提炼移民文化 推动特色旅游——以重庆市云阳县为例

三峡工程的成败关键在移民,而三峡大移民,又决不是百万人口的简单重组。三峡移民的历史过程,既是阶段性的,又是永久性的。移民搬迁产生了移民文化,移民文化可以推动旅游开发。移民文化与旅游文化相结合,一定会爆发强大的动能。在重庆市云阳县,移民精神已逐渐演化为一种文化现象和特色旅游资源,开始彰显其旅游文化价值,促进云阳经济的全面发展。     

涨潮之后静观三峡

三峡工程的宣传不平衡人们一提到三峡,就想到宜昌,想到三斗坪,想到三斗坪,很少提到巫山、巫溪、奉节、万县等,这是偏颇的。大三峡的范围应是重庆—万县—宜昌,小三峡仅在万县的巫山、巫溪两地,人们一提到三峡工程,主要想到的是位于三斗坪的三峡大坝,对三峡百万移民和三峡库区则知之甚少,而三峡工程成败的关键恰恰就在于移民,且库区移民占95%以上,万县又占了整个三峡库区移民的2/3以上。1995年4月11日至14日,国务院三峡移民工作会议在万县市召开,间按说明了万县市在三峡移民中所占的份量。1996午10月中旬,全国三峡工程对口支援了作会在万县市召开,再次证明了对口支援的重点在库区。遗憾的是,虽然会议代表的广泛性并不亚于1994午12月14日在湖北宜昌举行的三峡工程开工庆典,但都没有引起新闻媒介的广泛关注。按照三峡工程的日程表,1997年大江截流,2003年第一批机组发电,2009年工程结束,移民工作必须有超前意识,经费需超前投入,仅靠国家逐年划拨的移民资金是不够的,三峡移民呼唤对口支援加大力度,三峡移民呼唤有识之士投资三峡库区!     

加大政策扶持强化服务管理推进三峡库区就业再就业工作

三峡库区百万移民是一项庞大的系统工程，重庆移民总人数113．8万人，其中，市内移民101．85万人，占移民总人数的89．5％，所辖42个区县中有15个区县地处三峡库区腹心地带。三峡移民工程实施以来，重庆市移民迁建工作取得了巨大成就，移民搬迁安置任务已完成规划总量的90％以上，库区基础设施明显改善，     

长江三峡工程移民资金审计的思考

举世瞩目的长江三峡水利枢纽工程,是一座具有防洪、发电、航运和供水、旅游等巨大综合效益的特大型水利枢纽工程。总施工期为17年,工程静态总投资(按1993年5月价格水平)为954亿元,党中央、国务院对此项宏伟工程非常重视。由于该工程时间长,投入资金巨大,加强对长江三峡移民资金审计监督有其深远的意义,笔者就此谈点粗浅看法。一、长江三峡移民资金的现状及审计必要性目前,长江三峡移民安置工作实行中央统一领导,分省负责,县为基础的管理体制。三峡工程库区移民资金是三峡工程总投资的组成部分,它从三峡工程概算中划出,直接纳入国家计划,是专项用于三峡工程水库淹没处理和移民安置的补偿经费。近几年来,在库区人民的共同努力下,工程进展顺利,有些项目并已初见成效。但由于三峡工程移民工作是一项新工作,起步时间不长,移民资金在使用和管理上制度不够健全,法规不配套,在实际工作中少数地     

统筹城乡发展措施研究——以重庆库区移民搬迁为案例

三峡工程对推进我国重点、集中连片贫困地区之一的重庆库区,在统筹城乡发展中起到决定性的作用。由于重庆库区的城乡二元结构较为明显,因此,其所体现的特殊性、紧迫性和艰巨性在进行统筹城乡发展中体现的也很突出。尽管在2009年底就完成了三峡移民搬迁安置工程。然而对库区各级党委政府来说,移民搬迁后的重庆库区的建设才刚刚开始,建设至今的首要而紧迫的任务还在于采取怎样的措施来加快统筹城乡的发展,解决一系列库区迁后遗留问题,来加快居民促安稳致富、保和谐发展建设。     

