河北省统筹城乡最低生活保障制度改革的可行性研究——以保定市为例

本文运用《关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见》中的"基本生活费用支出法"与"马丁法"相结合建立模型,通过调研获得保定市当地物价水平,科学测算保定市统筹城乡的最低生活保障标准。深入了解目前保定市最低生活保障制度的运行情况及其与经济发展水平、物价水平相衔接的程度,同时根据调查结果,分析目前最低生活保障制度实施与执行力度方面所存在的问题和不足,从而对河北省统筹城乡最低生活保障制度的发展进言献策。     

我国农村“低保”问题探析

农村最低生活保障制度(简称"低保")对提高农村贫困人口基本生活,实现我国城乡统筹发展和社会公平正义具有重要意义。基于此,本文首先界定了农村最低生活保障制度的基本概念,进一步分析了现今农村最低生活保障制度在实践中存在的问题并对有关问题提出了解决方案。     

对进一步完善我国城市居民最低生活保障制度的思考

城市居民最低生活保障制度是城市社会保障体系中重要组成部分,是保障城市居民基本生活的最后一道保障线。目前我国城市最低生活保障制度存在低保资金投入严重不足、低保人员家庭收入难以核实等问题。中央应加大对地方低保资金的投入力度,健全低保工作机制,以进一步完善城市居民最低生活保障制度。     

我国农村最低生活保障标准的测算

党中央、国务院决定,在全国农村普遍实行最低生活保障制度.建立农村最低生活保障制度的难题在于:如何确定农村最低生活保障线.在参考国外学者测算最低生活保障标准的基础上,通过模型的构建与分析,探寻符合我国农村实际情况的测算最低生活保障线标准的方法,并加以证明.     

农村居民最低生活保障制度:基于制度效率的分析

农村居民最低生活保障是保证农村贫困人口基本生活需要的重要制度,作为农业大省,经过几年的发展,黑龙江省在农村最低生活保障制度建设方面取得了很多成绩,但从制度效率的角度看,仍有需要进一步完善的地方。因此,必须克服种种阻力,抓住重点,层层突破,继续完善农村最低生活保障制度。     

我国城乡养老保险一体化模式研究

自古以来,生老病死就是人类社会的永恒规律,每个人都希望在年老之时得到家庭和社会的关爱,使自己的老年生活有所保障。为了保障每个劳动者年老之后的基本生活水平,改善其生活环境,使其能够同其他社会群体一样享受到改革发展和社会进步的成果,那么建立并完善我国城乡养老保险一体化模式是当前养老保障制度的重点所在,也是保障农村弱势群体基本生活状况的迫切需要。     

农村最低生活保障资金筹集机制研究

农村最低生活保障制度承担着为农村贫困人口提供最基本的生活保障的任务,是现代农村社会保障体系的重要组成部分.然而,目前我国农村最低生活保障资金存在着缺乏制度保障、来源渠道单一、投入比例不合理等问题,这严重制约着农村最低生活保障水平的提高.本文在对目前我国农村低保资金筹集中的问题进行分析的基础上,提出了建立完善我国农村低保资金筹集机制的对策建议.     

论新型农村社会保障体系的建立和完善

一、建立基本的农村最低生活保障制度 2007年，国务院印发了《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（以下简称《通知》），决定2007年在全国建立农村最低生活保障制度，目标是“通过在全国范围建立农村最低生活保障制度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。”     

当前社会保障工作进展及对2008年工作重点的建议

一、2007年社会保障工作进展情况(一)农村最低生活保障制度建设得到全面推进,"全民低保"进入攻坚阶段自1999年我国城镇居民最低生活保障制度建立起,到2007年7月底,城镇最低生活保障累计支出145万元,人均支出水平92.49元,分别比上年同期增加27.6万元和17.5元;已     

我国农村居民最低生活保障标准研究

我国农村最低生活保障标准测定上存在一些问题,为此应做好以下几点：实施分类救助制度;实施弹性标准制度;实施收入豁免制度;实施城乡最低生活保障标准联动机制;实施保障来源多样化制度。     

当前最低生活保障审计工作相关问题探讨

最低生活保障审计应当在思维观念和工作方法等方面加快转型,审计工作必须从重点关注资金安全向最低生活保障工作全面审计转变.最低生活保障工作的全面审计主要包括对最低生活保障制度的制定与执行、最低生活保障制度的执行效果、最低生活保障的财政投入、最低生活保障金的发放、最低生活保障的管理等方面的审计.为实现审计的有效性,应注重审计手段与方法的创新,强化结合性审计,发挥审计部门整体协作效能.     

