规范发展物业管理业的法律武器--《物业管理条例》浅析

《物业管理条例》,以下简称《条例》,经2003年5月28日国务院第9次常务会议审议通过,2003年6月8日国务院第379号令公布,2003年9月1日起施行。《条例》的颁布和实施,标志着我国物业管理进入了法制化、规范化发展的新时期,对促进我国物业管理行业持续、健康、有序的发展,将会起到巨大的推动作用。笔者在学习过程中将《条例》的条款作了粗略的归纳整理。《条例》共七章,七十条,一百一十款。如果用一句话可以将《条例》的内容概括为:十一个一、九个二、三个配合、二个四、五个按照、六项约定、七个应当、八个允许(可以)、九项制度、十项禁止行为,十三个处罚条款。     

新旧《物业管理企业资质管理办法》之比较

作为与《物业管理条例》配套的规范性文件--《物业管理企业资质管理办法》(以下简称《新办法》),建设部已于2004年3月1 7日正式公布,5月1日起实施.《新办法》与2000年开始实施的《物业管理企业资质管理试行办法》(以下简称《旧办法》)相比,突出了以《物业管理条例》为依据,以市场经济为导向,以建立物业管理秩序、提高物业管理水平为目的,充分考虑了我国物业管理的变化与发展,是一部比较完善的部门规章.应当说《新办法》与《旧办法》相比,内容更充实,条款更具体,用语更准确,实用性更强.为了更好地学习贯彻《新办法》,本文拟对《新办法》与《旧办法》的主要条款作一比较.     

前期物业管理招投标为何难以推行

2003年6月26日,国家建设部以"建住房(2003)130号文件"印发了《前期物业管理招标投标管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),供各地贯彻执行.《暂行办法》是《物业管理条例》的重要配套文件.《暂行办法》的出台,对于全面贯彻执行《物业管理条例》具有十分重要的意义.《暂行办法》出台至今已有半年多的时间了,但贯彻执行情况却不尽人意.以重庆为例,每年开工、竣工的商品住宅均以数百万计,但见诸媒体的通过招投标选聘前期物业管理企业的住宅小区,仅见渝北区的一个体量约4万平米的小区.     

关于宣传、贯彻《物业管理条例》的通知

各省、自治区建设厅,直辅市房地产管理局,新疆生产建设兵团建设局: 《物业管理条例》(国务院令第379号,以下简称《条例》)已于2003年6月8日颁布,自2003年9月1日起施行。全面、准确地贯彻《条例》,依法加强对物业管理活动的监督管理,是各级房地产行政主管部门的一项重要职责。为了更好地贯彻《条例》,现将有关问题通知如下。     

《物业管理条例》的基础和核心是明确物权

今年6月8日国务院颁布的《物业管理条例》,标志着我国物业管理进入了法制化,规范化发展的新时期。在学习、宣传,贯彻《条例》的工作中,业界各方依据实际,提出了不少意见,以及一些需要继续探讨研究的问题。日前,专栏记者特邀在京的部分业界人士撰文,谈了他们的看法。     

再论用建筑物区分所有权构筑物业管理理论体系

认真学习建筑物区分所有权理论深刻理解《物业管理条例》的立法精髓《物业管理条例》的颁布,结束了我国物业管理没有国家行政法规的历史,也将我们学习研究建筑物区分所有权理论推向了高潮,认真学习建筑物区分所有权理论对于我们深刻理解《物业管理条例》的精髓,学习和贯彻落实《物业管理条例》,推动物业管理规范健康发展都有着重大意义与积极作用。《物业管理条例》一个最鲜明的特点是用建筑物区分所有权奠定了条例立法的理论基础。通过直接将发达国家已经运行了100多年的建筑物区分所有权理论融入条例之中,使《物业管理条例》与WTO规则,国际惯例接轨。尽管在《物业管理条例》中找不到“建筑物区分所有权“这八个字,但条例的框架与字里行间无不体现出建筑物区分所有权的理论,建筑区分所有权理论的专有部分所有权,共用部分持分权,业主大会成员权,这些都直接融入到了条例中,体现了公平、合理、平等的立法精神。例如:1、业主权利义务。其实就是业主作为建筑物区分所有权人的权利义务,2、业主大会是作为全体业主合法权益的代表,业主委员会只是作为业主大会的执行机构,业主大会授权并监督业主委员会。这样一来就明确了业主大会是权利机关,而业主委员会只是执行机关;3、业主在首次业主大会会议的投票权根据业主拥有的建筑面积确定,就是基于建筑物区分所有权业主的共用部分持分权,即业主持有的共用部分财产的份额比例确定的。业主公约对全体业主具有约束力,业主公约是基于私法自治原则所衍生的,业主公约是区分所有建筑物的业主大会组织的最高自治规则,是物业管理的基础和最基本的准则,自然作为建筑物区分所有权人的全体业主必须有义务遵守,4、业主大会有一般决定和特别决定,一般决定必须是由与会业主所持投票权二分之一以上通过,涉及到业主重大的,具体的利益的特别决定,如选聘、解聘物业公司,维修基金筹集等都需要经业主代表三分之二以上通过。因此,我们在认真学习条例的同时还应该认真学习建筑物区分所有权理论,以真正领会和理解《物业管理条例》的立法思想。为了让大家对建筑物区分所有权理论有更多的了解。在上期和本期《现代物业》上连载了我与曹阳先生《再论建筑物区分所有权理论构筑物业管理理论体系》的论文,目前我们正在酝酿《三论建筑物区分所有权理论构筑物业管理理论体系》的文章。我们希望通过这些文章能够使大家更好地领会《物业管理条例》的精髓,进一步推动物业管理的健康规范发展。     

物业管理招投标探微

2003年9月1日起正式施行的《物业管理条例》(以下简称《条例》)第二十四条明确规定: "国家提倡建设单位按照房地产开发与物业管理相分离的原则,通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业.住宅物业的建设单位,应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业;投标人少于3人或者住宅规模较小的,经物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门批准,可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业."     

