提高政府预算支出效益的几点看法

预算支出的合理性、合法性、效益性是同级预算执行审计目标的重中之重．而预算支出在确保合理性、合法性的基础上，预算支出的效益性审计将成为未来预算执行审计的主要审计方向。因此。如何提高政府预算支出效益，也成为财政审计的主要课题。下面就对如何提高政府预算支出效益，谈点笔者的看法。     

高校财政项目支出预算执行现状分析研究

本文对教育部直属高校中央国库预算执行情况和广东省教育厅省级部门资金使用进度进行分析,发现各高校的项目支出预算普遍执行不理想。通过对其原因分析,发现国库集中支付制度、高校招投标程序、工程结算审计程序、进口设备采购程序,均耗时较长,是造成项目支出缓慢的主要原因。     

规范部门预算执行行为的思路

一、正视部门预算执行中存在的问题。应正视的主要问题有：部门预算批复时间较晚；预算编制不合理。包括：一是预算指标留有缺口和预决算口径不一致、财政追加经费数额偏大（有的追加经费达到财政拨款的45％）等等。二是收入预算执行方面，有违规收取收入现象。     

进一步规范部门预算执行行为的对策

近年来，我们在审计中发现，一些地方及单位的预算在编制、执行、管理等方面存在一些不规范的问题。如部门预算编制重视不够、预算支出标准和定额缺乏科学性、部分收入未列入部门预算等等。     

预算执行单位财务收支行为亟待规范

近两年在对预算单位的审计监督中,发现被审单位会计行为不规范,财务管理亟待加强。其主要有以下几个方面:一、会计科目使用的随意性。有些业务未能按照新的预算会计制度所规定的会计科目内容进行全面核算。形成了科目与实际会计内容严重不符,由此人为地混淆了所购置资产的性质和类别。二、复核监督的手续不够完善。按照规定,原始凭证在单位责任人签字审核后,由会计人员将原始凭证在当天归类,编制记账凭证,对会计事项的处理做进一步的复核,然后登记入账,但实际上这一复核监督手续被简化或省略。“同意报销”成为唯一的复核程序,一些技术性的…     

浅议新财政体制下预算执行审计的内容与方法

一、新体制下预算执行审计的内容 （一）审计范围更加广泛 按照《中华人民共和国审计法》和《北京市预算执行情况审计监督暂行办法》的规定,对本级预算和其他财政收支进行审计中,除对同级财政局、地方税务局、国库以及其他与预算执行的有关部门进行审计外,为了较客观地反映财政收入情况,还要对企业经营效果的真实性和纳税情况进行审计。按照《审计法》二十八条第一款的规定,各级审计机关的审计管辖范围,应当根据被审计单位的财政、财务隶属关系或国有资产监督管理关系,确定审计管辖范围。由此可见,区是审计机关除对区属企业进行审计…     

构建预算支出管理制度的新体系

一、改革预算支出管理的紧迫性 (一)支出范围过宽，政府管得过多。财政支出几乎覆盖了整个社会的各个方面，主要包括。经济建设支出、政府行政事业支出、国防支出、公检法司等部门的行政事业支出、武装警察部队的经费支出、外交外事支出、对外援助支出、文化教育科学卫生支出、社会保障性支出、城市维护支出、国家储备支出、价格补贴支出、债务还本付息支出等。     

财政决策审计和预算执行审计的关系

《宪法》确立了我国财政审计的地位,《审计法》出台又进一步明确了同级财政预算执行审计的地位,从而形成了财政决算审计与预算执行审计相结合的现行财政审计监督体制,无疑进一步强化了财政审计监督,对促进财政增收节支,加强管理,保障国民经济健康运行起到了重要作用;但要正确处理好财政决算审计与预算执行审计之间的关系,应首先掌握二者之间的区别与联系。笔者认为。     

高校财政项目支出预算执行问题研究*

高校财政项目预算执行缓慢是高校普遍存在的现象。这对国家宏观经济和高校自身均产生诸多不利的影响。文章对项目支出执行缓慢的原因进行了分析,发现地方国库额度下达较晚等环境制度因素以及科研项目负责人时效意识不强等内部管理因素,阻滞了项目支出进度。通过缩短地方国库来款时间、推进项目经费二次分配等措施,可进一步加强项目支出预算执行。     

预算执行审计中须研究改进的几个问题

预算执行审计工作已实施了好几年，各级审计机关花费了大量的时间、精力，取得了较大的成效。如何进一步搞好预算执行审计工作，有几个急需研究改进的问题值得探索：     

零基权责制预算的审计思考

纵观预算运行中存在的问题，其根源是预算编制方法不科学、不透明、不具体，造成了预算执行的随意性，损害了预算的严肃性，使审计监督不到位、不深入、不规范，潜在审计风险增大。要解决这一问题，必须更新机制——实行“零基权责制预算编制法”。即预算早编、项目细化、权责明确。     

吃透财政改革精深调整审计工作思路

为适应社会主义市场经济发展，建立公共财政体制，近年来我国推出了以部门预算为中心的财政体制改革，以及与部门预算编制制度紧密配套的预算执行制度改革，包括“收支两条线”管理、政府采购、国库集中收付等等。这些改革必然带来政府收支活动模式和财政运行机制模式的若干变化。从审计角度看，主要有7个方面：     

关于预算执行审计的几点思考

预算执行审计,是审计机关对财政部门具体组织预算执行情况的真实、合法和效益进行的审计监督。各级预算由本级政府组织执行,具体工作由政府财政部门负责。对财政部门预算执行审计,就是对财政部门履行预算管理职责,完成预算执行任务情况所进行的审计监督。一、预算执行审计的内容和重点随着财政预算体制不断改革,预算执行审计已由传统的一般性预算资金审计向完整的政府性财政资金审计转变,形成了财政审计的大格局。现行财政资金管理     

浅析如何利用 AO 系统开展财政的重要意义

院以计算机辅助审计手段(AO 系统)为切入点,从财政一般预算支出转往来款、国库集中支付、国库授权支付等方面,指出如何利用 AO 系统开展财政一般预算支出真实性、合规性的审计     

试论高校支出预算控制

近年来,高校在支出预算控制方面存在着预算管理责任不明、预算审批不严格、预算执行不认真、预算监督不得力等现象,如果不加强预算管理,任何一个环节的疏漏都可能造成管理上的失误,甚至出现重大的经济损失。因此,加强预算控制,规范预算编制、审批、执行、调整、分析和考核时加强高校经济管理宏观调控能力,提高经济运行质量的有效手段。一、高校支出预算内容