浅谈政府规制过度与企业主体责任缺失——基于特种设备安全监察的实证分析

在特种设备安全监察工作中,企业、政府发挥着各不相同但又不可或缺的作用,然而现阶段我国企业主体责任缺失现象严重,这与政府对企业规制的过多、过宽、过泛密切相关,其结果是人民生命财产安全受到威胁,经济运行效率受到严重影响。本文认为,企业主体责任的缺失是与政府规制失灵密切相关的,而减少政府对特种设备安全领域不必要的规制是纠正政府规制失灵,进而提高市场效率的根本所在。     

激励自主创新的财税政策思考

正在创新驱动发展的时代背景下,自主创新能力的提高是我国经济发展和国家竞争力提升的核心与关键。自主创新的特点决定了财税政策介入的必要。近年来,一系列支持自主创新的财税政策的实施,对我国自主创新能力的提高发挥了重要作用,但仍存在着很多不足,需要不断的积极探索与完善。一、财税政策激励自主创新的作用机理作为政府干预和引导企业创新行为的重要手段,财税政策对自主创新的激励作用主要表现在以下几个方面:(一)通过直接财政投入增强企业自主创新动力     

基于委托-代理模型的食品安全规制研究

在食品安全规制中,地方政府为自身利益最大化,可能与当地食品企业合谋,从而导致规制无效。基于此,文章从非对称信息的角度,运用委托-代理模型分析了食品安全规制中中央政府与地方政府的委托代理关系以及地方政府与食品企业发生合谋的条件,并通过模型研究得出了中央政府加大查处食品安全事故的概率、加大对食品企业和地方政府合谋行为的惩罚,能够显著提高食品安全规制效果的结论。并提出相应的优化我国食品安全规制的对策。     

主导性高技术产业成长动力的系统研究及其灵敏度分析

本文运用系统动力学方法构建主导性高技术产业成长动力的系统模型,以电子及通信设备制造业为例进行系统研究和灵敏度分析。结果表明,主导性高技术产业成长动力是一个由科技创新、市场需求、企业竞争、政府行为四个动力因素多重反馈循环、协同作用构成的系统;政府对主导性高技术产业成长的动力作用主要不是直接规制和促进其成长,重要的是通过与科技创新、市场需求、企业竞争等动力因素的协同作用促进主导性高技术产业成长;产业政策的调整重点是放松政府的直接规制,激励企业的自主创新动力,进一步加大研究开发和职业技术工人教育培训投入力度。     

企业自主创新能力提升与政府财税制度激励研究

企业自主创新能力是国家自主创新能力的基础，要增强我国的自主创新能力，必须把大幅度提升企业自主创新能力放在突出地位。企业自主创新能力形成中的外部性、信息不对称以及风险不确定性等特征决定了政府财税制度激励的必要，发达国家经验也表明：政府财税制度激励是提高企业自主创新能力的重要手段。所以，应加大我国财税制度对企业自主创新能力提升的激励，包括：政府财政资金的投入诱导，政府采购制度的激励和税收优惠的激励。     

完善技术转移体系构建创新型国家：技术转移体系搭建科技与经济流通的“高速公路”——专访科技部火炬中心副主任马彦民

技术转移是我国实施自主创新战略的重要内容,是企业实现技术创新、增强核心竞争力的关键环节,是创新成果转化为生产力的重要途径。但与此同时,技术转移也是我国国家创新体系建设中的薄弱环节,由于缺乏良好的体制、机制和政策环境,长期以来成为提高我国企业自主创新能力的重大障碍。如何充分发挥政府、大学、科研机构、中介机构和企业等各方面的作用,     

完善技术转移体系构建创新型国家

技术转移是我国实施自主创新战略的重要内容,是企业实现技术创新、增强核心竞争力的关键环节,是创新成果转化为生产力的重要途径。但与此同时,技术转移也是我国国家创新体系建设中的薄弱环节,由于缺乏良好的体制、机制和政策环境,长期以来成为提高我国企业自主创新能力的重大障碍。如何充分发挥政府、大学、科研机构、中介机构和企业等各方面的作用,努力探索和完善国家技     

我国财税政策对企业自主创新的作用研究

随着社会经济的不断发展,企业对于自主创新发展的重视程度也日益的提高。由于企业自主创新发展对于我国经济增长方式以及产业结构的调整都有着极为重要的意义。所以,政府部门必须在积极调整和完善企业自主创新财税政策的同时,充分发挥自主创新在试产经济发展过程中的战略作用,才能确保企业自主创新发展目标的顺利实现。文章主要就我国财税政策对企业自主创新发展的作用进行了简单的阐述和分析。     

“中小企业科技金融创新专题”之五 自主创新型企业成熟阶段投融资环境的国际比较研究

自主创新型企业的发展路径一般表现为:创意阶段-初创阶段-扩张阶段-成熟阶段。不同的发展阶段的投融资需求不尽相同,因此,针对其发展路径采取相应的政策扶持和投融资手段犹为为重要。文章结合自主创新企业的成熟阶段进行国际比较研究,提出政府规制环境和投融资手段改善的政策建议。     

当前我国政府推动自主创新中的行为错位及其政策建议

提高自主创新能力,建设创新型国家是我国当前我国政府科技工作的重要任务。政府作为推动自主创建设的一个重要主体,具有举足轻重的作用。政府在行动时正确定位、并在重点工作领域内以适当的工作方式发挥作用非常关键。通过实证研究和分析,我们发现当前我国政府在推动自主创新,建设创新体系时存在一些问题和不足,主要是对自主创新认识的落后,科技投入不足和管理体制落后等。所以我国政府必须采取措施创造有利于自主创新的体制机制和政策环境,通过引进创新和自主创新结合,推进自主创新建设。     

