促使民办科技机构不断发展壮大

近年来，随着科技和经济体制改革的不断探人，山东省的民办科技机构迅速兴起。截止1988年底，垒省民办科技机构已达937个，从业人员近万人。从垒省的情况看，民办科技机构的发展是健康的，坚持了科技为主的方向。以参~U1988年国家科委统计的419家民办科技机构计(以下数字均按此口径)，     

对发展民办科技的几点认识

“中共中央关于科学技术体制改革的决定”颁布以来，随着政策放宽放活，山西省的民办科技事业得到了较大的发展。截至1988年底，已成立各种形式的民办科技机构510多家，从业队伍近2万人。这些民办科技机构，在短短几年的发展过程中，就创造出较好的经济效益和社会效益，并在科技发展和经济建设中，逐步成熟、发展、壮大，形成一支新的科技方面军。     

科技、经济生活中的有生力量

石家庄市民办科技实业起步较早，发展较快。第一个民办科技机构创办于1984年，到l988年年底经市科委批准、工商注册登记的民办科技机构已发展到9l家，涉及到纺织、机电、化工、轻工等各种行业。几年来，垒市民办科技机构完成技术咨询和科技服务项目400多项，开发技术成果90项，其中有30项通过省市级技术鉴定，10项申报国家专利，2项获国家和国际奖，技术幅射到中小企业和乡镇企业约：BOO多家，创社会经济效益约5000余万元。我市民办科技机构的兴起，     

我国民办科技实业蓬勃发展

近年来我国的民办科技实业有了很大的发展。据1988年底不完全统计，我国观有民办科技实业机构11000多家，从业人面造近30万，总销售额违40多亿元。为更好地引导这支科技新军健康发展，在国家科委的大力支持下，北京科技管理研究中。心和《中国科技产业》杂志社于1988年12月19El至22日在北京联合主办了“民办科技机构管理经验交流会”暨“中国民办科技实业名录，经委扩大会。国务院经济技术社会发展研究中心副总干事、本刊主鳊弄明瑜主持了会议，中央办公厅调研室科技组蛆长于堆练、国家科委综合计划司副司长王瑞明、国家科委体度司副司长朱传柏及来自奎国26个省、市、自治区科委的有关自责同志出席了会议。为了让关注民办科技安业发展的各界人士从宏观上了解全国各省市自治区民办科技实业的历史、现状、经验、教训、问题与对策，观将在全国民办科技机构管理经验交流会上的部分代表发言摘要刊登如下：     

探索民办科技机构最佳管理办法

为丁加强对民办科技机构的管理，帮助民办科拄机构解决发展中的问题，1988年lO月，广东省人民政府成立省民办科技机构管理办公室，专职从事民办科拄机构的管理指导工作。     

扬长避短乘胜前进

浙江省民办科技有了一定的发展。目前拥有民办科技实业18l家，其中集体所有制的192家。个人台伙9家，个体58家，私营22家。1988年上半年有从业人员3478人，     

抓住机遇 迎接挑战 再创新局面——中国民办科技实业家协会二届理事会工作报告

中国民办科技实业家协会二届理事会从1991年7月成立至今已过去两年零八个月。在这段时间里,随着改革的推进,为我国民办科技实业快速健康发展创造了十分有利的环境。作为中国民办科技实业家自己的团体——中国民办科技实业家协会,在国家科委、中国科协、全国工商联的直接领导下,充分依靠各级党委和政府的支持,依靠社会各界的帮助,依靠广大民办科技实业家和专兼职工作人员的团结奉献,求实创新,在一届理事会的基础上又大踏步地向前推进。民办科技企业成为发展我国科技事业和新兴科技产业的一支重要有生力量。新型的产业大军和社会主义市场经济的重要组成部份。     

民办科技前景广阔

在经济、科技体制改革不断深化的过程中，民办科技机构在河北省应运而生，发展迅速。截止到2988年年底垒省已有民办科技机构700多个，固定资产800多万元，从业人员一万余名。四年来共完成研究开发项目1200项，获纯经济收人500万元，上交税款25万元。石家庄、唐山、张索口及耶台、廊坊等发展较快。民办科技事业已小成气候，形成了一支引人注目的科技新军。     

