地方金融办监管职能探讨

从2002年北京市金融办成立以来,9年间全国各地金融办遍地开花。但是金融办的职能定位却一直不甚清晰。本文首先对全国15个省市自治区的金融办职能作了鸟瞰,而后分析各地金融办职能划分上共同和普遍存在的问题,最后对金融办职能划分提出了政策建议。作者希望通过本文的探讨,能够为各地金融办职能定位提供参考。     

地方政府金融办职能定位问题研究

随着地方经济的快速发展,地方政府金融办在促进地方金融发展、配合中央金融监管部门开展工作、落实国家金融调控政策、填补金融监管空白等方面发挥着不可替代的作用。但伴随着金融办职能的扩张,出现了职能边界模糊、人员配备不足、职能冲突等问题。必须合理划定金融办的职能边界,巩固以协调、服务为中心的固有职能,明确以金融监管为中心的扩充职能。剥离融资和金融资产监管职能,并通过立法的方式将金融办的职能范围予以明确。     

地方金融办发展、作用及其影响

摘要：近年来,随着我国地方金融机构和准金融机构的快速发展,地方政府设立金融办承担部分地方金融管理职责。本文总结了金融办发挥的作用,分析了我国目前对金融业实行垂直管理条件下金融办对金融监督管理部门分支机构履职的影响,最后给出了完善地方金融管理的相关政策建议。     

关于金融办组建的历史背景与使命的思考

陕西省金融办自2007年3月份组建以来,已运行近四年了。本文通过对金融办组建的历史背案、使命、履职中应该处理好的几个关系进行了深入探讨。并从实践出发,对陕西省委省政府组建金融办的重大决策有了进一步的理解和思考。     

地方政府金融办职能该如何定位

近年来,为弥补地方金融与金融产业发展滞后造成的“金融短板”,地方政府金融办充分发挥了制定金融产业发展规划的职责,为地方金融业发展作出了积极贡献。     

论地方公共财政职能的定位

计划经济体制向社会主义市场经济体制转型，财政职能必然要进行相应转换。按社会主义市场经济体制的要求，财政职能要退出应由市场配置资源的经营性和竞争性领域，向满足社会公共需要方面转变，对国民经济实行间接、高效的宏观调控、履行公共财政职能。地方财政作为国家财政的基石，应按照公共财政的要求，转换财政职能，对地方公共财政进行合理定位，适应社会主义市场经济体制的完善和发展。     

国库监管职能探讨

国家金库作为负责办理国家预算收支的机关，担负着经理国家预算资金的收纳和库款的支拨，具有较强的政策性。随着我国经济、金融、财政体制改革的不断深入，国库工作的各项要求日益提高，出现了不少新情况、新问题，如何使国库适应新形势的要求，更好地发挥国库的监督管理职能，确保国家资金安全，对于国家经济建设的发展以及经济体制改革的不断深化都具有非常重要的意义。     

对银监会基层监管组履行监管职能的探讨

银监会成立后,在部分县市挂牌成立银监会县市一级监管组的工作正在有序进行。但现阶段各有关方面对这些问题的探讨并不很多,表现出一定的滞后性。本文着重就银监会基层监管组在机构改革工作转轨中面临的问题以及今后履行监管职能等作一初步探讨。     

经济新常态下地方政府金融办职能探索

经济新常态需要相适应的金融新常态。本文从地方政府金融办履职现状和存在的履职困难入手,就探索建立金融办履职框架、明确职能定位和强化履职等方面进行了研究。     

地方中央银行的职能

地方中央银行一般地不具有政策职能,主要是日常职能,拟概括为下列四项: 1.服务职能。作为"银行的银行",收受辖区内专业银行的存款,对它们进行贷款,调节信贷资金,办理它们之间的票据清算;作为"政府的银行",在辖区内经办财政金库,收受政府存款,办理支付;经办国家国库券和债券的发行和还本付息。 2.发行职能。区内的货币投放和回笼的管理工作都是由它办理的。地方的发行网点,视同地方行。     

浅谈会计监督及职能定位

会计监督的实质是会计控制，尤其是内部会计监督，但是，目前我国的会计体制很难做到。要加强这一职能，必须从内部会计控制的内涵去研究，从而通过会计反映来参与控制本单位的经济活动，对各项经济业务和财务收支的合理性、合法性和有效性进行监察和督促。     

监管职能分离后人行强化货币政策职能的思考

银监会的成立，标志着中国人民银行集金融宏观调控与银行监督管理于一身的运行模式正式结束“依法制定和实施货币政策”，以实现“保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长”的货币政策目标成为人民银行的首要职责。当前，中央银行在履行货币政策职能过程中存在着诸如分支机构职能定位出现偏差、贯彻货币政策的手段有限、货币市场不发达和功能残缺影响公开市场操作效果等问题、需要人民银行与监管部门通力协作，建立有效的信息共享机制和行为协调机制等，强化人民银行的货币政策职能。     

人民银行县支行货币信贷职能定位探讨

县支行作为人民银行的"神经末梢",在贯彻执行货币信贷政策方面发挥着不容忽视的作用,然而,由于体制及人员构成等方面的原因,导致县支行的职能发挥受到影响,建议强化县支行在组织协调、调研和信息反馈、监督检查以及监测分析等方面的职能。     

着力职能转变 创新监管方式

要对专员办的职能作准确定位，首先要确定其职能调整和完善的指导思想以及基本思路。     

新形势下财政职能的重新定位

党的十八届三中全会提出,经济体制改革核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。随着财政地位和作用的变化,政府与市场关系的变化,必须与时俱进地对我国财政职能进行重新定位。本文围绕如何正确处理政府与市场、政府与社会的关系,充分发挥财政在国家治理中的基础和支撑作用,通过新旧对比的方式,对新形势下财政职能的重新定位以及机制和手段进行了探讨。