县支行有效履行货币发行职责的调查与思考——以西双版纳中支为例

<正>"发行人民币,管理人民币流通"是人民银行的法定职责。人民银行现行的发行组织体系是在计划经济体制、在只有一家银行体制下建立并沿袭下来的,其主要结构为:在县一级设支库,在中心支行设中心支库,省会城市行设分库,有印钞厂的城市或者几个大城市     

关于基层人民银行发行库现状及改进建议

人民币发行库是中国人民银行为国家保管人民币发行基金的金库。它的主要职责是:保管人民币发行基金、金银实物和总行指定的代保管品;办理人民币发行基金出入库;办理开户单位现金存取业务;监督、管理开户单位交存现金的质量。因此,搞好发行库建设,提高发行库功能质量是履行中国人民银行货币发行职能,防范和制止危害发行库安全的违法犯罪行为,保障发行库安全和职工人身安全和健康的重要工作。但就目前人民银行县级支库和部分中心支库的现状来看,按照总行和西安分行发行库规范化管理的要求还存在不少问题,亟需加以改进。1、库容面积小,不适应经…     

“发行库券别碰库系统”的开发应用

根据人民银行济南分行营管部现实办公地点和业务工作需要,必需在一个中心支库基础上设立两个库区,方能完成所在地区各家商业银行交、取款业务,执行济南分行山东省辖内各个中心支库发行基金调拨、回笼完整券清分、残损人民币销毁等职能。对此,     

撤销县级发行库不利于人民币发行管理和流通

近两年来，人民银行总、分行陆续出台了一些县级发行库撤并方案，其中有离中心支库单程1小时、50公里内的县级支库销的规定，这一举措虽然有利于降低人民银行系统安全风险和财务成本，有利于加强金融监管，但却不利于人民币的发行管理和流通。然而一些矛盾也突出表现出来：一是影响地区现金供应。县级发行库撤销后，各金融机构只能依托二级分行或邻县进行上解下拨，由于各金融机构追求的是经济效益，所以各金融机构在现金库存、调运、残损回收上都会十分注重经济效益，讲求资金的成本核算。这客观上就会对人民币发行管理和流通带来不利影响，造成现金供应紧张，残损币坐支流通等。同时各金融机构调款也增加了风险，这使原由人行一家承担的押运区间风险变为多家承担，基金风险产生概率不言而喻。二是不利于人民币流通实现七成新的目标。为稳步提高流通中货币整洁度，加强残损人民币的回收销毁工作十分必要。县发行库撤销后，使原人民银行县发行库的一些服务工作转嫁到各金融机构，比如回收残损人民币的复点、库存占压、送缴等，这些业务增加了金融机构的费用支出，金融机构的积极性不会高。当前，流通中人民币整洁度存在结构性差异，商业银行储蓄柜台存在坐支残损人民币现象，集贸市场残损人民币体外循环严重，特别是小面额残损人民币的比重仍然较大。撤销县发行库，中心支库将难以加大原封新券的投放力度，难以督促商业银行做好集贸市场残损人民币回收工作，致使商业银行上缴回笼券的质量管理能力减弱。三是不利于人民币反假工作。严厉打击制贩假币犯罪活动，是人民银行货币金银部门的重点工作之一。县发行库撤销后，人民币反假工作的宣传力度将严重受到影响，也不利于假币工作的宣传力度将严重受到影响，也不利于假币没收工作，更会影响到人民银行货币金银部门与有关部门配合收缴假币，影响到对伪造人民币窝点地区、贩运假币猖獗地区实施有范围、有重点的专项打击。四是不利于第五套人民币的发行。第五套人民币技术含量高，防范性能强。且级发行库撤销后，将削弱人民币发行的宣传作用,不利于第五套人民币的发行和流通。     