析民办科技实业的经济性质

民办科技实业的特点是不要国家投资，不要国家编制，现在，不少人把民办科技实业的特点归纳成为“六自”方针，就是“自筹资金，自由组合，自主经营，自负盈亏，自行决策。自我约束”的方针。实际上“自筹资金，自由组合”才是民办科技实业有别于其它垒民所有制企韭的特点，而后面的四“自”根本上就不能作为民办科技实业的根本特点。     

关于民办科技企业的税收问题

从一定意义上讲，民办科技企业的发展道路也是我国夸后科技事业发展的潮梳和方向。众所周知．任何事业的发展都离不开相应的社会经济环境．税收政策也是其中的一个方面．作为一个税务工作者我恝就与民办科技企业有关的税收问题作些介绍，同时也想谈谈自己的一些不成熟的观点和建议。     

对民办科技地位和作用的再认识

尽管社会各方面对民办科技机构褒贬不一，但经过，几年奋斗，民办科技机构以大量开发科技成果为产品，商品的活动和令人瞩目的经济效益与社会效益，取得了社会的承认和关注。     

充满活力的股份制

随着经济、科技体制改革的深人发展，民办科技机构应运而生，成为科技队伍中的一支新生力量。目前上海市有民办科技机构268家，数量上已超过地方性垒民科技机构，开发出应用性强的新技术，新产品，补充了全民科研机构的不足，解决了经济建设的急需。     

云南民办科技再展宏图

云南民办科技再展宏图云南的民办科技企业，抓住’９４福建投资贸易洽谈会良机，再展宏图，成为云南省招商团在贸洽会中的一支劲旅。云南民办科技企业从去年开始参加福建投资贸易洽谈会。上一届贸洽会，他们共签订了引资、贸易项目１８００万美元。很大部分资金已经到位，...     

边远贫困地区民办科技的发展

云南地处边远贫困地区，但是由于政策对头，措施有力，民办科技实业近年来也确有了较大发展。     

建立大民办概念、确立民办体制

民办科技实业既是改革的一个产物，又是改革的一个方向，是我们需要建立的新组织、新机制、新规范。在1988年10月召开的全国第二届科技立苦工作会议上，与会代表讨论了“民办科技机构管理条例”(草案?。“枭侧”规定了民办科技机构的四种撰型：(一)集体所有制科技企业；(二)私营科技企业，包括独资科技企业，合伙科技企业和有限责任科技     

芜湖市民办科技机构的发展与启示

芜湖市民办科技机构以市场为导向，以中小企业特别是乡镇企业为主要服务对象，把科技成果迅速转化为生产力，走出了一条科技与经济结合的成功之路。87年中，全市民办科技机构实现利税一百一十一万四千元：由技术开发创造的社会产值达一亿二千百百万元；拥有的固定资产由兴办初期的二多万元发展到一百八十九万元。     

活跃在市场经济中的一支生力军──北京朝阳区民办科技企业发展记实

北京朝阳区位于北京市东大门，区域面积全市最大，人口最多，人员智力结构和拥有的科技人员数仅次于对。关村所在的海淀区，但产业密集度却高于海淀。在改革大潮中，朝阳民办科技从无到有，不断发展壮大，走过了探索实践、深化改革为振兴地方经济服穿的sft。——朝阳区民科长在改革中不嘶友是壮大北京朝阳区民办科技企业起步于1985年，初期发展缓慢，86年仅4家。1986年北京市政府颁发了《集体、个体科技机构管理暂行规定》，87年初国务院又下发《放活科技机构，放宽放活科研人员》的六号丈件，为民办科技企业发展提供了良好的外部环境，该区…     

民办科技的发展趋势与目标

我国的民办科技实业在经历了起步、曲折的过程之后，于1987年2月以来，正以新的面貌、新的形势在全国范国内迅猛发展．尤以1988年最为突出，上万家的民办科技机构和30万民办秆技队伍成为科技与经济结台部上的生力军，推动着科技体制改革的步步深化，给我国的经济、科技和社会发展注八了新的活力。     

措施得力发展迅速

天津市民办科技实业的发展较慢，到1987年底为止，仅发展到60家。为了改变落后局面，我们在1988年狠抓了以下四件事：     

坚持民办扩大民营共同繁荣

民办一官办，这是体制问题，民营是经营机制，体制与机制不同，下面就我的认识谈谈。其一，民办科技实业家三位一体，民办科技实业同国有民营有质的区别，它是民营运行机制的广泛渗透，