对发展民办科技的几点认识

“中共中央关于科学技术体制改革的决定”颁布以来，随着政策放宽放活，山西省的民办科技事业得到了较大的发展。截至1988年底，已成立各种形式的民办科技机构510多家，从业队伍近2万人。这些民办科技机构，在短短几年的发展过程中，就创造出较好的经济效益和社会效益，并在科技发展和经济建设中，逐步成熟、发展、壮大，形成一支新的科技方面军。     

促使民办科技机构不断发展壮大

近年来，随着科技和经济体制改革的不断探人，山东省的民办科技机构迅速兴起。截止1988年底，垒省民办科技机构已达937个，从业人员近万人。从垒省的情况看，民办科技机构的发展是健康的，坚持了科技为主的方向。以参~U1988年国家科委统计的419家民办科技机构计(以下数字均按此口径)，     

芜湖市民办科技机构的发展与启示

芜湖市民办科技机构以市场为导向，以中小企业特别是乡镇企业为主要服务对象，把科技成果迅速转化为生产力，走出了一条科技与经济结合的成功之路。87年中，全市民办科技机构实现利税一百一十一万四千元：由技术开发创造的社会产值达一亿二千百百万元；拥有的固定资产由兴办初期的二多万元发展到一百八十九万元。     

民办科技的发展趋势与目标

我国的民办科技实业在经历了起步、曲折的过程之后，于1987年2月以来，正以新的面貌、新的形势在全国范国内迅猛发展．尤以1988年最为突出，上万家的民办科技机构和30万民办秆技队伍成为科技与经济结台部上的生力军，推动着科技体制改革的步步深化，给我国的经济、科技和社会发展注八了新的活力。     

我国民办科技实业蓬勃发展

近年来我国的民办科技实业有了很大的发展。据1988年底不完全统计，我国观有民办科技实业机构11000多家，从业人面造近30万，总销售额违40多亿元。为更好地引导这支科技新军健康发展，在国家科委的大力支持下，北京科技管理研究中。心和《中国科技产业》杂志社于1988年12月19El至22日在北京联合主办了“民办科技机构管理经验交流会”暨“中国民办科技实业名录，经委扩大会。国务院经济技术社会发展研究中心副总干事、本刊主鳊弄明瑜主持了会议，中央办公厅调研室科技组蛆长于堆练、国家科委综合计划司副司长王瑞明、国家科委体度司副司长朱传柏及来自奎国26个省、市、自治区科委的有关自责同志出席了会议。为了让关注民办科技安业发展的各界人士从宏观上了解全国各省市自治区民办科技实业的历史、现状、经验、教训、问题与对策，观将在全国民办科技机构管理经验交流会上的部分代表发言摘要刊登如下：     

充满活力的股份制

随着经济、科技体制改革的深人发展，民办科技机构应运而生，成为科技队伍中的一支新生力量。目前上海市有民办科技机构268家，数量上已超过地方性垒民科技机构，开发出应用性强的新技术，新产品，补充了全民科研机构的不足，解决了经济建设的急需。     

科技、经济生活中的有生力量

石家庄市民办科技实业起步较早，发展较快。第一个民办科技机构创办于1984年，到l988年年底经市科委批准、工商注册登记的民办科技机构已发展到9l家，涉及到纺织、机电、化工、轻工等各种行业。几年来，垒市民办科技机构完成技术咨询和科技服务项目400多项，开发技术成果90项，其中有30项通过省市级技术鉴定，10项申报国家专利，2项获国家和国际奖，技术幅射到中小企业和乡镇企业约：BOO多家，创社会经济效益约5000余万元。我市民办科技机构的兴起，     

建立大民办概念、确立民办体制

民办科技实业既是改革的一个产物，又是改革的一个方向，是我们需要建立的新组织、新机制、新规范。在1988年10月召开的全国第二届科技立苦工作会议上，与会代表讨论了“民办科技机构管理条例”(草案?。“枭侧”规定了民办科技机构的四种撰型：(一)集体所有制科技企业；(二)私营科技企业，包括独资科技企业，合伙科技企业和有限责任科技     

上海私营科技企业的调查

早在八十年代初期，上海就出现了一批科技人员依靠自身力量创办的科技企业．当对称为民办科技机构，以后又正式冠名为民营科技企业。民营科技企业积极探索技工贸一体化的路子，并有力地推动了科技与生产的结合，在科技成果转化为生产力方面作出了积极有益的尝试。民营科技企业分为两大类，一类是民办民营，即由科技人员为主体创办的实行集体经济、合作经济、股份制经济、个体经济和私营经济等多种所有制形式的民办科技企业；另一类是国有民营，即由国有科研院所、大学院校、大中型企业以及部分管理部门创办的民营科技型企业。这两种类型的科技企业在发展过程中表现出其共同的特征，也有其个性特点，所面临的问题也不尽相同，本课题重点分析民办科技企业中私营科技企业面临的困难和问题，并提出对策建议，以利推动这一企业群体的进一步发展。     

民营科技企业的现状、困难和对策

民营科技企业的现状、困难和对策姚广稀杭州市民办科技企业在中央和地方有关方针、政策的指导下，似雨后春笋般的崛起。到１９９４年末，全市民营科技企业已发展到１０６１家。其中，市区９０９家，有２６家民营科技企业技工贸总收入超１０００万元。至１９９５年底，已有...     