人民银行县支行发行库设置绩效分析——以华坪县为例

<正>人民银行县支行发行库是人民银行履行人民币发行管理职能的重要组成部分,为了解县支库撤销后可能带来的变化和影响,认识县支库的运行成本、效率和取得的社会效果,我们从绩效的角度对人民银行华坪县支行发行库设置情况进行了分析。一、全县经济金融发展情况(一)区位特点及交通状况华坪县位于云南省西北部,丽江市东南部,金沙江中段北岸,全县幅员面积2200平方公里,东与钢城四川省攀枝花市接壤,南与楚雄州大姚县、永仁县隔江相望,西连永胜县,北与宁蒗县相连。县城距省会昆明420公里,距丽江市委、市政府所在地220公里,距四川省攀枝花市中心74公里,是滇西入川的必经之地,是目前丽江辖区     

关于提高货币发行中心支库工作质量的调查

本文针对货币发行中心支库管理中存在的问题,进行认真分析,以此增强对货币发行工作重要性的认识,进一步加强货币发行库管理,提升人民币管理水平,提高金融服务质量。     

人民银行县支行发行库设置绩效分析——以华坪县为例

<正>县支行发行库是人民银行履行人民币发行管理职能的重要组成部分,为了解县支库撤销后可能带来的变化和影响,认识县支库的运行成本、效率和取得的社会效果,我们从绩效的角度对华坪县支行发行库设置情况进行了分析。一、全县经济金融发展情况(一)区位特点及交通状况华坪县位于云南省西北部,丽江市东南部,金沙江中段北岸,全县幅员面积2200平方公里,东与钢城四川省攀枝花市接壤,南与楚     

对新版人民币发行宣传工作的几点认识

为庆祝中华人民共和国成立50周年,经国务院批准,中国人民银行于今年10月1日起发行第五套人民币。为了保证第五套人民币的顺利发行,人民银行的货币发行管理部门以及各商业银行的出纳部门都做了大量工作,比如在新币发行前三个月就开始着手宣传工作,由点到面、自上而下、由人民银行到商业银行,举办新版纸币鉴定培训班。     

县域现金发行管理新模式的优势及应注意的问题

县域现金发行管理新模式的优势：一是发行库按经济区域设置更趋合理。在现代化交通条件下。原有的库房布局显得过于密集．既不经济．又缺乏效率。撤销县域发行支库，凸现了中心支库的区域性特征。可以将人、财、物适度集中，合理配置发行工作资源。从而推进区域中心支库的建设．提高中心支库现代化水平．使区域中心支库统筹调度发行基金的能力进一步增强。有利于中心支库根据经济发展、现金流通需求来合理安排和调度发行基金．实现规模效应．达到发行基金”适当集中、合理布局、灵活调度”的目的。二是现金发行管理业务成本明显降低。三是商业银行增强了现金调拨效益的意识。实施新的现金发行管理模式后．商业银行自觉加强内部管理。努力降低现金调拨费用，增强了使用现金的计划性和效率。     

探索县域现金发行管理的新模式

现行的县域现金发行管理模式是计划经济条件下的产物，延续至今可谓是人民银行县域现金发行管理几十年一贯制。改革开放使中国经济社会发生了翻天覆地的变化，社会主义市场经济体制的建立和完善，促进了思想观念和管理模式的变革。在这样的历史条件下，县域现金发行管理模式应怎样适应变化？苏州中支从1998年开始．对辖内县域现金发行管理模式作了有益的探索．先后撤销了原吴县、昆山、吴江、太仓四市的发行支库，使辖内支库从最初的6个减少到2个。     

县级人民银行发行库撤并带来的负面效应值得关注

近年来,人民银行全面整合发行库资源,着力推动跨行政区划就近调拨发行基金,撤并了一批县支库,对当地金融机构运营乃至县域经济和谐发展带来诸多负面影响,亟需关注解决。     

县域流通中小面额人民币残损现象应引起关注

发行和管理人民币流通是人民银行的重要职能之一,近年来,随着人民币流通体制的改变,基层地区流通中小面额人民币残损现象十分严重。本文通过对保定辖区3个县(市)的调查,深入分析了人民币残损的原因,并提出了改进建议。     

