粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

2002年，广西全面启动粮食购销市场化改革：实行了“一取消、两放开”，即“取消粮食定购任务，放开粮食购销市场，放开粮食购销价格”。打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面，对广西国有粮食购销企业经营和农发行的业务经营和管理产生了重大的影响。广西国有粮食购销企业经营和农发行业务在粮食购销市场化改革后出现了显著的变化1．国有粮食企业购销规模较以往出现较大萎缩。2002年广西国有粮食购销企业收购粮食43万吨，比2001年减少44．58%；2002年国有粮食购销企业收购量占当年粮食产量的2．76%，比2001年下降2．08个百分点。…     

浅议拓宽粮食收购渠道后的粮食市场管理

去年五月，国务院召开全国粮食工作会议，并制定了发了国发[2000]12号文件，进一步明确了退出保护收购的具体品种、范围，提出拓宽粮食收购渠道，“对列入保护价收购范围的粮食，由国有粮食购销企业敞开收购，同时允许和鼓励经省级工商行政管理部门审核批准的用粮企业、粮食经营企业按国家收购政策要求，直接到农村收购粮食。‘从此，国有粮食购销企业独家垄断收购的格局被打破，收购主体多元化的格局已形成，粮食购销企业开始真正融入市场竞争之中。     

适应粮食购销市场化改革积极调整完善信贷政策

国务院批准在一些经济比较发达的省市实行粮食购销市场化改革。这一重大举措，将有力地促进国有粮食购销企业深化改革，同时对粮食信贷政策带来重大影响。农发行如何适应这一变化，适时调整完善信贷管理政策，增强工作的主动性和前瞻性，强化监管，改进服务，支持改革，是一个全新的课题。一、粮食购销市场化对粮食购销企业及粮食信贷的影响（一）对粮食购销企业的影响一是粮食购销市场化改革后，国有粮食购销企业垄断收购和财政补贴的政策优势不复存在。随着收购主体的多元化和收购方式的多样化，粮食购销企业将面临分化。二是随着储备粮垂…     

对完善粮食购销政策之我见

随着粮食流通体制改革的不断深入,在粮食流通领域出现了一些新情况、新问题。这些新情况、新问题表现在国有粮食购销企业是收购难把握、销售难操作、资金难解决。现笔者就如何进一步完善粮食购销政策,谈点个人见解。一、问题及成因1.“赚钱的粮没收到,收到的粮赚不了钱”南方早籼稻退出保护价收购范围,意味着早籼稻收购市场的放开,而中、晚稻仍是按保护价敞开收购,使得粮食购销企业难把握。具体表现在：一是“放开了的品种收购资金被管死”。早籼稻放开收购后,收购价格由市场形成,国有粮食购销企业只要能购得进销得出,必然有利润。…     

安徽改粮食“间接暗补”为“直接明补”

从6月1日开始，安徽在全省范围内扩大粮食补贴方式改革试点。主要内容包括：“两放开、一调整”。即放开粮食收购价格，不再按保护价收购农民余粮，实行随行就市收购农民余粮；放开粮食购销市场，支持和鼓励各类经营参与粮食收购和经营，国有粮食购销企业继续发挥主渠道作用并与其他粮食经营公平竞争，     

粮食收购市场化后的主要对策

中国加入WTO后，粮食收购市场化已成定局，这也是市场经济发展的必然选择。国有粮食购销企业在粮食收购市场化条件下，如何多收购多掌握粮源，充分发挥主渠道的作用？１更新思想观念，果断走向市场农村税费改革后，农业税额虽然仍然按粮食价格计算，但完税交粮还是交钱却由农民自主决定，不象过去那样非征实不可。粮食收购市场已经放开，农民所生产的粮食既可以直接抵交农业税，也可以就近卖给任何粮食经营企业或个人。农村粮食收购市场变了，国有粮食购销企业干部职工的思想观念必须跟着变，一要变过去主要依靠党政部门催粮为主要依靠点…     

