履行管理职责,构建云南金融业信息化管理体系

<正>人民银行作为中央银行,在金融业信息化建设中居于"龙头"地位,发挥着重要的基础和纽带作用,2008年,国务院赋予了人民银行对金融业信息建设规划、金融标准化、信息安全工作的指导、管理和协调职责,向基层人民银行发出了一个金融行业管理的重要信号,其核心是通过金融信息化管理体系的构建,为"大金融"管理提供实现的平台。为此,人民银行科技部门的定位和职责发生了很大变化,需要实现三个转变:一是工作范围从过去偏重内部建设转变到内部与外部并重上来;二是工作内容从过去偏重具体技术转变到技术与管理并重上来;三是工作领域从过去偏重科技行业转变到科技与业务并重上来。     

西双版纳州金融业信息化及信息安全管理现状及对策

<正>前言近年来,信息技术在金融业广泛应用并日渐深入,正在改变着支付与结算、资金融通与转移、风险管理、信息查询等金融基本功能的实现方式,金融业对信息技术的依赖程度日益提高,金融信息系统的开放性进一步增强,信息安全保障难度加大,给我国金融业信息安全管理带来新的挑战,同时也给人民银行在"十二五"时期履行好金融业信息安全管理职能带来新的考验。本文以维护金融稳定特别是维护金融业信息安全为视角,以西双版纳州辖内银行业金融机构为例,对全州金融业信息安全状况进行调查分析,力求为基层人     

整合信息化资源让无锡金融业活力四射

随着我国金融电子化建设步伐的加快和现代信息技术的发展，金融业正处在从电脑化、网络化向信息化飞跃的新阶段。这一阶段的显著特点是通过对信息化资源的整合处理和综合利用，来实现业务处理信息和管理决策信息的高度共享和灵活的应用开发，形成强大的金融技术创新能力。因此，建设一个开放、安全、可扩展和高效能的金融信息化基础平台，实现全市金融机构的资源整合和信息共享，必将有力推动我市金融业的信息化建设。     

当前基层央行履行金融业统计调查职责遇到的问题及建议

2004年2月1日起施行的修正后的《中国人民银行法》第4条规定：“中国人民银行负责金融业的统计、调查、分析和预测。”在实际工作中，基层央行对银行业的统计工作开展得比较顺利，但对保险业、证券业的统计遇到了不少的阻力，以广西某县级市为例，主要有：     

管理信息化是未来我国金融业信息化的新方向

金融行业是计算机应用的龙头,是最早应用信息系统的行业之一.无论是技术还是应用水平都是比较领先的.     

对基层人民银行履行管理职责的探究

银监分离后,基层人民银行的工作重心转移到了服务领域,但修改后的《人民银行法》仍赋予必要的监督管理职责。然而从近几年的工作实际看,基层人民银行往往注重于金融服务,而忽视了管理职责的履行。而在法律界定、人员配备、管理手段上的诸多制约,也限制了基层人民银行履行管理职责。本文认为基层人民银行应将管理职责与宏观调控、维护金融稳定、提供金融服务等职责结合起来,使基层人民银行更好地履行管理职责。     

基层人民银行履行金融稳定职责的思考

当前,正确认识人民银行金融稳定职责,建立以人民银行为主导的金融稳定协调机制,建立科学、有效的金融风险监测、预警机制,建立突发性金融风险的求助处置机制,是基层人民银行的当务之急。     

金融业十二五规划框架

我国金融业十二五规划,是根据中共中央通过的国民经济和社会发展规划的建议,和即将要召开的人代会要通过的国民经济和社会发展规划的纲要,在此基础上,人民银行牵头,和银监会、证监会、保监会一起来制定一个金融行业的规划。金融规划既有部门规划的含义,也有行业问题。关于规划建议、规划纲要和部门行业规划这三个层次,我们是这么理解的,     

金融业信息化战略规划展望

在新的"十二五"期间,金融行业作为国民经济发展的核心行业,势必将面临更多的冲击和挑战.我们将结合国外金融业信息化发展趋势,分析我国金融业信息化建设方向及重点建设领域,给出金融业信息化发展的几个关注点.     

基层央行如何履行支付清算服务和监管职责

新《中国人民银行法》规定了中国人民银行组织银行业金融机构进行清算以及提供清算服务的职能。支付清算工作是银行业金融机构的一项基础性服务业务，是银行联结客户的纽带，是直接反映银行服务水平的窗口，也是银行适应市场竞争环境、增强获利能力的重要手段。在新形势下，基层央行如何切实履行支付清算服务和监管职能，是一个值得认真思考的问题。对此笔者认为应该从以下几个方面进行。     

对基层人民银行履行金融消费者权益保护职责的思考

<正>金融消费者权益保护这一概念早在20世纪60年代就进入了人们的视野,成为了消费者保护的一个重要组成部分。随后,金融消费者保护逐步被各国金融监当局纳入本国的金融监管体系,至20世纪90年代中后期,随着英国经济学家泰勒(Michael Taylor)"双峰理论"(Twin Peaks)的提出,金融消费者保护已经成为与审慎性监管并列的金融监管目标之一。世界各主要经济组织和监管机构以及各国金融监管当局     

