铁路建设应补“投融资改革”课

当前解决铁路债务问题的途径,一是降低铁路投资的年度规模,二是中央加大预算内投资。而未来对严重滞后的铁路部门投融资体制进行改革则是必由之路     

实施铁路大战略需要政策与体制支撑

为加快铁路建设、推进铁路体制改革,建议发行铁路确权特别国债,清偿铁道部债务,彻底改变铁路政企合一、网运一体局面,真正实现政企分开、网运分营只有战略目标,缺     

现行分税制财政体制存在的问题与改革建议

2006年，笔者与相关人员组成一个调研组，先后前往广东省地税局、广东省财政厅、江门市（包括台山市）、汕尾市（包括陆丰市）和潮州市（包括潮安县）政府及财税单位，就“改善财政宏观调控，深化分税制财政体制改革”进行调研、座谈，特别是对1994年分税制财政体制改革10多年来财权与事权是否统一，存在什么问题，以及如何解决问题等进行深入研讨，取得了很多共识．现就所涉及的主要问题概述如下。     

论广东外汇体制的超前改革

改革金融体制,外汇体制要配套适应,这在改革开放,参与国际大循环,发展外向型经济的形势下显得尤为重要和迫切.目前,外汇体制不适应经济金融体制改革的要求,在广东经济体制改革呈现一种超前性,作为综合改革试验区,其外汇体制亦应适应这种趋向而进行超前改革,以与广东的经济发展形势相适应.广东外汇体制超前改革的总体模式设想是:在国家宏观金融政策、计划指导下,外汇切块,地方平衡;市场调节,间接控制;     

美国铁路改革的启示

随着“十八大”临近,铁路体制改革的轮廓将日渐清晰。改革初期铁路运输板块面临估值提升机遇,随着改革不断深入,铁路改革红利将在铁路业绩中不断体现。并且从长期来看,中国铁路必然有整合需求,上市公司通过整合体外资产做大做强的可能性非常大。     

深化保定市文化体制机制改革问题研究

保定作为历史文化古城,依托地缘优势,在加快经济增长的同时,已将文化体制改革与创新发展列为城市发展的重要部分.保定市文化体制改革已取得一定成果,下一步的目标是将把文化体制改革动力机制的变迁纳入改革的进程中加以考量,研究如何将保定文化体制改革推进到一个由增量变革到存量改革的质变阶段.本文对保定市文化体制机制改革中存在的问题进行了研究与分析,为保定市进一步深化文化体制机制改革提出了建议.     

深化能源体制机制改革

坚持社会主义市场经济改革方向,按照远近结合、标本兼治、统筹兼顾、突出重点的原则,抓紧制定和实施深化能源体制改革的指导意见,加快构建现代能源市场体系,着力化解重点领域和关键环节的突出矛盾,争取尽快取得突破。     

铁路向民资开放还需改革深化

近日,铁道部出台《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》,宣布投资铁路向民间资本完全敞开大门。     

铁路改革是A股福音吗？

随着大部制改革落定,久受诟病的铁道部将被撤销,实行铁路政企分工。A股与铁路系统相关的股票不少,如果铁道系统真正推行市场化运行规则,打破铁老大的垄断,则相关上市公司未来一定会脱颖而出,投资机会也会由此衍生;反之,当改革仍然动摇不了根深蒂固的垄断恶习时,铁路股要想在A股市场有好的投资机会,就基本上只能是镜花水月。     

改革收缴体制 创新分配机制 增强工作活力

沈阳市总自2007年起在全市区域内实施“两制”改革（改革工会经费收缴体制,实行工会经费税务代收,改革工会经费分配体制,建立“市、区两级工会财政分享体制”）后,各级工会组织的经济实力和工作活力显著增强。     

我国现行财政体制中存在的主要问题及改革对策

1994年实施的分税制财政管理体制改革,克服了以前财政包干体制造成的财政收入增长速度慢、中央财政宏观调控能力弱等问题的诸多制度缺陷,建立了中央和地方财政收入的稳定增长机制,增强了中央财政宏观调控能力;同时财政转移支付制度得到逐步完善,中央对地方的支持力度逐步加大,公共财政体制框架初步建立,促进了经济建设和各项事业的快速发展。但是,经过十多年的运行,现行财政体制中也暴露出与经济发展不相适应、不相配套的矛盾,出现了财力与事权不对称、基层财政越来越困难、财政转移支付实现基本公共服务均等化的职能发挥不到位等问题,需要在深化改革中进一步改进。     

