进一步深化县级政府采购的四点浅见

政府采购是财政支出改革的一项重要内容。近年来，随着政府采购改革的逐步深入，县级政府采购取得了长足发展。但作为一项新生事物，县级政府采购起步较晚．加之配套制度尚未健全，还存在一些不足之处，如采购人挪用其他资金(如业务费)违规采购、不颇实际需要随意提高采购标准和档次、支付效率不高以及询价采购不公平等。产生上述问题的主要原因，一     

建立完善政策采购监督机制的思考

政府采购改革作为财政改革的重要组成部分，在节约财政资金、提高资金效益、规范社会主义市场经济秩序等方面发挥了很大作用，但由于缺乏完善有效的监督机制，政府采购工作中还存在一些问题和不足，如相关法规制度不健全、采购缺乏计划性、采购行为有待于进一步规范，人员素质亟待提高等，这些都影响着政府采购工作的正常运行。因此，建立科学的政府采购监督机制，规范政府采购行为是当务之急。     

浅谈基层政府采购工作中存在的问题和对策

2003年《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作在全国全面推开．政府采购制度日益完善，采购规模不断扩大，采购管理日趋规范．采购效率和采购效益显著提高，节约了财政资金，促进了廉政建设和社会经济发展。但是，政府采购工作作为财政改革的一项重要举措，还是一个新生事物，在它的发展过程中难免存在一些问题。尤其是县（区）级政府采购工作由于受人员素质、财力保障、采购经验等因素的制约，问题更加突出，影响了政府采购效率和政府采购工作质量，亟需采取有效措施加以解决。     

县级政府采购工作应不断规范和完善

政府采购是国际上通行的以集中招标、投标为代表的政府采购方式，其特点是公开、公平、公正、透明，资金使用效率高、成本低。我国虽然试行政府采购制度不长，却收到了从源头上预防和治理腐败、有效地控制和压缩财政支出等功效。县级政府采购由于刚刚起步，还存在很多问题，要把政府采购这项工作好事做好，还应注意避免以下几种倾向。 　　（一）政府采购管理体制不规范，不少地方政府采购管理体制不统一。政府采购管理机构和具体操作机构不分，政事合一，或一个机构，一套人马，两块牌子，既制定政策又具体操作，既行使监管又具体执行，这…     

“分散采购”的管理急需加强

1．加强对“分散采购”操作的监督管理是《政府采购法》的基本要求。《政府采购法》的第八条提出了政府采购的限额标准问题，明确规定，凡达到政府采购限额标准的任何采购项目，均应实施政府采购；《政府采购法》的第七条又规定，政府采购实行“集中采购”和“分散采购”相结合，其中“纳入集中采购目录的政府采购     

应当明确规定政府采购违法行为具体处理办法

《政府采购法》自2003年1月1日起施行。几年来，政府采购的范围、规模不断扩大，所发挥的作用、取得的效果越来越明显。但在政府采购目录内应当实行政府采购的项目而单位自行采购的情况却时有发生，对于这类问题没有确切的依据进行处理。《政府采购法》第七十四条规定“采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正；     

政府采购预算管理存在问题及解决对策

近年来，我国政府采购预算管理取得了较大进展，但由于工作起步较晚，尚处于探索和完善阶段，仍有不少工作陋待提升。如对政府采购预算认识不清、目的不明；政府采购预算范围及标准的确定较难统一；政府采购预算不完整；政府采购预算编制不规范；政府采购预算与部门预算不同步；     

政府采购预算管理还存在哪些问题

近年来,我国政府采购预算管理取得了较大进展,但由于工作起步较晚,尚处于探索和完善阶段,仍有不少工作亟待提升。如对政府采购预算认识不清,目的不明;政府采购预算范围及标准的确定较难统一;政府采购预算不完整;政府采购预算编制不规范;政府采购预算与部门预算不同步;政府采购的计划性不强,采购过程缺乏有效的监督等。针对上述问题,笔者认为只有强化预算约束、细化采购目录,编实、编全采购预算,才能积极推进政府采购的各项工作。     

严格执行两规三保证——开创政府集中采购工作新局面

“两规三保证”即：作风要规矩、程序要规范、保证不违反采购法规和采购政策、保证最大限度节约财政资金、保证采购人满意。这是阳泉市矿区开展政府采购工作的指导思想，也是开展政府采购工作的具体要求，更是检验该区政府采购工作成败得失的标准。     

建设工程项目采购中存在的问题及建议

建设工程是政府采购的重要组成部分．也是政府采购的重点和难点。由于建设工程项目纳入政府采购刚刚起步，阻力很大．推进较难．工程建设采购与管理还存在一些不容忽视的问题，亟待加以解决。     