《物业管理条例》作了哪些修订——《物业管理条例》修订读后感

本文通过对新旧《物业管理条例》的比较，指出新《物业管理条例》的进步性与完善性，并重点分析了新《物业管理条例》的现实指导意义。     

勿拿《条例》做秀

在做秀之风几成时尚的今天,物业管理行业亦未能免俗。历经千呼万唤之后,《物业管理条例》(以下简称《条例》)终于出台。在众多业主尚未弄清《条例》的条款时,许多物管企业就已迫不急待地奔走相告,嚷嚷着《条例》出台的幕后背景和重大意义,“贯彻《物业管理条例》,创建优良居住环境”之类的标语,横幅挂满了管理小区,仿佛要让全世界的人都知道只有他们才是最拥护《条例》的。有的城市物管     

《物业管理条例》作了哪些修订——《物业管理条例》修订读后感

本文通过对新旧《物业管理条例》的比较,指出新《物业管理条例》的进步性与完善性,并重点分析了新《物业管理条例》的现实指导意义.     

物业管理企业如何向物业服务企业转化

《物权法》将物业管理企业称为物业服务企业，新《物业管理条例》将物业管理企业修改为物业服务企业，对干这一名称的变化，物业企业应如何正确认识并积极应对呢？本文重点分析了面对新变化物业企业应抓好的工作重心。     

《物业管理条例》作了哪些修订——《物业管理条例》修订读后感

本文通过对新旧《物业管理条例》的比较,指出新《物业管理条例》的进步性与完善性,并重点分析了新《物业管理条例》的现实指导意义。     

物业管理合同是服务合同不是委托合同

物业管理合同是委托合同还足服务合同一直是业内人士迷惑不清的问题，经常听说有纠纷涉及这个问题却事后又没有结论。笔者查了几份相关的地方法规，发现《上海市居住物业管理条例》将物业管理合同表达为“物业管理服务合同”，而《广东省物业管理条例》与《北京市居住小区物业管理办法》则分别称为“物业管理委托合同”、“委托管理合同”，究竟如何表述更合理、更合法?     

物业管理企业如何向物业服务企业转化

《物权法》将物业管理企业称为物业服务企业,新《物业管理条例》将物业管理企业修改为物业服务企业,对于这一名称的变化,物业企业应如何正确认识并积极应对呢?本文重点分析了面对新变化物业企业应抓好的工作重心。     

对当前物业管理企业发展若干问题的思考

《物权法》将物业管理企业称为物业服务企业,新《物业管理条例》将物业管理企业修改为物业服务企业,对于这一名称的变化,物业企业应如何正确认识并积极应对呢?本文重点分析了面对新变化物业企业应抓好的工作重心.     

《物业管理条例》访谈--访广东联泰集团物业管理有限公司总经理简秀芳

国务院2003年6月8日颁布了《物业管理条例》(以下简称《条例》)，而《条例》的颁布实施标志着我国物业管理进入法制化、规范化发展的新时期。今天，我们迎来了《条例》颁发一周年。那么这一年中。物业管理企业是如何贯彻实施《条例》的呢?《条例》的颁发又为物企带来什么样的收获?为此本刊对中国物业管理协会会员．广东省物业管理协会会员、汕头市房地产业协会理事单位——广东联泰集团物业管理有限公司总经理简秀芳女士进行了采访。     

《物业管理条例》比《物业管理条例<草案>》有哪些改进?

今年9月1日即将实施的《物业管理条例》出台了,对于老百姓来说,这可是件大事。这部法律也不同于其它法律,它有着特别重要的意义。它是第一个由律师们起草的法律,它是第一个在出台之前向老百姓征集意见的法律,它是第一次在每年一度的3·15晚会上集中报道和讨论并引起广泛反响的法律。经过修订的《物业管理条例》,对原来的《物业管理条例(草案)》进行了近60处的修改,足见老百姓的意见得到了     

明确职责齐抓共管共创和谐物业管理环境——有感于中共泉州市丰泽区委泉州市丰泽区人民政府《关于进一步加强丰泽区物业管理工作的意见(试行)》

随着2007年10月1日《物权法》及新《物业管理条例》的实施,以及《福建省物业管理条例》等一系列省市有关法律法规的颁布施行,为进一步促进物业管理的健康发展,规范物业管理行为,中共泉州市丰泽区委、泉州市丰泽区人民政府下发了《关于进一步加强丰泽区物业管理工作的意见(试行)》(以下简称《意见》)。《意见》针对当前我国中小城市物业管理呈粗放型现状,对于地方党政部门齐抓共管,共创和谐物业管理环境,提升物业管理水平,具有明显的积极意义。     

关于印发《物业管理师制度暂行规定》、《物业管理师资考试实施办法》和《物业管理师资格认定考试办法》的通知

各省、自治区直辖市人事厅（局）、建设厅（建委、房地产管理局），国务院各部委、各直属机构人事部门，中央管理的企业： 根据《物业管理条例》有关规定，为规范物业管理行为，现将《物业管理师制度暂行规定》、《物业管理师资格考试实施办法》和《物业管理师资格认定考试办法》印发给你们，请遵照执行。     

浅议新修改的《物业管理条例》

本文通过阐述新《物业管理条例》对原《物业管理条例》的四项具体修改内容,分析了新条例的核心、本质及意义,并同时指出了新条例的不足之处所带来的负面影响.