人民币发行应以政府资产作担保

我国人民币发行以买入外汇的方式进行,这实际上是以公众的资产作为人民银行负债的担保,与发达国家以税收为担保的发行货币有根本不同,我国的操作不仅会造成货币供给的过多,而且导致公众资产的稀释。解决问题的出路在于将买外汇的货币发行转移到买国债上来,也就是以政府的负债为人民币发行作担保。鉴于实现这个目标的复杂性和长期性,现阶段只能强调确立基本原则,还不能展开具体的操作。     

对基层人民银行发行基金物流化管理的探讨

近年来,市场人民币现钞流量逐年增加,人民银行办理发行基金出、入库业务量也在不断攀升,而人民银行办理发行基金业务所采用的传统管理方式因劳动量大、效率低、操作时间长已显落后,急需建立一套新的科学的管理方式从而使人民银行发行基金业务处理更加高效、科学、规范,以适应当前及未来货币发行工作的要求。     

国库体制改革构想

一、国库体制现状 国库是负责办理国家预算收入和支出的机构,它在国家预算管理中发挥着执行、促进和监督作用。《国家金库条例》和《中国人民银行法》明确规定:中国人民银行具体经理国库。可见,我国实行的是“委托金库制”,国库的组织机构是按照财政管理体制设置的,从中央到地方分别设总库、分库、中心支库和支库,其具体形式,则为各级人民银行的一个内部职能部门,从总行到支     

认真搞好货币发行业务的改革

中国人民银行专门行使中央银行职能后,银行机构体制进行了改革。人民银行机构设至地市中心支行,县支行建制为工商银行。这就给银行的货币发行业务带来了新情况和新问题。在这种情况下,货币发行工作,怎样适应银行体制的改革?不设人民银行机构的县的发     

对人民银行县支行进一步加强人民币管理的探讨——以四川省宜宾市为例

《中华人民共和国中国人民银行法》规定中国人民银行依法履行“发行人民币,管理人民币流通”的职责。货币发行和人民币流通管理业务一直以来都是基层人民银行的工作重点,随着人民银行分支机构的职能调整和转换,尤其是人民银行县支行的撤并和部分县支行发行库的撤销,无库支行逐渐增加,在不断发展变化的形势下,传统的人民币管理模式面临着新的考验。为此,近期我们就辖内县支行进一步加强人民币管理的相关内容进行了专题调研。     

基层发行库物流化管理的难点与对策

从笔者所在人民银行景德镇中心支库运行情况看,现阶段基层发行库物流化管理工作还存在较多制约性因素,主要体现在以下几个方面:     

资讯

国务院常务会议决定开展跨境贸易人民币结算试点，人民银行发布《全国银行问债券市场金融债券发行管理操作规程》，周小川率团出席泛美开发银行集团50周年年会，人民银行公布2009年贵金属纪念币项目发行计划，人民银行发布《银行问债券市场债券登记托管结算管理办法》。     

人民银行县支行发行库设置绩效分析——以华坪县为例

<正>人民银行县支行发行库是人民银行履行人民币发行管理职能的重要组成部分,为了解县支库撤销后可能带来的变化和影响,认识县支库的运行成本、效率和取得的社会效果,我们从绩效的角度对人民银行华坪县支行发行库设置情况进行了分析。一、全县经济金融发展情况(一)区位特点及交通状况华坪县位于云南省西北部,丽江市东南部,金沙江中段北岸,全县幅员面积2200平方公里,东与钢城四川省攀枝花市接壤,南与楚雄州大姚县、永仁县隔江相望,西连永胜县,北与宁蒗县相连。县城距省会昆明420公里,距丽江市委、市政府所在地220公里,距四川省攀枝花市中心74公里,是滇西入川的必经之地,是目前丽江辖区