产区国有粮食企业购销市场化经营条件之缺损透析——以湖北荆门市国有粮食企业为例

产区国有粮食企业在粮食购销市场化改革阶段,经营起步的条件有太多的缺损,粮食市场经营举步维艰。一、资产负债率高国有粮食企业由于长期执行计划经济下的政府意志,经营粮食商品,形成了依赖银行贷款的高负债局面。这几年,粮食购销市场化经营加快。农业政策性银行的贷款性质亦从政策性贷款资金供应转向商业性贷款资金供应,对粮食企业的收购贷款方式也由敞开保证供应收购资金走向“以销、以效”逐笔核贷。一般来说,银行商业性贷款要求企业要有较好的资产负债水平,资产负债率要求在80%以下,最高不能超过100%。而现在处在经营转轨时期的国有粮食…     

适应购销政策调整 找准银企结合点

为推进粮食流通体制改革,国务院对粮食购销政策进行了适当调整,粮食购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营和农发行收购资金封闭运行将产生什么样的影响,笔者就此进行了调查,谈此见解。     

浅析粮食购销市场化新形势下粮食收购的特点及对策

今年是江苏省粮食购销市场放开的第二年,同时农村税费改革全面推行,粮食购销企业改革不断深化,新的形势必然引发粮食收购的新变化。现结合丰县粮食收购的情况,浅析粮食收购市场化新形势下粮食收购的特点及对策。一、特点(一)粮食收购主体多元化,国有粮食企业收购份额缩小。国有粮食收购企业是计划经济体制下建立和发展起来的,在市场放开的转轨期,“天下粮仓”一统天下的格局被打破,形成了“诸侯争霸”的格局。据调查,国有粮食购销企业凭着在资金、技术、仓储等的优势,仍能占到60%的市场份额,但较过去大大缩小。随着粮食流通体制改革的深化,…     

购销逐年萎缩 仓容严重不足 费用日趋紧张主产区国有粮食购销企业如何应对

随着中国加入WTO步伐的临近，粮食流通体制改革的力度进一步加大，国有粮食购销企业经营状况得到了明显好转，参与市场竞争的水平不断提高。但是，从笔者近日对主产区湖北荆州市国有粮食购销企业的经营现状调查看，国有粮食购销企业的形势不容乐观：购销业务萎缩引发库存爆满，仓容问题引发不能敞开收购，财政问题引发补贴不足，销售梗阻引发粮食陈化，粮食陈化引发信贷风险。这样形成了一个怪圈，严重制约了国有粮食购销企业的经营和发展，需要引起各级政府、财政、农发行等相关部门密切关注。一、近年企业经营现状分析1.购销业务逐年萎…     

充分掌握粮源 扩大购销业务

随着粮食购销市场化改革步伐的加快，粮食流通渠道逐步拓宽，各种成份的收购主体大量增加，粮食收购竞争日益激烈，给粮食购销企业掌握充足粮源带来了很大困难，粮食收购已成为制约购销企业经营发展的“瓶颈”。茌平县胡屯粮所适应新形势的变化，与时俱进，勇于开拓，闯出了一条促进购销、持续发展的新路。     

威海市采取四项措施深化国有粮食购销企业改革

一是大力整合社会粮食收购、加工、运输、营销网络，促进粮食资源优化配置和效益最大化，初步构建起以国有骨干购销企业为核心、以社会粮食企业和粮食经纪人为补充的粮食购销服务新体系。去年以来，全市共培训粮食经纪人691人，整合食品加工、供应企业15家，兴办农村粮油服务社193个，为更好地服务社会主义新农村建设打下了坚实基础。二是在继续对承担粮食储备的购销企业和军粮供应企业实行国有独资外，引导其他国有粮食企业采取股份制改造、租赁、     

顺应时代潮流 推进粮食产业化经营

历史地讲，经济结构调整是经济发展到相当程度的必然结果。因此，人类社会发展过程中每一次生产力较大的发展，乃至生产方式的变更，都伴随有经济结构的相应调整。粮食产业化经营既是国有粮食购销企业本业的自然延伸，同时也是深化改革过程中转换企业经营机制的重要载体。由于是在本业基础上的自然延伸，因而能够扬长避短、充分发挥国有粮食购销企业的传统优势。尽管粮食产业化经营的初始阶段科技含量增长相对较为缓慢，但只要坚持在制度创新的同时加大科技创新力度，     

