运管机构形象塑造之我见

道路运输管理机构作为道路运输业的行政管理部门，代表国家履行对道路运输行业实施行政管理、行政执法、行政监督和服务等职能。其形象的好坏，直接关系到道路运输行政行为能否有效地履行。塑造运管机构的良好形象，是构建社会主义和谐社会的本质要求。     

绩效审计在道路运输管理机构的应用探讨

道路运输管理机构作为交通行政主管部门所属的管理道路运输的事业单位,其管理活动的有效性直接影响行业内企业、单位经济活动的效果。开展绩效审计不仅可以促进道路运输管理机构自身管理水平的不断提高,更能促进道路运输业的健康发展。本文客观分析了道路运输管理机构开展绩效审计的必要性与可行性,着重探讨了在免疫系统理论指导下的绩效审计主导模式,进而基于风险导向审计模式探索出五种具体应用形式,并就如何稳步推进绩效审计提出了四点建议。     

关于运政职能转变的设想

近年来，甘肃省各级道路运政管理机构认真贯彻国家有关道路运输的方针、政策，不断加强道路运政队伍建设，积极培育和完善统一开放、公平竞争、规范有序的运输市场体系．为适应我省国民经济发展的需要，促进道路运输业的发展做出了积极的贡献。随着社会主义道路运输市场的进一步规范和完     

道路运输行政执法规范化研究

浙江省人民政府在关于《“十一五”时期我省道路运输业发展的若干意见》中,对全省道路运输管理机构提出了“落实行政执法责任制,继续推进行政执法规范化,统一执法尺度,规范自由裁量权”的要求,推进道路运输行政执法的规范化,已经成为各级运管部门当前和今后一段时间内的一项重要工作任务。     

抓七个环节 破春运难题

每年春运都考验着道路运输业的组织管理能力，作好春运这篇文章是各级道路运输管理机构的必修课。只有紧密结合实际，牢牢抓紧预测准备、安全管理、运力安排、市场监管、服务质量等各个环节，全力落实春运组织方案，才能确保春运道路运输安全，保证春运工作的顺利完成。[编者按]     

全面推动道路运输管理队伍正规化建设

近日，交通运输部正式印发了《关于加强道路运输管理队伍建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是新时期道路运输业发展大调研活动及其转化和应用工作取得的一项重大成果，是加强道路运输管理队伍建设的治本之策，是全国各级道路运输管理机构和广大干部职工十分期盼的一件大事。《指导意见》的出台，     

道路运输管理机构财务内部控制探讨

宁夏各级道路运输管理机构垂直管理后,随着财政国库集中支付制度下财务管理体制改革的逐步深入,公共财政管理体制的日趋完善,依法理财、规范理财的进一步推进,道路运输管理机构内部控制越来越受到管理者的高度重视,单位财务内部控制制度的建立和执行已引起了道路运输管理机构管理者和财务人员的思考。通过分析目前宁夏道路运输管理机构内部控制现状,就道路运输管理机构财务内部控制提出自己的看法。     

擅自提高运价由谁处罚

Q我们在执法过程中发现有极个别客运车主私自提高票价。修订后的《道路旅客运输及客运站管理规定》第五十条明确规定：客运经营者应当遵守有关运价规定，使用规定的票证，不得乱涨价、恶意压价、乱收费。第八十九条规定：违反本规定，客运经营者（含国际道路客运经营者）、客运站经营者及客运相关服务经营者不按规定使用道路运输业专用票证或者转让、倒卖、伪造道路运输业专用票证的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，     

客流规律探究

客流是道路客运业赖以生存的基本条件，也是构成道路客运市场供求关系的要素之一。《道路运输条例》规定，道路运输管理机构“应当考虑客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素”。“县级以上道路运输管理机构应当定期公布客运市场供求状况。”这些规定，对行业管理部门和企业开展客流调查分析和组织管理提出了更高的要求。     

银川市道路运输发展的思考

“十五”期间，银川市道路基础设施建设迅猛发展，为道路运输发展提供了契机和基础，道路运输在综合运输体系中的基础性地位日益提高。与此同时，银川市的道路运输业也正处于前所未遇的发展关键时期，前景光明，机遇与挑战同在，稍有不慎，将丢失难得的历史发展机遇。作者从加强道路运输行业管理的视点，提出银川市道路运输业发展的思路及措施，以期引起大家共同关心银川市道路运输业的发展。[编者按]     

