县级国库集中支付机构岗位流程之设计

按照现阶段建立国库集中支付模式的构思,根据"科学严谨、环环相扣、规范有序"的指导思想,在县级实行国库集中支付制度,建立国库集中支付机构十分必要。结合有关资料和笔者工作实际,对在县级国库集中支付机构中的岗位设置及业务流程做了一些粗浅的探讨,以促进财政国库的"细化管理、规范操作",全面推进国库集中支付改革的升级。     

县级国库集中支付改革初探

一、县级财政推行国库集中支付的方式在现阶段,县级财政应建立以集中支付为主、分散支付为辅的支出管理体系,逐步向规范的国库集中支付制度过渡。同时,充分利用原来建立的会计核算中心的物质和技术基础,采用国库集中支付制度和集中核算制相结合的方式,实现制度优势互补,之所以这么做,是因为:第一,两种制度的操作主体一致,都是由各级财政部门实施的。第二,两种制度的承担对象一致。国库集中支付、会计集中核算工作的主要对象是行政事业单位,是财政资金的使用过程。     

新绛县会计集中核算转轨工作

按照省财政厅《关于进一步推进和规范市县国库集中支付改革的指导意见》和市财政局《关于进一步推进和规范县级国库集中支付改革的通知》的要求,新绛县国库集中支付改革结合本县实际情况,采取"先退账,后实行国库集中支付"的方法,在2011年前将会计核算工作退回到预算单位。就做好国库集中支付改革工作,首先做好会计集中核算转轨工作。为此,从2011年7月份着手研究部署会计核     

沧州市实现市县两级国库改革全覆盖

近年来,在河北省财政厅的大力支持和指导下,沧州市积极推进财政国库管理制度改革,实现了由会计集中核算、财政集中支付,向国库集中支付制度转轨,形成了以统一账户为前提、资金统管为手段、国库集中支付为主要形式的财政国库集中支付体系。截至2009年10月底,市本级209个预算单位和所辖20个县（市、区）1397个县级预算单位全部实行了规范的零余额国库集中支付改革,     

深化、规范县级财政国库集中支付改革的思路

我省县级推行财政国库集中支付改革的县(市、区)已占到县级总数的69%。大部分县改革比较规范,运行状况良好,改革成果明显。也有一部分县(市、区)改革的覆盖面小,操作不甚规范,存在一些问题。按照财政部提出在2008年改革达到"横向到边、纵向到底"的要求,我们对如何进一步深化、规范县级财政国库制度改革问题,提些建议。一、河南省县级推进财政集中支出改革的主要做法     

县级国库集中支付制度改革的调研报告

国库集中支付制度改革在实现“横向到边、纵向到底”的进程中,县级改革因其面广量大、情况复杂,成为艰巨而关键的一步。为调查研究县级国库集中支付制度改革情况,根据今年4月财政部国库司和全国预算与会计研究会的联合部署,10月份我会在安徽省召开了县级国库集中支付改革小型研讨会。     

试论县级国库集中支付制度的改革与完善

本文围绕国库集中支付制度改革的基本构架、国库集中支付制度在开展过程中的主要问题、国库集中支付制度改革与完善的有效途径三个方面展开讨论,对县级国库集中支付制度的改革与完善提出了一些理论性建议。     

国库集中收付改革需进一步深化

近年在国库集中收付改革中,逐步建立了非税收入收缴管理体系,国库集中支付实现了财政资金拨付的"点对点",财政专户得以清理规范,逐步构建以国库单一账户体系为核心的国库收付管理制度,但依然存在着业务覆盖范围窄、配套改革不完善、操作有待规范、直接支付量占比偏低等问题,应进一步深化。首先,要不断深化改革的预算次级和单位级次、扩大改革的资金范围,逐步将所有预算单位和财政性资金纳入国库集中支付管理,消除管理"死角"。     

对国库集中支付动态监控体系的探析

在市场经济发展的今天,国库集中支付制度是一种现代的国库管理制度.我国借鉴国际做法,实行国库集中支付制度的改革,财政资金运行管理的变革.在市场经济体制下,国库集中支付制度是财政支出管理、预算执行、公共财政发展的制度性创新.目前,我国国库集中支付制度取得了明显的成效和重耍的进展,国库单一账户体系建立,使得资金支付日益规范、资金使用效率提高.但从部门下达预算、审核支付方式、申请财政资金,到代理的银行清算等各环节均隐藏着一定的风险,这直接影响进一步深化和完善国库集中支付的改革,因此,要迫切建立、改进国库集中支付动态监控体系,防范、控制财政资金的支付风险,严格规范预算执行的各个环节,深化国库集中支付制度改革.本文首先介绍了国库集中支付制度与动态监控体系,在此基础上,描述了国库集中支付动态监控体系的地位与意义,最后提出国库集中支付动态监控体系改进的建议.     