发展民办科技需要有正确政策

云南省地处我国西南边疆。云南的民办科拄机构始剖于1979年，截止1988年12月，垒省共有民办科技机构450多家，从业人员2万余人，产值近5亿元。取得一定的成就，形成了一定的气候，引起了各级政府和各界的关注。出现了罗志德、用炳仁，李钩、陈先根、杨光辉、薛凌珂、范小陆、戴元宁、王清仁、谢贻桂等一批科技实业家，为云南省的民办科技事业进一步发展壮大打下了好的基础。     

瞄准市场向高层发展——评济南民营科技企业最新发展趋势

济南市科委日前主持召开的全市首届民营科技型企业工作会议上,授予济南快信集团公司等15家民办科技机构为“济南市民办科技机构十五强”荣誉称号,授予鲍克等15位同志为“济南市优秀民办科技实业家”荣誉称号。从这次会议总结和介绍的材料看,目前全市已有民营科技企业885家,从业人员1.3万余人。据对395家民营科技企业统计,注册资金共4.6亿元,1993年总收入4.2亿元,实现利税近5000万元;其中产值超千万元有15家,超百万元以     

民办科技发展的新阶段

受国家科委的委托，经过近半年多时间的酝酿、准备，由云南省科委和北隶科技管理研究中心联台发起召开的第三届全国民办科技机构发展机制与管理政策研讨会开幕了。出席这次会议的有来自全国28个省、市、自治区的理论工作者、科技管理干部、科技企业家和科技工作者，     

民办科技事业是改革的必然产物

十三届三中全会提出治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革是今后二年的指导方针，我们民办科技机构也必须结合我们科技工作的特点努力贯彻这个方针，这也是民办科技机构本身发展的需要。鉴于过去的经验，国家科委已向国务院整顿办公窜提出了具体建议，建议在整治中要充分考虑稃技体制改革的探索性和复杂性，划清活与乱、是与非、罪与非罪的界限。界限一时不清的在实践中逐步解决，注意保护改革中的开拓精神，培植新体制的生长点。     

划清性质 健康发展

民办科技机构是改革中出现的新生事物，是发展科技和发展经济的“希望之光”。要使其较顺利、较健康地成长，减少一些不必要的障碍和麻烦，一个重要的问题是准确认清各机构的所有制性质，实事求是地进行工商登记。     

扶持民营科技企业促进高新技术产业化

民营科技企业是我国改革开放的产物,1985年中央发布了《关于科学技术体制改革的决定》,其中明确规定：“允许集体或个人建立科学研究或技术服务机构”。《决定》的这个精神极大地调动了广大科技人员的积极性,解放了科技生产力,为科技人员提供了施展才华的大舞台。一大批旧科技体制的叛逆者,我国科技界“最先吃螃蟹”的人,挺而走险,勇敢地走上创办民办科技企业之路。12年过去了,如今我国已有民营科技企业4．3万家,1996年从业人员近200万人,总收入达2683亿元（预计1997年将达到3600亿元以上）。民营科技企业已成为我国国民经济发展…     

稳健发展中的广东民科企业

稳健发展中的广东民科企业广东省民办科技机构管理办公室主任陈自强一、发展强劲、规模增大、效益显著１９９４年我省民营科技企业在《广东省民营科技企业管理条例》和广东省民营科技企业工作暨表彰先进大会精神鼓下，显现出继续大发展的势头，民营科技企业巳成为全社会科...     

发展机制与管理政策研讨会纪要

受国家科学技术委员会的委托，由云南省科学技术委员会和北京科学技术管理研究中心发起的“全国民办科技机构发展机制与管理政策研讨会”于t989年5月2日至8日在云南省昆明市召开，来自垒国28个省、市、自治区的167名代表出席了会议。其中理论工作者15人，科技管理干部75人，科技企业家和科技工作者77人。．     

民办科技推进了经济与技术的紧密结合

科技体制改革的关键问题是科研与生产的结台。“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”已成我国“四化”建设的基本国策，引起了各方的高度重视。但真结合好的还是民办科技机构，在实践中摸索一套走科工贸一体化的新路子。     

探索民办科技机构最佳管理办法

为丁加强对民办科技机构的管理，帮助民办科拄机构解决发展中的问题，1988年lO月，广东省人民政府成立省民办科技机构管理办公室，专职从事民办科拄机构的管理指导工作。