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中办、国办:发布《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》2014年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。意见指出,要坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,以家庭承包经营为基础,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展;坚持以改革为动力,充分发挥农民首创精神,鼓励创新,支持基层先行先试,靠改革破解发     

土地流转坚守农地农用底线 流转面积占承包耕地总面积近三成

农业部4日召开贯彻落实《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》的视频会议,要求各级农业部门充分认识引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的重要意义,深刻领会中央精神,切实把《意见》贯彻好落实好。会议上透露,截至2014年6月底,全国农村承包耕地流转面积达3．8亿亩,占承包耕地总面积的28．8％。     

农村土地承包经营权流转的困境与突围——兼评物权法中农村土地承包经营权流转

本文分析了农村土地承包经营权流转现状和流转过程中的困难,同时结合《物权法》有关承包土地经营权流转问题的法律规定提出一些制度建议,最大限度地为加快农村土地流转提供制度支持。     

黄堤镇土地流转特点及存在问题

近年来，随着大量农村劳动力向二、三产业的转移，不少群众开始自发地对土地经营权进行流转。为规范土地流转秩序，提高土地产出效益，增加农民收入，黄堤镇党委、政府结合全镇农业生产的实际情况，制定了《黄堤镇土地流转指导性意见》，推动和鼓励农村土地承包经营权在“依法、自愿、有偿”的原则下有序流转，促进城乡统筹发展。     

我国土地承包经营权流转制度存在的问题及对策分析

农村土地承包经营权流转问题是现阶段我国新农村建设中所需要面对和解决的一个重要问题。当前．农村土地承包经营权在流转过程中还存在着流转市场、相关法律法规不健全,流转方式不规范等诸多问题。本文就对这些问题进行了分析,并提出了具体的应对措施,以实现农村土地承包经营权的有序流转。     

准确把握原则 有序推进土地承包经营权流转

中央两办印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》规定了土地承包经营权流转的四项基本原则。全面理解和准确把握四项基本原则的内涵及其政策取向,对于明确新形势下土地承包经营权流转的发展方向和《意见》的贯彻落实具有十分重要的意义。文章在对四项基本原则进行系统梳理的基础上,深入剖析了各项原则的内涵及其法理依据,认为《意见》提出的四项原则既符合我国现行的法律法规和我国的基本国情及农村经济发展实际,也符合产权权利由集中向分散、分离方向演变的土地产权制度发展规律和以家庭经营为基础、多种经营形式并存的农业发展规律,同时也体现了市场在土地资源配置中起基础性作用的基本要求。     

韩长赋:老板下乡,带动老乡而不是代替老乡

中办、国办下发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,是今后10~20年农村土地制度和农业经营制度改革创新的指南。贯彻落实好《意见》,核心是路子要清、步子要稳。所谓路子要清,就是实现"三权分置",坚持农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权;所谓步子要稳,就是做到"三个适应",即农业适度规模经营要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应,与农业科技进步和生产手     

北海市农村土地承包经营权流转的现状与思考

近年来,随着农村经济的发展和小城镇建设的推进.北海市农村土地承包经营权的流转日趋活跃,在长期稳定以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制的前提下,建立农村土地承包经营权流转机制势在必行.文章以北海市农村土地承包经营权的流转为研究对象,分析了目前北海市农村土地承包经营权流转中存在的问题,并提出了促进农村土地承包经营权流转健康发展的若干建议.     