积极探索 缜密运作 全面铺开国库集中支付制度改革

2011年,按照市局《关于进一步推进和规范县级财政国库集中支付制度改革的指导意见》精神,临猗县积极探索,缜密运作,扎实有效地完成了国库集中支付制度改革的各项基础性工作。目前,国库集中支付制度改革已在所有预算单位全面铺开,成效逐显端倪。主要做法和体会是:一、高度重视,加强领导,强化组织保障     

县级财政国库集中支付改革不宜“一刀切”

大连市辖13个区市（县）,在财政国库制度改革方案出台之前,除瓦房店外,都进行会计集中核算探索。财政部要求：县级也要实行国库集中支付改革,条件具备的县区按规范化要求实行国库集中支付改革,采用会计集中核算的要向国库集中支付制度进行转轨。本文按照财政部要求,结合大连市实际情况,对县级如何推进国库集中支付改革问题,作些分析研究。     

积极推进县级财政国库支付创新

国库集中支付制度已在县级广泛运行,与中央、省级财政不同,县级支付规模小、项目少、层次简单、业务量不大。县级支付的这种特点,要求与之相适应的国库集中支付制度,所以,在实施县级国库集中支付时,应当积极创新。笔者认为,将中央、省级目前实行的财政直接支付、授权支付模式应用到县级,不仅很麻烦,而且控制支付的力度差。而在县级实行财政直接支付和备用金制度的做法,有较强的可操作性,对加强支出管理也很有效。以山东省沂水县为例,谈一点看法。     

推进国库集中支付制度的改革和建议

<正>国库集中支付制度改革,是我国建立公共财政体系的重要内容,是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内容。国库集中支付制度是改变现行的财政资金层层拨付程序,由国库集中支付机构在指定银行开设国库单一账户,所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时,由预算单位提出申请,经国库支     

县级推行国库集中支付改革面临的困难和对策

内蒙古共有101个旗县,截至2008年11月底,已有89个旗县启动了国库集中支付改革试点,占全部旗县数的88％;其中有62个旗县已经将县级全部一级预算单位纳入改革范围,55个旗县将县级全部预算单位纳入改革范围。在实施改革的89个旗县中,有68个旗县成立了国库集中支付执行机构,其中44个旗县国库管理机构和国库支付执行机构进行了职能整合。     

国库集中支付监管策略

<正>从2001年起,我国开始试水以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革。目前,国库集中支付基本实现县级覆盖,部分省市已纵向延伸至具备条件的乡镇财政。随着改革广度和深度的不断推进,作为国库经理机构的央行,在履行法律法规所赋予的预算支出监管权时,逐渐演变为对集中支付代理银行的事后监督,其事中监督制衡作用进一步被弱化。如何在现有制度框架下实现对国库集中支付业务处     

县级财政国库集中支付存在的问题与对策探析

国库集中支付制度改革对于提升财政资金管理和使用效率具有重要的意义与深远的影响,随着改革的不断深化,国库集中支付遍地开花,取得了诸多成果。作为基层组织,县级行政事业单位受限于各种因素,落实财政集中支付改革难度更高、环境更复杂,财政国库集中支付落实过程中存在诸多难点和问题。分析县级财政国库集中支付存在的问题并思考相应的解决对策,是一个值得高度关注并深入探索的研究课题。     

浙江省县级国库集中支付改革调查

2007年，浙江省财政厅对县级国库集中支付改革提出了总体要求。由于各地在财政国库集中支付改革之前已对行政事业单位相继实行会计集中核算，在很大程度上制约了财政集中支付改革的进程。为进一步推动县级国库集中改革，提出相关建议，我们向36个县（市）区发放了调查问卷。     

县级国库集中支付制度改革之我见

国库集中支付制度对县级财政资金管理起到了重要作用。但是,当前县级国库集中支付制度仍然存在一定的问题,需不断改革完善,本文就此问题进行探讨。     

会计集中核算向国库集中支付的转轨

全面实施国库集中支付制度，是今后一个时期财政支出体制改革的重点。目前，不少地方特别是县级实施以“会计集中核算”为形式的国库集中支付制度，对规范会计基础工作、加强会计监督和廉政建设，起到了积极作用。但会计集中核算制度要不要转轨变型为国库集中收付制度，如何转?对此，笔者根据楚州区的实际谈些看法。     

实行国库集中支付深化财经制度改革

加入世界贸易组织拉开了我国行政职能改革的序幕,部门预算、政府采购、收支两条线、国库集中支付掀起了财政改革的深刻革命.国库集中支付对传统的财政资金缴拨运行方式产生了较大冲击,对提高资金利用率、增强政府的宏观调控能力产生了巨大作用.随着"金财工程"的建立和完善,国库集中支付必将更加规范和科学,进一步促使财政经济改革向纵深发展.