对“以销定贷，以效定贷”的质疑

以销定贷,以效定贷,是目前农业发展银行与国有粮食购销企业之间主导性倾向性的信贷模式,这种信贷模式和要求,对于进一步减少国有粮食销企业亏损,防止粮食收购资金流失,促进粮食流通领域改革深化,将产生极为重要的作用,但是,这种要求,也可能给国有粮食购销企业的正常经营活动造成不容低估的负面影响。     

对“以销定贷,以效定贷”的质疑

以销定贷、以效定贷，是目前农发行与国有粮食购销企业之间的信贷模式。这种信贷模式对于防止粮食收购资金流失，促进粮改深化，将产生积极的作用。但是，“以销定贷，以效定贷”的提法和要求，无论是在理论上还是在实际操作过程中，都带有理想化、简单化色彩，可能给国有粮食购销企业的正常经营活动造成负面影响，其消极作用和效应远大于积极作用和效应。一、质疑１．混淆了银企关系银行与粮食购销企业经营的业务范围有联系，但也有区别。然而，“以销定贷，以效定贷”，实质上把粮食购销企业的粮食经营业务统归到银行部门，即银行是否发放…     

浅谈国有粮食购销企业主渠道地位

一、发挥优势巩固主渠道地位国有粮食购销企业经过几十年的建设和发展,已形成完整有效的粮食流通体系,与其它粮食经营渠道相比,优势明显。(一)有较高的信誉度正确贯彻执行国家粮食政策,保护粮食生产者和消费者的合法利益,群众信得过。(二)购销网络庞大国有粮食购销企业与广大农民和粮食同行的关系密切,在收购粮食和经营总量等方面处于全社会粮食行业前茅,具有保障市场供应、维护市场粮价平稳的能力。(三)拥有完善的粮食流通设施仓储实力雄厚,网点遍布城乡,储粮技术先进,粮食加工转化能力较强,具有承担国家宏观调控的基础条件。(四)拥有一支…     

搞活粮食调销对银企双赢的探讨

当前,粮食购销企业普遍存在库存积压、资金积压、经营困难的矛盾。如何打开粮食调销经营局面,搞活粮食经营,提高经济效益,实现银企双赢,值得银企共同研讨。笔者就此谈点看法。一、充分认识搞活粮食调销经营对银企双赢的重要性搞活粮食调销,实现银企双赢,应从４个方面形成共识:（一）从贯彻敞开收购政策看,需要搞活粮食调销经营。粮食流通体制改革后,敞开收购是粮食购销企业的首要任务,但作为担负粮食经营主渠道的购销企业,只管收购、储备,不搞活调销,将会直接影响敞开收购政策的落实。不搞活调销,仓储囤积,资金积压,企业包袱加重。只有搞活…     

江西省出台高价位周转库存粮食处理及补贴办法

1．高价位周转库存粮食是指2001粮食年度前(含2001粮食年度)国有粮食购销企业按保护价收购的周转库存稻谷，但不包括其中的库存陈化粮。2001粮食年度以后国有粮食购销企业收购的保护价粮食，由各地自行销售，用粮食风险基金补贴包干节余实行差价补贴，省不再拨补。     

适应粮食购销市场化改革农发行信贷管理

粮食主销区实现粮食购销市场化，对收购资金封闭管理带来重大影响，对农发行信贷管理工作提出了新的要求。对此，农发行应制订对策，顺应改革潮流，支持改革发展。我谈几点看法，供探讨。一、粮食购销市场化的特点１．收购主体多元化外地收购、个体收购、委托收购、加工企业直接参与收购等多种收购主体进入粮食市场，加剧了市场竞争，冲击了国有粮食购销企业的主渠道地位。２．收购资金来源多样化市场化后，国有粮食企业的收购资金不再是农发行统包，出现企业自筹、委托单位预付、财政借款、向职工集资等多种资金筹措形式。３．收购定价市场…     

发挥主渠道作用 提高产业化水平

莱阳市现有10个农村国有粮食购销企业．在岗职工83人。仓容76000吨。主要任务是承担全市地方储备粮保管和轮换业务，确保粮食安全。今年夏粮收购期间，共收购小麦6．1万吨，其中农村国有粮食购销企业购进2．7万吨，占全市小麦商品量的88．4％．社会粮食经营企业购进的小麦主要流向国有粮食购销企业。仅此一项，农民增收300万元。为有效解决“三农”问题发挥了重要作用。