推进农村土地承包经营权流转的对策研究

随着工业化和城市化的推进,农民就业渠道不断拓宽,加上各级政府对土地流转的重视和支持,农村土地流转现象逐年增加。农村土地流转主要是承包经营权的流转,其流转过程中遇到的如动力不足等问题,可通过完善其经营权权能、管理制度、流转方式、市场体系等来解决。     

促进土地承包经营权流转的思考

农村土地承包经营权流转是继家庭联产承包责任制以后,我国农村土地制度的又一次重大变革。当前,农村土地承包经营权流转还处于初级发展阶段．缺乏中介服务组织和农村社会保障制度滞后是制约农村土地承包经营权流转的主要因素。推进农村土地承包经营权流转必须制定和完善相关法律法规．建立严密的土地流转监控体系,健全土地承包经营权流转市场,逐步建立健全农村社会保障体系．降低农民对土地的依赖程度。     

双周聚焦·政策速递

浙江省人民政府办公厅发布《关于完善农村土地承包制度搞活承包经营权权能的意见》,稳定和完善农村基本经营制度,保护农民土地承包经营权益,加快构建新型农业经营体系 《意见》要求：（一）规范流转行为。坚持土地集体所有制、保护耕地、保护农民利益的底线和依法自愿有偿的原则,积极引导农村土地流转。     

土地流转信托模式引发的思考

2013年10月10日,中信信托推出了首例土地流转信托项目;2013年初,中央1号文件指出要引导农村土地承包经营权有序流转;十八届三中全会提出加速推进土地流转,赋予农民更多财产权利。这一系列的信息让土地改革再次进入人们的视野。文章通过深入分析中信信托在安徽试点的土地流转信托模式,为创新土地流转的模式提出建议。     

试析广西建立健全土地承包经营权流转市场

经过近几年的发展,广西土地承包经营权流转取得一定成效。但总体上说,一方面,目前广西农村土地承包经营权流转市场建设还处于起步阶段,还是无形市场,缺乏中介服务,真正意义上的土地流转市场尚未形成。另一方面,土地流转存在较大风险,缺乏对农民利益的保护机制。为此,必须充分认识到建立土地承包经营权流转市场的必要性、紧迫性,在土地承包经营权流转依法、自愿、有偿的原则下,搭建土地流转服务中介交易平台,加强管理与服务,使农村土地流转进入有序、公开、快捷的轨道。     

农业部要求保证土地流转规范有序进行防范土地“非粮化”“非农化”不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥

从农业部获悉：当前农村土地承包经营权流转呈加快之势，农业部21日发出通知，要求各地切实做好农村土地承包经营权流转工作，保证土地流转规范有序进行。     

土地流转到底是谁的事？

2014年11月，中央印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。意见明确指出：“坚持农村土地集体所有，以农民为主体，坚持依法自愿有偿。”这句话包含了三层含义：一是土地必须集体所有，二是它的主体是农民，三是在流转时必须农民自愿，且需要有偿。缺少任何一个方面，都不符合中央对土地及其流转的规定，需要加以纠正。     

当前农村土地经营权流转存在的问题及解决办法

随着我国现代化农业的发展,当前的农村土地使用制度急需创新。党的十七届三中全会指出：加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》则再次强调了加快农村土地流转、建立健全土地承包经营权流转市场问题：“土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。     

土地经营权可作价入股合作社

为推动土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，浙江省农业厅、省工商局日前联合出台了《浙江省农村土地承包经营权作价出资农民专业合作社登记暂行办法》。     

农村土地流转动因、问题及对策研究

本文在分析农村土地承包经营权流转动因的基础上,总结农村土地承包经营权流转的特点及存在的问题,并就如何加快农村土地承包经营权流转提出相应的对策建议。     

宁波农村土地承包流转问题

农村土地实行有序流转，是稳定完善农村土地承包关系的重要环节，是促进农业结构调整、提高土地产出的有效手段。通过农村土地承包经营权流转，实现农村土地所有权、承包权、经营权的三权分离，既是中国特色土地制度的再次创新，也是农村生产力发展的客观要求和必然结果，这对社会主义新农村建设具有重要意义。     

完善农村土地流转制度

完善农村土地流转制度,促进土地使用权合理、有序流转,有利于促进农业与农村经济进一步发展,更好地适应农村城市化的需要和解决"三农"问题,以提高农民生活水平与农村的竞争力,稳定农村土地经营权,实现农地资源的有效配置。