值得关注的就业与再就业问题

一、当前的就业形势（一）就业规模不断扩大，但劳动力供求总量矛盾十分突出，仍是我国就业问题的主要矛盾。随着经济的发展，我国城乡就业规模不断扩大。1990年至2001年，我国从业人员规模从6.5亿人扩大到7.3亿人（农村4.9亿，城镇2.4亿），增加8300万人，其中，城镇新增6900万人，农村新增1400万人。城镇登记失业率得到有效控制，多数年份都保持在3%左右。2002年以来，就业压力加大，城镇登记失业率4%左右，低于4.5%的计划控制目标。劳动力供求总量矛盾仍较大。在城镇，下岗失业人员再就业和新成长劳动力就业问题相互交织。城镇登记失业人…     

优化国土空间开发格局

随着中国人口总量持续增长、工业化和城镇化加快发展、经济规模迅速扩张,有限国土空间面临承载规模更大、强度更高的经济社会活动。根据国家人口和计划生育委员会在《国家人口发展战略研究报告》的预测,到2033年,中国人口总量将达到峰值15亿人左右,按照70%的城镇化率计算,到时城镇人口将在10亿人左右,比2010年6.7亿的城镇     

当前就业热点专家谈——“当前就业若干热点问题”研讨会侧记（下）

人社部信息显示，“十二五”时期，我国人口将达到13．7亿人左右，劳动力资源将达到峰值，就业形势依然严峻。城镇平均每年需要就业的劳动力大约为2500万人，与“十一五”相比，不是少了，而是多了。综合考虑继续保持经济平稳快速发展、城镇化加速、服务业加快发展等有利因素，以及出口趋缓、结构调整产生新的失业等不利因素，即使经过努力城镇新增就业规模继续保持在900万人以上，再加上补充自然减员，两项加起来大概在1200万左右，供求缺口还是很大。     

从库区城镇迁建看经营土地的必要性

兴建大中型水利水电工程，需要搬迁大量城镇。以三峡工程重庆库区为例，三峡水库正常蓄水后，将有2座城市、8座县城、18个建制镇、83个场镇被淹没，受淹房屋面积1379．34万平方米，涉及非农业人口42.55万人,分别占重庆库区全部淹没房屋总量和移民人数的46．87％和58.9％，一般来说，水利水电工程库区城镇搬迁规模、搬迁人口在移民工程中都占据首位。     

权威发布

我国就业人员规模超7亿国家统计局近日发布报告称,2011年年末我国内地人口总量为134735万人,就业人员总量达到76420万人,比2002年的73280万人增加3140万人,年均增加348.9万人。报告称,全国城镇就业人员总量由2002年的25159万人增加到35914万人;2011年末,全国乡村就业人员总量由2002年的48121万人减少到40506万人。报告指出,随着就业人员总量进入稳定增长期,就业结构优化步伐     

“新常态”下看广州就业

广东省当前就业的基本特点就业规模稳步扩大截至2013年末,全省从业人员总数6117.68万人,比2010年增长6.4%。"十二五"以来,全省年均城镇新增就业人数超过160万人,约占全国新增就业总量的1/8。本省农村劳动力转移就业规模从958万人增加至2013年末的1047万人,年均增幅达3%。全省专业技术人才和高技能人才的总量分别达456万人和227万人。每     

实施积极有效的财政政策治理失业

近年来 ,随着经济体制改革的不断深入 ,产业结构的不断调整 ,再加上其他许多非体制性因素的影响 ,就业问题日益突出 ,主要表现在以下三个方面 :一是 ,国有企业和城镇集体企业的富余人员1 999年城镇登记失业率为 3.1 % ,城镇登记失业者人数大约为 5 80万人左右。预计2 0 0 0年末城镇登记失业率有可能接近 4% ,城镇登记失业人数有可能接近 80 0万人 ,届时下岗职工在再就业中心的规模将维持在70 0万人左右。二是 ,农村的剩余劳动力据专家预测 ,2 0 0 0年农业劳动力占全国从业人员的 47% ,到 2 0 2 0年将达到 2 5 % ,不考虑农业劳动力增减的因素…     

共克学子就业难

2003年开始,大学生的就业问题逐渐引起人们的关注,近几年来更演变为"大学生就业难",并成为社会焦点。2009年,这一问题尤为突出。数据显示,今年全国高校毕业生规模将达到610万人,较2008年增加52万人,几乎占到城镇新成长劳动力总量的一半。影响大学生就业的原因有很多方面:岗位总量不足、供需     

城镇新增就业人数

展望：城镇劳动力供求矛盾依然突出，中国努力实现充分就业 “十二五”时期，中国人口将达到13．7亿人，劳动年龄人口增长仍处在高峰期，城镇需就业的劳动力年均为2500万人，比“十一五”多100万人。中国GDP增长一个百分点，所带动的就业人数大体在100万人左右。     

我国经济发展面临就业挑战

《中国经济时报》日前报道目前,中国的就业形势,一是劳动力供求总量矛盾突出。据统计,未来5年,全国将新增城镇就业人口5000万人。但劳动力就业需求岗位只能新增4000万个,劳动力供求缺口在1000万个左右。二是劳动力结构性矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗失业人员,而一些新兴的产业、行业和技术职业需求的素质较高的人员又供不应求,劳动者的职业能力和素质亟待提高。从今年情况看,下岗人员的数量虽然会有所下降,但就业总量压力持续不减。今年城镇需要就业的人口将超过2500万人,而新增就业岗位加上自然减员也只有1000万个。[第一段]     