基层央行信息化建设的现状与对策

随着金融信息化水平的提高,信息科技管理在人民银行工作中扮演的角色越来越重要。近期,人民银行某市中心支行(简称某中支)对辖内信息化建设情况进行了调查,并对存在的问题和差距进行了分析。分析认为,基层央行信息化建设在协调、快速发展的同时,一些深层次矛盾也日益显露,这些矛盾已经成为制约信息化建设健康发展的瓶颈。     

2014金融信息化大趋势——金融业发力互联网金融

2014年是我国金融业“十二五”规划落实的关键之年。面对更加开放的市场环境,我国金融信息化建设将呈现哪些趋势和特点？本刊编辑部经过对各家金融机构的广泛调研,总结梳理出2014年金融信息化发展的7大趋势,围绕这些趋势,我们走访了业内权威的金融信息化专家,     

央行基层行履行金融稳定职责中存在的困难与问题

监管目标不具体，实际操作难。金融稳定工作是一项庞大的系统工程，需要各相关部门的共同努力。尽管中国人民银行印发的《金融稳定工作指引》明确了央行基层行的金融稳定工作职责，但没有相应的实施细则，过于条理化、不够具体，在实际工作中难以操作。如，由于目前我国金融体系实行的是“分业经营、分业监管”的体制，在数据信息获取上，只有银行业金融机构、城乡信用社和邮政储蓄等存款性金融机构按照“中国人民银行法》、《金融统计管理规定》等有关法规政策按时向各央行基层行上报数据资料，而保险、证券类等非存款性金融机构未能向央行基层行报送有关数据资料，致使实际工作中存在数据资料获取难、分析评估工作难、调查研究取证难等突出问题。     

金融信息安全工作的探索实践和建议

随着计算机信息化建设的不断发展,我国金融业进入了以业务系统整合、数据集中为主要特征的金融信息化新阶段,基层金融机构信息科技工作由原来的全面管理、维护和系统研发,转变成以贯彻落实总行及管理机构标准规范为主导,以保障本地区网络安全稳定运行为重点。基层人民银行指导金融业信息安全工作的职责要求人民银行在承担本单位和金融机构应     

以规划促发展-奋力开创金融业信息化"十二五"科学发展新局面

在今年刚刚结束的两会上,国家十二五规划明确要求继续深化和完善金融体系改革,通过金融改革和创新,更好地为实体经济服务,为转变经济发展方式服务.作为金融业走向现代化的一个重要支撑和手段,金融业信息化未来5年如何发展规划,发挥在国家转型期间的作用,是人民银行和各级监管部门当前面临的非常现实而又紧迫的任务.     

规划是这样"炼成"的-人民银行广泛征求意见编制金融业信息化"十二五"发展规划

在十一五收官之际,人民银行按照三定职责,积极推进金融业信息化十二五发展规划(以下简称《规划》)的编制工作,在工信部、金融监管部门和金融机构的大力支持下,于2010年底形成了《规划》初稿.之后,人民银行拓宽建言渠道,先后发放调查表60余份,赴上海、深圳实地调研30多家金融机构,并先后召开两次专题研讨会征求行内外科技部门的...     

新形势下基层央行如何履行好工作职责

面对美国金融危机对我国的不利影响，人民银行工作会议提出，要把保持经济平稳较快发展作为金融宏观调控的首要任务。面对挑战，基层央行如何发挥好职能作用，促进地方经济发展，维护区域金融稳定，成为一个迫切而重要的课题。     

对构建人民银行应急管理体系的探析

面对各类突发事件,如何科学应对、及时有效地处理,是人民银行面临的一个重大课题。在各类重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件频发的背景下,各级人民银行认真落实各项应急预案,提升突发公共事件应急管理能力,进一步做好突发公共事件的预防和处置,已是刻不容缓。目前,人民银行应急管理体系已经初步构建,涉及总体、专项、部门和内部各层次,包括自然灾害救助、防汛抗旱、突发地质灾害、公共卫生、医疗卫生救援以及各类专业预案等多方面内容。然而,如何在现有体制下真正发挥应急预案的积极作用,完善人民银行应急管理体系,值得探讨。一．人民银行应急管理体系现状（一）应急管理机制逐步健全人民银行一直以来高度重视应急管理组织机制建设,按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,建立和强化了应急管理机制。通过从上至下构建应急工作领导小组和突发事件应急处置指挥部,各级人民银行已经初步形成了“一把手”负总责、相关部门各负其责的组织领导体系,从源头上实现了应急管理职责有人负、事情有人管的局面。近年来,人民银行应急管理组织体系建设基本建成,统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制框架初步形成,为有效提高突发事件处置效率提供了有力的机制保障。（二）应急预案建设日臻完善     

基层央行履行贯彻执行货币政策职责中的难点与对策

基层人民银行作为总行的派出机构,承担着贯彻执行货币政策的工作职责。努力疏通货币政策传导渠道,提高货币政策实施效果,对于货币政策的有效贯彻落实,促进地方经济又好又快发展和确保辖内金融稳定具有十分重要的作用。以辽宁省丹东市为例,基层银行在贯彻实施货币政策过程中面临着几个突出问题,严重制约着基层银行货币政策的有效实施,