政府采购何以乱象丛生？

早在2011年，我国政府采购规模就已突破1万亿元，占全国财政支出的10％，但同时，在我国政府采购领域，普遍存在采购效率不高、采购价格较高等问题。对此，中国社科院最新发布的2013年《法治蓝皮书》指出，地方政府采购价格虚高问题十分突出，有八成政府采购商品高于市场平均价，56．1％的商品高于市场平均价1．5倍。令人担心的是，中国政府采购规模未来还将不断增加，有望达到GDP的15％-20％，中国在成为全球最大的公共采购市场之后，如果还是乱象丛生，那将成为国家之祸。     

目标明确 措施得力 成效显著——保定市政府采购工作一季度实现“开门红”

2004年，保定市政府采购中心依据财政部提出的政府采购制度改革攻坚阶段工作要点和全市财政工作会议精神，确定了政府采购工作要实现六个方面的工作目标。一是逐步完善内部操作手续和五种招标方式的操作规程，实现招标流程公开、办事程序公开；二是扩大政府采购规模，实现政府采购规模效     

县（区）级政府采购工作存在的问题之浅见

一、政府采购工作存在的问题及成因 1、对政府采购的思想认识不到位，集中采购难推行，政府采购制度在县（区）推行时间不长，是一个新生事物，也是一项改革举措，了解的人不多，误解的人却不少。[编者按]     

在政府采购领域如何开展治理商业贿赂专项工作的研究

一、当前在政府采购领域中存在商业贿赂行为问题的表现形式。以及容易产生商业贿赂的主要环节 （一）政府采购领域商业贿赂涉及的当事人。 采购人、集中采购机构、采购代理机构、评审专家和监督管理部门是政府采购活动的重要当事人，无认哪一方不按照规则办事，就有可能产生商业贿赂。以下是各方当事人容易发生商业贿赂的主要表现。     

政府采购方式及发展趋势

政府采购是指各级国家机关和实行预算管理的党政组织、社会团体、事业单位，使用财政性资金获取货物、工程和服务的行为。政府采购是西方市场经济国家管理政府公共支出的一种基本手段，最早形成于18世纪、19世纪初的自由资本主义时期，至今已有200多年的历史。当今各国政府采购的资金一般占GDP的10％以上，而实行政府采购制度可节约资金10％左右，因此，政府采购制度被越来越多的国家所接受，随着各国政府采购目标和内容的变化，政府采购方式也任不断的改进和更新。     

公务用车政府采购方法亟待改进

2004年全国公务用车政府采购额达到203．8亿元，比上年同比增长4％，占全部政府采购额的9．5％，占货物类采购额的19．43％。从以上数据可以看出，公务用车已成为政府采购不可或缺的采购项目。由于公务用车是一种特殊的商品，加之同一配置、同一排汽量的小汽车市场销售价格差异较大，在三个品牌之间公开招标遇到了意想不到的技术和制度上的难题。致使公务用车在实施政府采购过程中，不同程度地出现了指定品牌、单一来源采购方式成为公务用车政府采购主要采购方式、协议供货范围狭窄、公开招标效率低下等问题。这些问题若得不到及时解决，     

关于财政投资的公共工程项目纳入政府采购管理的探讨

《政府采购法》已经明确规定工程类采购应纳入政府采购范围，我省也针对财政投资的公共工程政府采购问题专门下发了文件。但在实际操作中，各地的工程采购却没有向货物类和服务类采购那样顺利开展，在此项工作中还存在着很多问题未能得到彻底解决，在实施监督和具体执行招标过程中仍然存在职责不明晰和职能交叉等问题，政府采购管理部门很难进入角色。     

加强政府采购管理工作

政府采购是近几年刚刚起步的崭新工作，目前在实施过程中仍存在一些问题。规范和完善政府采购行为，对促进政府采购工作踺康发展，完善政府采购制度，杜绝采购过程中的腐败行为有着十分重要的意义。目前存住的主要问题有：     

论政府采购监督机制的构建

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。作为“阳光下的交易制度一一政府采购制度”，是对政府采购行为的规范化、具体化和制度化。有人认为，只要将政府采购活动公开化、集中化，采购过程中的价格、回扣、质量、腐败等问题都会迎刃而解。然而政府采购亦有其自身的局限性，集中采购本身并不能解决目前采购管理中存在的各种问题。工程建设项目实行招投标制已有多年，但工程建设领域中的不正之风至今也未能刹住，有的地方甚至发生了严重的质量事故。必须看到，即使实行了公开招标采购，也自始至终都存在着公私、真假等矛盾，如采购实体或招标机构事先内定，在背后搞营私舞弊等非阳光交易行为。因此，构建有效的监督机制是进一步完善政府采购制度的重要内容和紧迫任务。[编者按]     

关于高校物资实行政府采购的思考

按照政府采购法的要求，高校物资应实行政府采购。如何正确认识、实施政府采购以及实施政府采购过程中需注意哪些问题值得我们思考。