广东省技术创新描述性统计分析——兼论知识产权创造激励策略

政府的激励对企业自主研发积极性的提高、促进其R＆D投入转化为知识产权竞争力起到了至关重要的作用。本文基于《奥斯陆手册》制定的调查问卷,在企业投入与绩效相关性分析的基础上,对广东企业的自主创新能力调查问卷进行了描述性统计分析,了解了企业对当前的政府创新激励政策体系的反馈,设计了政府、企业激励体系,分析了政策上的一些缺陷,为完善自主创新激励机制提供了依据。     

政府规制失灵问题浅析

我国致力于调结构、促改革、惠民生,打造经济升级版的新形势,对于推进政府改革,提出了愈来愈迫切的要求。转轨时期的市场失灵与政府规制失灵并存问题,是我国计划经济体制的烙印以及现阶段市场机制与政府规制磨合的集中反映。在尊重市场规律的基础上发挥政府作用,通过转变政府职能,构建有限政府,是消除政府规制失灵的关键,也是经济体制改革中处理好政府和市场关系的核心。     

“中小企业科技金融创新”专题之十二 政府行为与中小企业自主创新激励机制研究

自主创新对中小企业发展起着至关重要的作用。中小企业的科技创新离开政府的引导与支持是难以实现的,特别处于经济转轨时期,我国的中小企业更需要政府采取强有力的措施,加快制定相关的法律和政策,尽早理顺管理体制,建设好服务体系,为其自主创新创建良好的创新环境。本文分析了我国现阶段中小企业自主创新过程中面临的问题,阐述了国内外政府是怎样帮助中小企业自主创新的做法,并基于机制设计理论,探析了政府行为对中小企业自主创新激励机制的作用。     

基于公众参与视角下的自然垄断企业的政府规制问题

自然垄断企业往往是掌握着国民经济命脉的公共企业,所以政府对这些企业的规制直接关系着公众的福祉和整个国民经济的效率.作者认为公众应该在政府对自然垄断企业的政府规制中发挥重要的参与作用,并从"规制俘获"理论和委托代理关系角度论证了这一立场,最后提出了几条加强公众在政府规制中参与程度的政策建议.     

建立以促进有效竞争为主要目标的规制体制

规制理论及其变迁对我们经济体制改革和政府在市场经济条件下的职能定位与职能转换具有重要借鉴意义。发展社会主义市场经济，既要保持一定的规制结构框架，又要改革各种规制方式，并逐步放松规制，以实现资源有效配置，提高企业生产经营效率，促进整个国民经济的稳定和发展。改革开放后，我国针对规制失灵，对自然垄断产业规制进行了某些改     

异质性环境规制能否激励企业创新和绩效提升？

基于2012—2019年A股重污染行业上市公司面板数据,运用实证分析的方法对异质性环境规制的作用效果进行检验。结果显示,异质性的环境规制均能够显著促进企业进行绿色技术创新,命令控制型环境规制、市场激励型环境规制和公众参与型环境规制都验证了强“波特假说”,在环境规制下绿色技术创新能够发挥其中介作用,显著促进财务绩效的提高。在进一步研究中,异质性的环境规制在产权及地区的分组回归分别体现出不同的回归结果。根据研究结果,对政府合理调整环境规制以及企业正确看待环境规制提出相关建议     

环境规制、融资约束与企业绿色创新——来自长三角制造业的经验证据

对2013—2018年181家企业环境规制、融资约束和企业绿色创新的关系进行实证分析。研究发现：地方加强环境规制能够显著提高企业绿色创新能力，融资约束对企业绿色创新具有抑制作用；融资约束在环境规制与企业绿色创新关系中起到显著的负向调节效应，削弱了环境规制对企业绿色创新的正向影响。异质性分析表明：融资约束对国有企业绿色创新具有抑制作用；而对于非国有企业具有正向激励作用，但调节效应不再显著。根据研究结论，利用利益相关者理论，分别从政府、金融机构、企业自身角度提出相关的对策。     

提高政府规制有效性的途径与实践--一个基于成本收益分析的视角

政府规制应当进行成本收益分析以提高规制的有效性。已有的规制理论或只重视收益而忽视成本,或过分强调成本而低估收益,从而在宏观上影响着规制制度建立和运行的有效性。由于成本收益分析在公共政策决策中的某些不足,除美、英等西方国家,这种方法较少被其它国家在规制政策的制定和评估中采用。成本收益的分析可以从宏观和微观两个方面降低“规制失灵”的程度,从而相应提高政府规制的有效性。因此,我国的政府规制改革应积极引入成本收益分析及建立在成本收益分析基础之上的规制影响评估制度,以提高我国政府规制政策的有效性。     

基于创新平台建设的地方高校创新能力转移

高校和企业是我国建设创新型国家的重要力量。在企业自主创新能力相对较低的情况下,应通过特定的制度安排,加强科技创新平台建设,促进地方高校的创新能力转移以提高企业的自主创新能力。这对于完善区域创新体系,提高国家的整体自主创新能力起着重要的作用。     

行政垄断规制失灵的博弈分析

文章运用博弈论的基本原理,通过中央政府、行政垄断规制机构与行政垄断企业的重复博弈分析,得出了行政垄断规制失灵的基本结论。行政垄断规制失灵取决于各方博弈中利益集团所承担的成本和被查处的概率;规制目的的实现取决于博弈双方的策略选择;规制机构中的政府官员作为各种政策的制定者和强制执行者,决定着行政垄断行为的方向和政策的实施。这些结论是对政府规制失灵博弈的一般分析,它同样适合于对我国行政规制失灵的分析。