《就业促进法》(草案)的是与非

就业问题一直是困扰我国的一个大问题,进入21世纪,就业压力并没有缓解。预计到2010年,全国劳动力总量将达到8.3亿人,城镇新增劳动力供给5000万人,而劳动力就业需求岗位只能新增4000万个,劳动力供大于求1000万个左右。特别是高校毕业生数量的大幅增长,为社会培养输送了更多     

解决就业难还得靠中小企业

今年我国普通高校毕业生规模达699万人,创历史新高,再加上新增农民工及城镇登记失业人员各900多万人(据人力资源社会保障部数据,2012年全国农民工总量比上年增加983万人,年末城镇登记失业人数为917万人,城镇登记失业率为4.1％.),就业压力空前,社会称之"最难就业年".但同时部分中小企业依然招工难,就业难与招工难并存怪象被解析为"结构性就业难".解决这一问题,必须从根本上改善中小企业发展环境,敞开中小企业就业大门.     

影响就业的因素和相关的政策选择

中国就业问题的特征和影响 我国就业问题的主要特征是总量大（见表1）：一是年均新增劳动力按现存总量（7.4亿）的1％计应有740万人左右加入劳动大军。根据国务院新闻办公室2004年发布的《中国的就业状况和政策》提供的数字，2001—2005年劳动力平均每年增长1360万人。二是按改革开放以来推进喊市化的年均速度——每年从农村转移劳动力1％计，须从近5亿人中转移出500万，在城镇每年就应增加500万个岗位。三是按2003年末城镇登记失业人数为800万人。     

上海市城镇体系空间布局探讨

一、城镇体系现状　　 1.城镇规模等级结构1997年上海城镇 (不包括农场镇 )共有 196个 ,市区人口达 70 0多万 ,城镇人口超过 10万的有宝山、闵行和松江 ,其中宝山和闵行作为辅城 ,人口规模达到 2 0万人左右 ;作为规划二级城市建设的嘉定、青浦、金山 (石化地区 )、松江、南桥、惠南和城桥 ,人口规模分别在 4.4-10 .1万人 ,其中仅松江达到了小城市 10万人的标准。地方小城镇主要以建制镇为主 ,共有 189个 ,其中人口规模达 1万的有 2 1个 ,但都小于 5万人 ,5 0 0 0 -10 0 0 0人的共有 40个 ,人口规模在5 0 0 0人以下的占近 65 % ,其中三分之二…     

有一定的失业率并非坏事

毕业生存在一定的失业率无需大惊小怪。如果能够倒逼出中国教育模式的改革,能够让我们更尊重民企,更尊重市场,更尊重专业分工,不失为一件好事。根据测算,我国20~59岁就业年龄组人口将在2020年达到8.31亿峰值。未来5年,高校毕业生就业规模保持在年均700万左右,约占每年新进人力资源市场劳动力的一半,且这一比例将进一步提高,再加上中等职业院校毕业生、城镇未能升学的初高中毕业生和退役士兵,总量近1600万人,相当于一个中等国家的规模,我国青年就业压力巨大。有一定的失业率不见得是坏事,有助于维持社会竞争氛围。但失业率超过一定程度,是经济     

促进高校毕业生就业的对策建议

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,到2020年高等教育毛入学率要达到40%。据此预测,十二五时期,我国高校毕业生总规模为3983万人左右,年均758万人,到2015年,毕业生规模将超过850万人,与十一五时期相比,年均增加232万人。从总量上看,十     

资讯

六大数字透视中国经济走势；GDP非同寻常的“8％左右”；城镇新增就业900万人以上；物价上涨4％有深意；1.95万亿美元外汇储备规模     

2002年人才市场四大趋势

据分析，今年，我国将新增劳动力1000万人。与此同时，因结构性调整全国下岗职工总数将达650万人左右，另因合同到期不同意续签而失业的人数可能达100万以上。因此，就业形势十分严峻。而北京一地今年失业人口总量将达到26万人，比上年增加51．78％。国务院发展研究中心的一项报告认为，我国加入WTO初期，就业矛盾有可能加剧，具体表现为失业总量有所上升，就业结构矛盾更加突出。     

我国城镇化的基本态势、战略重点和政策取向

在基准情形下，2010—2020年我国城镇人口总规模均年增长1，650万人左右，到2020年，城镇化率将达到56％左右，城镇总人口将达到8亿左右。这个时候我国城镇化的战略重点和政策取向是：继续扩大城镇人口规模，更加注重提高城镇化得质量；根据各地资源环境承载力、发展基础和潜力，结合实施国家主体功能区划分，优化城市在国土空间上的布局，提升沿海和东北城市人口承载量，促进形成中部城市群体系，着力培养可持续发展；在城乡一体化发展中推进城镇化，使城乡居民公平分享城镇化带来的物质和精神文明成果。     

96广东劳动就业大动向

1996年广东劳动就业的发展趋势不仅取决于新增就业人数与新增就业机会能否在总量上大体保持平衡,而且还取决于经济结构的调整和经济增长方式转变与劳动力素质结构是否相适应。从总体上看,城镇就业可望增加45万人,失业率可控制在3%左右。但是,以下几个新的因素将对就业带来重大影响,就业前景不容乐观。