浅论统筹城乡改革若干关系

统筹城乡是针对城乡二元结构而言的,它要求把农村经济与社会发展纳人整个国民经济与社会发展全局之中进行通盘考虑,充分利用城乡两种资源,统筹解决城市和农村经济社会发展中出现的各种问题,最终实现共同繁荣。统筹城乡改革作为城乡一体化发展的“前奏曲”,是一项浩大的系统工程,涉及各种错综复杂关系,只有理清思路,理顺各种关系,才能调动一切积极因素,取得成功。     

统筹城乡的成败在改革

统筹城乡综合配套改革试验，核心是改革，目标是建立统筹城乡的制度体系。统筹城乡，既是改革的出发点和落脚点，又是改革的着眼点和着力点；综合配套，既是对改革内容的基本要求，也是实现改革目标的重要保证，单独进行某一方面的改革不可能完成综合配套改革的任务；改革试验，既是试错机制的具体实践，也是探索改革路径的科学办法。[第一段]     

基于统筹城乡发展视角的农村土地管理问题研究

在我国城乡差距不断加大,“三农”问题不断突出的背景下,成都市和重庆市被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区。在统筹城乡发展中,土地统筹是重中之重的问题,尤其是目前农村集体土地管理制度严重制约城乡协调发展,对其进行改革势在必行。文章基于统筹城乡发展的视角,探讨农村土地管理存在的制约因素,针对问题提出农村土地管理制度改革的具体措施和建议。     

统筹城乡发展改革的原则及重点——基于对重庆试点工作的调研与思考

通过对重庆统筹城乡发展改革试点工作的实际调研发现，当前的统筹城乡发展改革试点工作中存在着对改革应该把握的原则还不够清晰，对改革的认识还存在一些不同层面的误区以及改革中的工作重点不突出等关键和急需解决的问题。本文结合这些实际问题，详细论述了统筹城乡发展改革中应把握的原则及应突出的工作重点。     

对成都改革城乡二元体制的探索

自步入21世纪以来,作为国内统筹城乡综合配套改革试验区的成都市,对城乡二元体制予以了相关改革,其主要以城乡统筹发展作为突破口,成效显著。文章分析了以前成都试验区若干农村集体土地制度改革的措施,并对以前的实践所取得的成果和经验予以了总结:要想大力提高城市化水平,要想进一步改善城市化的质量,就必须破除城市和农村二元体制结构,在此基础上,才可以更好地走有中国特色的新型城市化道路。     

土地资源利用的市场化改革研究

该文在分析统筹城乡发展中土地资源利用市场化改革必然性基础上，从基本思路、遵循原则和配置机制、开发机制与引导机制等方面系统设计统筹城乡发展中土地资源利用市场化改革路径，并就相应的制度创新设计进行了效果评价。分析认为我国土地资源利用的市场化改革是可行的。改革必将使我国农村和中西部欠发达地区的土地释放出巨大的资源价值、市场价值、甚至产权私有化预期，为我国持续减少城乡差距、整体改变农民弱势地位、统筹城乡发展和全面建设小康社会服务。     

关于城乡统筹发展与深化土地制度改革观点阐述

深入研究、探讨土地管理制度改革对统筹城乡发展和新农村建设的重大意义，分析当前土地管理制度特别是农村土地管理制度改革面临的形势和任务，统一对重大问题的认识，积极稳妥和规范推进农村土地管理制度改革，促进城乡统筹协调发展。     

解放思想 重点突破 加快先行示范区建设

自今年5月，我区被市委、市政府批准为全市首个统筹城乡发展综合改革先行示范区以来，我们按照“一年突破”的要求，坚持以城乡统筹发展为主线，解放思想，创新思路，强化措施，紧紧围绕改革重点求突破，城乡统筹发展各项工作呈整体推进之势，实现了良好开局。     

城乡统筹发展视角下的土地制度改革路径

现行的土地制度限制着土地要素的自由流动,阻碍了全国城乡统一的土地使用权流转大市场的建立,更不利于城乡统筹发展。文章以土地制度在城乡统筹发展中的功能和作用为前提,分析了土地制度的现状及统筹城乡发展中土地制度缺陷引发的矛盾和问题,提出了土地制度改革的思路和相应的配套政策支持。     

改革开放:统筹城乡发展的原动力

中国的改革首先是从农村的改革开始的,伴随着农村改革的不断推进,城乡关系也在不断地发生着变化.在这个过程中,如何更好地统筹城乡发展,实现城乡一体化,是实现全面建设小康社会的保证.     

