服务的专业人才、乡村农产品物流基础设施薄弱等问题,因此,应建立稳定渠道以吸收农户参与、加强生产技术指导以培育优质产品、搭建人才队伍大力发展电子商务、构建完善的农产品物流体系。     

巩固拓展脱贫攻坚成果的乡村产业发展对策研究 ——以广西中药材产业帮扶为例

我国经济落后地区中药材资源种类丰富、品质优良,加大对中药材种植扶持力度,促进中药材种植快速规范高质量发展,是巩固拓展脱贫攻坚成果、帮助农户致富的有效途径。本文以广西为例,通过与国内中药材强省对比,总结广西中药材产业帮扶的基础和条件,分析研究中药材产业帮扶存在带动帮扶作用有待加强等问题。根据调研分析结果,本文提出广西中药材产业帮扶协调发展、绿色发展、特色发展、融合发展的基本原则,并提出延伸中药产业链等建议。