改革财税体制顶层设计

我国现行财税体制是1993～1994年财税体制改革确立起来的,在促进经济和财力增长、增强中央宏观调控能力、推进地区均衡发展等方面发挥了历史性作用。随着社会经济的发展,财税管理体制已难以适应经济社会发展的新情况。中央领导同志提出了顶层设计的要求,为此特提出以下意见和建议。     

改革理论与改革实践——对金融改革理论研究的思考

金融理论研究落后于金融改革实际,不能适应金融改革发展需要。在过去的一段时间中,金融改革在许多方面没有顺利展开,究其原因,不能不追溯到它的指导思想。改革是从事前无古人的事业,没有作为行动依据的思想理论是不行的。金融改革也需要有思想理论。如果理论不发展,同时在研究方法上又存在着种种非科学的东西。     

火车一响黄金万两：铁路改革时间表（2011年至今）

2011年2月12151,铁道部部长、党组书记刘志军涉嫌严重违纪,被免去党组书记职务,同时盛光祖同志被任命为铁道部党组书记。【铁路十年跨越式发展的领军人物落马,引发各界对铁路垄断问题的反思,发展还是改革的命题再次浮出水面】     

燃油税改革后交通财务管理体制研究

“蝴蝶效应”是美国气象学家洛伦兹提出的一个理论,也有学者解释为：一个机制的调整,可以给社会带来很大的影响。2009年1月1日起,我国开始征收燃油消费税,同时取消了交通部门征收六项收费和政府还贷二级收费公路通行费,这项“费改税”政策的出台,其意义已成为全社会的焦点,对于基础管理层面来讲,如何理顺交通部门财务管理体制,更好地为交通事业的发展服务,则是我们需要考虑解决的问题。     

深化铁路投融资改革须厘清政府和市场边界

统计数据显示,2013年第一季度,中国铁路总公司税后利润-68．76亿元,总负债达2．84万亿元,资产负债率达到62．31％。这其实没有什么奇怪的,只是铁路负债型发展模式的一种结果。若要转变这种结果,在政府主导下,实施重大的铁路债务重组策略,就成为不得不做的事情。所以说,我国铁路现阶段改革发展的重点就是投融资体制改革,而投融资体制改革的核心就是厘清政府边界和市场边界。其中,政府应该承担公益性负债,中国铁路总公司承担经营性负债,这样才能实现我国铁路产业稳健的现金流和理想的盈亏平衡,也为铁路产业下一步深化改革奠定坚实基础。     

改革攻坚:上新台阶

2011年,十二五开局之年,注定改革将踏上新的征程。在过去的30年里,我国在推进经济体制改革、社会体制改革、行政体制改革等方面均取得了举世瞩目的成就;同时,也积累了许多深层次的矛盾。依旧处于转型阶段的中国,正面临着全方位的考验与挑战。比如,在经济领域,继续保持经济的平稳增长与防通胀、调结构之     

简析铁路企业应对会计工作改革之策略

随着市场经济的发展和改革开放的深化,会计工作出现了许多新情况、新问题,会计改革必须与经济改革同步进行。特别是青藏铁路的一线企业会计,是青藏铁路经济管理的重要组成部分,必须抓住机遇,适应新形势要求,提高会计工作质量,从而更好地为西部大开发服务,为社会主义市场经济服务。     

成品油税费改革:最成功的绿色体制创新

成品油税费改革开绿色税收之先河,三年来的实践充分证明,成品油税费改革是最成功的绿色体制创新,是最有效的绿色调控手段,取得了最显著的绿色改革成效,开辟了最典型的绿色改革路径。     

美国金融监管体制:特征与改革趋势

美国是最早建立金融分业监管体制的国家,也是金融监管结构相对复杂的国家。一方面,分业监管体制是美国金融监管当局为应对1929～1933年经济危机做出的必然选择,对保证美国金融体系的安全稳定运行发挥了积极的作用;另一方面,1999年美国《金融服务现代化法案》通过后,美国重新建立了混业经营的金融体系,金融市场发生了重大变革,美国金融监管体制的缺陷和弊端开始逐渐显露,要求改革金融监管的呼声日渐高涨。2007年次贷危机的爆发,再次暴露了美国金融监管制度的不足。在新的