浅谈公路部门档案管理的创新与发展

随着信息时代的到来，以多媒体技术应用为主体的现代化管理技术已经在社会各层次管理系统中得到广泛应用。在现代化过程中，特别是随着我国公路建造、改造的日益深化，公路部门档案管理发生了巨大的变化：管理内容更加复杂、管理手段更加多样、     

我国高等学校法律定位初探

目前我国法律上将高等学校界定为“事业单位”，但对其进一步的法律地位没有明确界定。通过分析可以发现，高等学校不是一个民事主体，而应当是一个行政主体。这种行政主体以进行社会公行政为主要任务，从而区别于一般行政主体。我国应当将其从事业单位和法律法规授权组织中分离出来，并赋予其在行政法中的独立法律地位。     

论民营化过程中行政合同的司法救济制度

当今世界民营化正迅速席卷全球，我国公共行政的民营化在体制转轨的征途中艰难行进。在行政法学的视野中，民营化的过程必然是公权力机关对私权利主体的更加重视与尊重。在这一背景之下，类似于行政合同、行政指导、行政协作等非强制性的行政活动方式将被广泛运用。本文首先比较了行政合同和民事合同，从民营化过程中签订的合同的性质入手分析现今基于此的司法救济制度。并指出应借鉴英关普通法中将政府在公共事业民营化中签订的合同原则上适用于普通契约法的规定。同时加强司法的独立性。     

浅析公路经济管理的体制及改进措施

本文结合当前我国公路经济管理的现状，阐述了公路经济管理体制的重要性，并在此基础上，从法律、经济与行政手段、 成本管理与控制三个方面提出了改进公路经济管理的措施和建议。     

浅析行政相对人在依法行政中的重要地位和作用

行政相对人是指参与行政法律关系，对行政主体享有权利和承担义务的公民、法人或其他组织。行政相对人不依附于行政主体，具独立的法律地位和人格，在依法行政中具有重要的地位和作用。     

关于我国税收法律责任问题

关于我国税收法律责任问题□林松法律责任是指法律关系中违法主体因其违法行为应承担的法律后果。法律关系中违法主体承担法律责任的基本形式大致分为三类，即刑事法律责任。行政法律责任和民事法律责任。在税收法律关系中，违法主体应承担的法律责任主要是行政法律责任和...     

我国行政主体理论的缺陷及其概念界定初探

在我国目前的行政法学研究中,行政主体理论占有相当地位.我国的行政主体理论最早出现于20世纪80年代末,到90年代中期已成为行政法学研究行政组织的主流.理论界对此也曾有多种概念表述,主要有:行政组织、行政机关、行政人、行政法人、行政主体等.我国行政主体理论存在许多缺陷是众所周知的,它产生的负面影响也初现端倪.     

论公安行政执法监督机制的完善

我国正式成为WTO成员，其对我国行政管理体制产生重要影响，特别是对依法行政工作提出了更高的要求，对公安行政执法的要求就更加严格。而依法行政的关键是行政执法，行政执法的重中之重应该是公安行政执法。规范公安行政执法行为，提高公安执法水平。加强公安行政执法监督是至关重要的。因为公安行政执法监督在国家管理中起着举足轻重的作用，所以健全，完善公安执法和执法监督机制的规范，是摆在我们面前的一项重要课题。     

转包、挂靠行政处罚实施主体及权限的法律探讨

根据我国法律的规定,工商行政管理部门、建设行政主管部门以及其他与工程管理相关的行政主体有权依照法律规定的职权范围对工程建设主体进行行政管理。对于工程建设主体在工程建设中的违法行为,相关行政管理主体有权依照法律规定的职权范围实施行政处罚。由于工程建设本身的多样性、复杂性引致了工程建设违法行为性质和种类的多样性、复杂性。而我国法律对工程建设的行政管理主体、行政处罚实施     

浅析公路桥梁施工技术管理与控制

随着国民经济的迅猛发展，公路交通基础设施的建设和投资的力度也呈线性增长，这就在给公路桥梁的施工单位提供了千载难逢的发展机遇的同时，也给他们的管理水平提出了更加严峻的挑战。同时，随着我国公路桥梁工程建设的迅速发展，质量控制在公路桥梁的施工过程中起着至关重要的作用，在公路桥梁工程在施工的过程中，其施工质量控制的好坏直接影响着公路桥梁交通的安全运行。     

论我国行政损害赔偿范围的缺陷与完善

随着社会主义市场经济的发展，尤其是行政管理的职能不断发生变化，与公民、法人和其他组织的关系也越来越密切。任何国家行政机关及其工作人员在执行职务的过程中，都有可能给公民、法人和其他组织和合法权益造成损害。时于行政侵权行为，公民、法人和其他组织有权依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，要求行政侵权主体予以赔偿，但作为行政损害赔偿范围的确定，法律规定的不够全面。本文从我国行政损害赔偿的受案范围，构成行政损害赔偿责任的要件，建立行政损害赔偿制度的意义，我国行政损害赔偿范围的缺陷，完善我国行政损害赔偿范围进行论述。希望我国行政损害赔偿范围进一步完善。     