当前我国农村社会保障制度的困境与出路

当前,我国农村社会保障制度存在保障水平低、覆盖面小,最低生活保障制度建设缓慢,养老保障的社会互济性低、保障能力弱,农村合作医疗可持续发展面临困境等问题。在社会主义新农村建设中,应重点加强最低生活保障制度、医疗保险制度和养老保险制度的建设,提高农民的生活保障水平。     

统筹城乡社会保障制度发展的建议

根据我国经济社会的发展阶段和发展趋势，我们对近期内统筹发展我国城乡社会保障制度，提出一些看法。由于社会保障制度极其复杂，我们没有也不可能对该制度的所有方面提出意见，下面的建议仅仅涉及基本养老、基本医疗、最低生活保障三项主要制度。     

我国城市居民最低生活保障制度的公平性分析

对于城市贫困居民而言,最有效的社会保障制度不是社会保险而是社会救助。城市居民的最低生活保障是我国社会保障体系的重要组成部分,城市居民最低生活保障制度在公平性方面仍存在问题,本文针对我国城市居民最低生活保障制度有失公平的问题提出对策和建议。     

农村“低保”中优先优惠措施促进计划生育夫妇养老经济保障研究

通过总结我国部分省、自治区和直辖市正在开展的农村居民最低生活保障制度的试点工作和人口与计划生育综合改革试点工作,探索将农村居民最低生活保障制度同人口与计划生育综合改革结合起来,以保障农村中最困难的计划生育夫妇年老后维持生存所必需的费用的途径.     

农村"低保"中优先优惠措施促进计划生育夫妇养老经济保障研究

通过总结我国部分省、自治区和直辖市正在开展的农村居民最低生活保障制度的试点工作和人口与计划生育综合改革试点工作,探索将农村居民最低生活保障制度同人口与计划生育综合改革结合起来,以保障农村中最困难的计划生育夫妇年老后维持生存所必需的费用的途径.     

公共财政对最低生活保障投入的横向公平性分析

最低生活保障制度是最重要的社会安全网之一。在研究我国公共财政对最低生活保障投入的地区差异的基础上,对我国公共财政对最低生活保障投入的横向公平性进行了深入分析,并提出了相关政策建议。     

关于最低生活保障制度的思考

最低生活保障制度是政府对贫困人口按最低生活保障标准进行差额补助的社会救济制度。由于我国经济和社会的逐步转型，我国的贫困现象比较突出，不但贫困人口的数量有所增加，而且贫困程度也有所加深，“穷者越贫，富者越富”的马太效应明显。基于此，在借鉴国外先进经验的基础上，１９９３年我国开始在城镇中试行最低生活保障制度，到 １９９９年底，这一制度基本上在全国各个城市和部分农村中得到推行，初步走上了制度化、法制化的轨道。但是，该制度在实施过程中依然存在着许多亟待解决的问题，并且这些问题具有一定的普遍性。最低生活保…     

我国最低生活保障制度的贫困陷阱化解分析——基于社会投资视角下

我国的最低生活保障制度在保证低保家庭的基本生存需求,缓解城市贫困和维护社会稳定方面发挥了巨大的作用。然而随着经济的发展,以"收入为本"的消极救助理念对于脱贫的意义却不大,陷入了与制度初衷相悖离的贫困陷阱中。因此,试图找寻出这一现象产生的原因,并从社会投资理论的视角下寻找化解的路径,最终达到完善我国城市最低生活保障制度。     

吉林省城镇最低生活保障制度存在的问题及对策研究

近年来,城镇最低生活保障制度越来越成为社会上的热点话题。人们在讨论制度的落实情况的同时,也希望能够看到制度改革的进一步完善。本文从吉林省城镇最低生活保障制度的建立背景和存在的问题和短板出发,着重探讨了城镇最低生活保障制度的运行机制、资金管理、保障范围以及可以改善的配套服务等。