客运和旅游企业的协作

道路运输凭借其门到门运输的独特优势，在旅游业中越来越显示出十分重要的作用。旅游客运市场涉及到两个管理部门，一个是旅游管理部门，另一个是道路运输管理机构，两者如何协调配合，管理职责是否清晰，这是发展和规范旅游市场的重要内容。然而，由于目前道路旅游客运与旅游业发展的相关政策不尽完善，在日益高涨的旅游热潮面前，旅游客运的运输能力没有跟上旅游业的快速发展节奏。主要表现在以下几个方面：一是旅行社经营资质不能满足道路客运的经营资质条件，其自备车辆一般少于5辆，不能直接兼营旅游客运，自我调节能力差；二是旅游客运季节性强，运力的需求一年四季很不平衡，造成旅游客运经营业户运力浪费严重；三是道路运输管理机构和旅游管理部门在管理协调配合上，不够紧密，政出多门，致使旅游业出现了多家办、多家管、管理脱节等现象。对于旅游汽车和驾驶员，道路运输管理机构和旅游管理部门各有规定，经营业户不得不接受双重管理。     

坚持三个结合 提高队伍素质

在我国道路运输业迅速发展的新形势下，如何提高行业管理水平，使行业管理工作更加适应经济体制改革和社会发展的需要，是当前摆在道路运输管理机构面前的一个重要课题。解决这一问题，必须从提高运管队伍素质上下功夫。     

五个关键词蕴含的变化——全国道路运输工作会议综述

武汉会议以后，道路运输业持续繁荣，主要经济指标在综合运输体系中遥遥领先。同时，这一时期，我国社会经济发展步入转型期，其他运输方式飞速发展，道路运输行业出现了很多新问题和新矛盾，行业发展的步伐越来越不轻松，道路运输行业管理部门和运输企业感受到了前所未有的压力。在行业发展的关键时期，2007年9月6日全国道路工作会议在兰州胜利召开，     

有为才有位 有位大作为——山西省交通运输管理局李华中局长谈道路运输改革与发展

大部制改革给道路运输行业的管理带来重大影响，也给道路运输行业的发展带来重大机遇和挑战。地方道路运输管理机构，在行业管理体制变革面前，如何转变发展理念，调整机构职能，加强队伍建设，推动行业科学发展？为此，本刊专访了山西省交通运输管理局局长李华中。     

从道路运输增加值看税费改革的影响

2009年1月1日开始实施燃油税改革,税费改革的实施对道路运输业产生了重大影响。道路运输增加值作为道路运输业的GDP,税费改革的实施必将对其产生一定影响。吉林省运输管理局结合道路运输量调查,调查了吉林省营业性道路运输车辆营运及燃油消耗情况,测算、对比分析不同类型车辆费改税前后道路运输增加值,得出费改税对道路运输业的影响,指出道路运输业的发展方向。     

正确行使自由裁量权

道路运输管理的实践证明，道路运输行政处罚自由裁量权是道路运输管理机构一项不可缺少的权力，它的合理、适度运用，将有利于国家、社会和道路运输经营者合法权益的保护。道路运输行政处罚自由裁量权一般指道路运输管理机构及其工作人员在法律法规授权范围内，依据立法目的和公正、合理的原则，自行判断行为条件，自行选择行为方式和自由做出行政处罚决定的权力。[第一段]     

信息化推动交通运输大发展

一、信息化对运输业的影响 1.道路运输业 随着人类逐渐步入信息时代,道路运输业受信息技术的影响也越来越大。可以说,道路运输市场培育和发展进程同时也是道路运输业信息化建设的过程。“八五”以来,道路运输行业主管部门和运输企业不断加大设备和人力的投入,使我国道路运输业的信息化水平逐渐提高,为决策的科学化、管理的规范化打下了坚实的基础。     

县级运管所如何找准定位

《道路运输条例》（下称《条例》）明确规定“县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作，县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作”。甘肃省运管局根据《条例》的规定，对运管机构的管理体制进行了相应改革，市级运管机构充分发挥组织领导作用，制订道路运输发展规划，制定政策，     

行业协会如何大有作为

“十一五”开局以来，黑龙江省道路运输业继续保持持续快速健康发展的良好势头。运输生产力和公共服务能力显著提高，运力结构得到调整和优化，进一步满足了市场需求。然而，要圆满完成道路运输“十一五”的发展目标，仅仅依靠行业管理部门是不够的，需要全行业各个方面充分履行职责，     

严禁借机乱罚 净化市场环境

公路三乱——乱设卡、乱收费、乱罚款严重扰乱和破坏了市场秩序，容易滋生腐败，败坏行业和政府形象。经过一段长期的整顿和防治，三乱现象明显减少，运输业户和社会群众对道路运输行业管理部门的满意度也随之提高。但是，近一段时间里，我们经常接到一些运输业户来信来电，反映少数地方道路运输管理部门和管理人员借贯彻《道路运输条例》之机，