行政事业单位会计内部控制制度研究

随着我国经济建设步伐的深入，我国的行政事业单位也更加重视对于会计的内部控制，然而，我国一些行政事业单位在会计内部控制制度方面存在严重的问题，不能够顺应时代发展的步伐，笔者将针对这些问题提出有效的解决措施，希望能够帮助完善行政事业单位的正常运营。     

重构我国公路产品生产环节的市场结构

文章首先描述了我国公路产品生产环节市场的现状,并指出其具有行政垄断性市场结构的特征;进而运用福利经济学对公路产品生产环节的行政垄断性市场结构进行了深入的经济效率分析,并指出其中存在的巨大福利损失;最后运用有效竞争理论提出了重构我国公路产品生产环节市场结构的若干构想。     

行政不作为国家赔偿责任制度的构建

我国现行的《国家赔偿法》并没有明确规定因行政主体不作为侵害公民、法人或者其他组织的合法权益应负担赔偿责任。但行政不作为广泛存在于社会生活的各个方面，这在一定程度上影响了行政相对人合法权益的保护。本文从行政不作为的基础理论，分析我国建立行政不作为国家赔偿责任制度有其可行性和必要性，并建议应该对《国家赔偿法》作出具体的修改。     

新公共管理理论对税务行政管理的启示

“新公共管理”是上世纪70年代至今西方政府行政改革中的一种新的行政管理模式。也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。它主张运用市场机制和借鉴私人部门的管理经验来提高政府绩效。又被称为“企业化政府”。新公共管理理论形成于西方政府改革运动中，其倡导的改革方向对当代中国政府行政管理改革也意义重大。近年来，新公共管理理论给我国税务系统带来了许多新理念、新思想和新方法，并在税务行政管理实践中产生了重要影响。本文通过新公共管理理论概况的介绍，重点就新公共管理理论对我国税务行政管理的启示进行了阐述。     

WTO规则下我国行政指导的应用

在我国，行政指导在实践中有应用但未纳入法律调控的范围，学界和实务界对其理论探讨仅是泛泛而谈。在我国加入WTO后，面临诸多法律的修订和创制以及面临国际贸易环境出现的新问题，政府应用行政指导来应对诸多的贸易磨擦就显得更加重要了。     

以行政改革视角看我国金融监管改革趋势

由于金融监管机构的公共部门属性,金融监管改革在一定程度上受到行政改革的影响.因此,使用行政学的理论方法和分析框架,对于我们研究金融监管的变革方向,具有借鉴和启发意义.该文从研究行政改革对金融监管改革的影响效应出发,认为在建设服务型政府的进程中,我国金融监管改革将呈现出多元主体的合作加强、公众参与治理程度提升、中央银行职能地位突显、地方政府监管责任更加明确和金融监管领域不断拓宽等趋势.据此提出,构建适应中国国情的金融监管体系,要兼顾好市场繁荣和金融稳定的双重目标,进一步完善金融监管协调机制,强化中央银行的宏观审慎管理职能,更加重视对金融消费者的权益保护.     

行政责任追究的主体

随着我国民主和法治进程的大力推进，迫切需要构建完备的行政责任追究制度。完善行政责任追究制度的重要环节就是明确行政责任追究的主体。行政机关是我国行政责任追究的主要主体，权力机关和司法机关在特定范围内，也是追究行政责任的主体。     

行政督察是我国行政监督的重要新方式——以土地督察和环保督察为例

行政督察是指有权机关依法设立专门的督察机构和配备专门的督察人员,明确规定其职责权限,并要求督察主体依法独立就特定的行政管理事项对有关行政机关在执行落实有关国家法律、法规、规章、政策等方面进行监督检查,督促有关行政机关依法履行职责并及时纠正它们的违法行为。它在我国行政监督体系中属于行政系统内监督的重要方式。就我国目前的行政督察现状看,它还尚不成熟,只是在某些特定行政管理领域进行尝试,需要进一步明确行政督察设立的法律依据、行政督察的主体、行政督察的权力来源、行政督察的职责、行政督察的权限、行政督察自身的监督。     

试论行政程序对行政裁量权的控制

行政裁量权是现代行政中一项不可或缺的权利，它适应了行政管理的特殊性和行政效率原则的要求。但是，行政裁量权的固有特征使其在运行中出现走形式、前后不一和滥用等现象。行政实体法在规定行政主体行政裁量权后，其本身是无法有效控制其不被滥用的，而行政程序却可以对行政裁量权行使进行有效控制，使其使用趋于合理。