城乡一体化是下一轮改革重点

“统筹城乡发展最重要的任务就是改革城乡二元体制。这是中国下一轮改革发展的重点，同时是一场伟大的社会变革。”在9月2日全国政协“统筹城乡发展，促进形成城乡经济社会一体化发展新格局”专题协商会上，全国政协常委、全国政协经济委员会副主任厉以宁作上述表示。     

城乡统筹发展中土地制度改革的对策探析

现行的土地制度限制着土地要素的自由流动,阻碍了全国城乡统一的土地使用权流转大市场的建立,更不利于城乡统筹发展。本文以土地制度在城乡统筹发展中的功能、作用为前提,分析了土地制度的现状及统筹城乡发展中因该制度的缺陷所引发的矛盾和问题,提出了土地制度改革的思路和相应的配套政策建议。     

“新土改”成都实践

成都新一轮农村产权改革,生动地表达了以下逻辑:"确权是基础,流转是核心,配套是保障。"难能可贵的是,成都在城乡统筹实践中,探索到一条全面突破城乡二元结构之统筹城乡的"成都经验"。     

城乡统筹视阈下农村土地流转制度改革研究——基于荆门市掇刀区的调研

实现农村土地流转制度改革与城乡统筹建设的相互衔接一直是学界研究的焦点.为深入了解城乡统筹视阁下土地制度改革现状,笔者调研走访了荆门市掇刀区基层农户,就农村土地流转面临的实际问题提出了政策完善举措,以期为相关学理研究提供一定的线索与思路.     

重庆市统筹城乡综合配套改革的背景与战略思路

设立重庆市和成都市国家统筹城乡综合配套改革试验区的客观依据,一是我国经济社会发展的客观需要,二是重庆市的城乡关系具有典型性和代表性。重庆市统筹城乡发展的新战略是"一圈带两翼",试点改革的新举措是"以宅基地换城市住房,以农村承包土地经营权换城市社会保障",其难点是如何引导城市的资本、技术与农村的土地优化组合。     

基于城乡统筹发展的农村养老保险制度改革研究

作为我国农村社会福利制度的重要举措,农村养老保险制度长期受到城乡二元结构的制约,使得构建城乡统筹发展的农村养老保险制度进退维谷。城乡二元结构是我国现行养老保险制度建立的背景,其中的农村养老保险制度尚停留在保障家人温存的水平上。参保方式不同,社会资金不同,所接受教育、文化水平不同等几个方面构成了农村和城市养老保险制度的不同。基于城乡统筹发展的农村养老保险制度改革正是为了消除这些不同,缩小城乡差距。但我国农村现行养老保险制度尚不完善,改革完成农村养老保险制度以发挥其最大功效,实在刻不容缓。     

加快新型农村社区建设 推进县域镇村一体化

统筹城乡发展、推进城乡一体化,针对县级区域而言,就是推进县域镇村—体化。我国县级城市多是城乡合治型,决定了县级城市只有树立科学的发展观,坚持城乡统筹发展,才能打破城乡二元结构,解决好“三农”问题,形成以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的格局。     

陈锡文:城镇化不等于消灭村庄

以城乡一体化:趋势与挑战——中国‘十二五’时期的农村改革为主题的第69次中国改革国际论坛上,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文针对目前各地正在进行的城乡统筹试验区改革,尤其是土地制度改革,提出了一个鲜明的观点:工商资本取代农户成为农村经营主     

浅析重庆统筹城乡改革和发展的八大问题

重庆成为全国统筹城乡综合配套改革试验区后，在全国经济社会发展大格局中的地位愈发重要。重庆统筹城乡综合配套改革试验的成功与否，有可能影响中国21世纪发展的基本方向和发展模式。在认真学习深刻领会《国务院关于推进重庆统筹城乡改革和发展的若干意见》（以下简称《意见》）精神的基础上，笔者就重庆统筹城乡改革和发展的有关问题作如下分析。     

试论统筹城乡与检察机关纪检监察

统筹城乡事关全面建设小康社会大局,具有重大的战略意义。统筹城乡的过程中势必出现这样那样的阻力和困难。如何保障统筹城乡改革的顺利进行,是实践中困扰着我们的难题。从检察机关纪检监察的保障角度论述在二者根本利益一致性的前提下,检察机关纪检监察究竟该如何为统筹城乡改革发展服务。