基层人民银行编制部门预算过程中存在的问题及建议

2006年人民银行首次试行部门预算,2007年费用预算的编制工作正在紧张进行。从2006年前八个月执行部门预算的情况和2007年第二次编制部门预算的情况来看,基层人民银行部门预算编制和管理过程中还存在一些问题亟待解决。     

基层央行部门预算管理实施效果及改进建议

本文分析了人民银行自试行部门预算以来,在强化预算硬约束、提高预算透明度等方面取得成效,指出基层央行在部门预算管理中存在的问题,并就此提出相关对策建议。     

加强基层央行部门预算管理工作的思考

实行部门预算对人民银行强化预算约束、提高预算透明度以及建立完整、全面的预算收支管理体系，起到了十分重要的作用。针对目前基层人民银行在部门预算管理编制与执行中存在的问题，如何进一步改进和完善，值得我们去思考和关注。     

基层央行在执行部门预算中的问题及建议

2006年人民银行系统按照中央财政财务预算管理制度的要求实行部门预算管理，推行部门预算对于加强和规范财务行为，提高资源配置效率起到了积极作用。本文从推行部门预算管理的现实需要入手，分析部门预算在实际执行中所反映出的问题，并有针对性地提出有待完善和解决的相关建议。     

人民银行实行部门预算存在的问题及建议

近年来,人民银行部门预算管理得到了进一步加强,财务行为进一步规范,为人民银行依法履行央行职责起到了积极作用。但是人民银行作为国务院一个特殊的职能部门,在业务内容、管理职能、社会责任和财务收支等方面不同于一般行政管理的政府部门,部门预算的科目及账户设置,部门预算的编报、批复方式,部门预算的审核程序等等诸多特点,适用于人民银行较为牵强,执行现行部门预算存在诸多困难。本文就人民银行部门预算相关问题进行了探讨,提出了可操作性建议。     

人民银行建立标准定额体系的思考

2006年起人民银行开始试行部门预算,对人民银行强化预算约束,建立预算收支管理体系起到了十分重要的作用。目前,部门预算已在人民银行系统被广泛应用,但在实施过程中仍面临一些实际问题,为科学编制部门预算,建议建立标准定额体系。     

基层人行部门预算编制工作中的问题和建议

部门预算是由政府各组成机构和部门编制,反映部门在预算年度内所有收入与支出,经财政部门审核人大审议批准后执行的预算。部门预算提高了预算的透明度和管理水平,在相当程度上对政府、财政及部门的行为起到了规范和制约作用。人民银行自2006年开始执行部门预算,与原来的预算管理模式相比,部门预算通过基层预算单位“二上二下”的预算编制方式,将预算资金落实在具体的支出项目上,改变了原来预算执行中,先有资金再确定项目的情况,强化了预算约束,增强了预算的计划性和严肃性。     

部门预算管理体制下的基层央行财务现状分析与建议

本文从基层行部门预算管理体制下的实际情况出发,对基层人行履职成本进行了剖析,反映了部门预算实施中的各种影响因素,提出了改善基层人民银行财务管理的建议。     

对人民银行试行部门预算的几点思考

随着我国市场经济体制改革和公共财政管理体制建设的不断深入,人民银行试行部门预算成为必然.由于人民银行自身业务的特殊性,人民银行试行的部门预算有其与众不同的地方.同时,作为一种新的预算管理模式,部门预算对于加强人民银行的财务管理,有效提高财务资金的效益性和安全性,起到了积极的作用,但同时也存在需要改进的地方.     

对人民银行实施部门预算的思考

我国从2000年开始实行中央部门预算编制改革。推行部门预算是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象,对于加强预算约束提高预算管理水平,对于财政预算理论革新和预算管理制度创新,都具有重大意义。本文分析了人民银行部门预算的特点,指出人民银行部门预算在实际执行过程中存在的难点,并对改进部门预算的编制和加强财务预算管理进行了一些有益的思考。     

人民银行分支行部门预算编制初步探讨

部门预算的实施,使得人民银行预算管理方式发生了重大变化。如何针对人民银行业务的特殊性,建立科学的预算编制运行机制,以落实部门预算要求,切实提高财务工作对央行职能履行的保障力,是人民银行分支行面临的重要课题。     

完善人民银行预算管理体制的思考

作为一种新的预算管理模式,部门预算反映了人民银行同国家财政之间的资金利益分配关系,对于加强人民银行的财务管理,有效提高财务资金的效益性和安全性,起到了积极的作用.但随着央行职能转变与新业务的不断发展,预算管理问题也日益突出,需要通过建立预算论证制度、预算绩效考评和合理科学的基本支出定员定额标准体系,并且完善预算科目及账户,以不断改进与发展人民银行预算管理体制.     

对人民银行部门预算编制工作的几点思考

部门预算改革是财政支出管理的一项重要改革,是我国政府预算制度改革中的一项重大举措,2006年,为了推进中国人民银行部门预算改革,根据财政部要求,人民银行实行部门预算,沈阳分行作为二级预算编报单位,组织了辽宁地区2006、2007、2008年的部门预算编报工作。     

人民银行实行部门预算存在的问题与建议

随着人民银行正式实行部门预算,人民银行自身业务特殊性与部门预算模式的矛盾在不断显现.本文从立法角度、国际惯例、中央银行独立性以及人民银行业务职能、机构人员情况等方面,分析了人民银行实行独立的财务预算管理制度的必要性,认为人民银行拥有收入与赢利能力,可以通过有效的内部控制与外部监督来规范财务收支行为,具备实行独立的财务预算管理制度的前提条件,并提出人民银行实行独立的财务预算管理制度应遵循的原则和具体的表现.     

加强财务管理完善费用全账户预算

自1998年央行体制和职能不断深化改革以来,人民银行的财务管理体制也经历了三次重大变革。一是2000年1月1日, 颁布实施新的《中国人民银行财务制度》,突出了人民银行财务独立性和预算性的特点,有利于人民银行履行中央银行职能;二是2002年,为解决费用管理粗放、账户相互串用问题,实行全账户预算管理;三是2003年1月1日,对预算科目进行了调整,充分体现了部门预算改革的要求,有利于人民银行系统更加科学、合理地编制年度预算,进一步强化了预算约束机制。经过财务管理体制的不断革新,对有效地控制费用支出,减少     

央行分支机构部门预算管理情况分析

随着人民银行部门预算管理制度的不断完善和深化,对规范人民银行系统的部门预算管理、绩效考评管理制度,提高预算管理水平、资金使用效率和效益等方面提出了更高的要求,本文就中央银行分支机构在预算管理执行过程中存在的问题进行了分析,并提出了解决的措施。     

关于加强基层央行财务管理的对策建议

自2006年以来,人民银行的财务管理体制经历了财权事权分离、实施部门预算等重大改革,财务管理在人民银行管理体制中的地位也越来越重要。近年来,财务部门在加强内部管理、强化预算执行、完善内控制度、严肃财经纪律等方面做了大量工作,取得了一定成绩。但随着改革的深入发展,财务管理工作也遇到许多新情况、新问题,影Ⅱ向了人民银行财务管理职能作用的有效发挥。     

基层央行部门预算编制执行中存在的问题及对策

随着《中国人民银行财务预算管理办法》、《中国人民银行预算管理规定》等财务管理规章制度的先后实施,按照公共财政理论设计的预算管理模式在人民银行系统逐步建立。当前,人民银行统一执行了部门预算编制,逐级实行严格的指标控制,从实行独立的财务预算管理体制过渡到现行的部门预算财务管理模式。但从目前的执行情况来看,基层央行预算执行未能体现央行职能转换后对财务管理的新要求,部门预算编制执行中存在一些问题,亟待进一步改进和完善。     

央行基层机构财务管理的难点及对策——对央行基层机构编制与执行部门预算的思考

人民银行从2006年重新开始全面实行部门预算管理．对保证央行基层机构履行职能,提高财务资金使用效益发挥了重要作用.部门预算的编制与执行已成为央行基层机构财务工作的重要内容。本文从近年来央行基层机构在编制和执行部门预算中遇到的难点入手．对难点产生的原因进行探析,并提出相应的对策建议。     

基于绩效视角下的人民银行部门预算管理研究

人民银行的部门预算支出管理长期以来遵循的是“投入控制型”的预算管理模式，这种管理模式强调资金的投入和对过程的控制，而对于预算执行的过程要完成什么，最终达到的效果如何却少有关注。针对传统模式的弊端，绩效视角下的部门预算的核心就是关注预算的产出和结果，将效率问题与产出管理结合到了一起。