从库区城镇迁建看经营土地的必要性

兴建大中型水利水电工程，需要搬迁大量城镇。以三峡工程重庆库区为例，三峡水库正常蓄水后，将有2座城市、8座县城、18个建制镇、83个场镇被淹没，受淹房屋面积1379．34万平方米，涉及非农业人口42.55万人,分别占重庆库区全部淹没房屋总量和移民人数的46．87％和58.9％，一般来说，水利水电工程库区城镇搬迁规模、搬迁人口在移民工程中都占据首位。     

对三峡外迁移民后期管理的几点建议

对三峡工程外迁移民资金决算审计表明．各级移民部门对三峡工程外迁移民安置规划任务完成、工程项目建设管理以及其他与移民工作相关的政策措施执行较好．但也存在一些问题．为做好三峡外迁移民后期管理工作．贯彻落实“迁得来,留得住,能致富”的总体要求,提出如下律议：     

三峡农村外迁移民稳定与发展工作的回顾与思考

三峡农村外迁移民的稳定与发展一直以来是世人所关注的问题,也是各级政府和有关部门高度重视的工作。为了实现水库移民"搬得出、稳得住、逐步能致富"的搬迁安置目标,就必须以水库移民的稳定与发展作为移民安置工作的出发点和落脚点。本文以稳定与发展的辩证关系为理论基础,分析了三峡农村外迁移民稳定与发展的工作经验与方法,探讨了三峡外迁移民持续稳定与发展过程中存在的问题,提出了三峡外迁移民持续稳定与发展的工作建议。     

外迁是三峡移民的有效途径

三峡工程是实施国家经济发展战略布局,促进长江流域经济崛起的国家跨世纪重点工程。三峡工程成败的关键不在水利枢纽主体工程本身,而在移民,移民的关键又在重庆,因为三峡移民总量为１２０万人,重庆要承担１００万移民。现在距２００３年二期蓄水仅有４年,作为承担库区移民主要任务的重庆市来讲,要真正贯彻好“移得出,安得稳,逐步能致富”的移民方针,前期虽做了许多工作,取得很大成效,但任重道远,还有许多问题尚需深入研究。一、三峡工程重庆奉献大于得利三峡工程移民是重庆市的三大任务之一,四大难题之首。工程淹没的２０个区…     

开县住宅小区组合建设规模开发

近日，三峡工程移民搬迁大县——重庆市开县制定出台了《开县县城迁建管理办法》，要求坚持“迁建组合化、公建规模化、住宅小区化”的原则，党政群机关和事业单位办公用房按其职能，     

巫山县社会保险面临的问题及思考

巫山县是重庆市的农业大县，又是三峡工程建设重庆库区首淹首迁县。幅员2958平方公里。人口59万，其中非农人口11．23万人，移民8．8万人。1999年以来，国务院对三峡库区移民搬迁进行“两个调整”，其中，对污染源、亏损源、产品无市场的淹没企业实行破产关闭，不再搬迁。三峡工程中，巫山县淹没工矿、商贸企业125户，涉及职工17881人。目前，已实施破产关闭改制企业89户，安置职工11171人，其中，实行一次性安置补偿解除劳动关系的职工8489人，移交社保部门享受养老、医疗待遇的退休人员2682人。     

关于长江三峡库区移民开发税收政策的通知

为了支持三峡库区的移民开发和三峡工程的建设,根据国务院《长江三峡工程建设移民条例》和《关于三峡工程库区进一步对外开放问题的批复》中的规定,现将三峡库区移民开发中有关工商税收、农业税收的政策规定通知如下:一、三峡工程建设占用耕地,在坝区和淹没区的,按应纳税额40%征收耕地占用税。城镇、企业事业单位搬迁和专业设施复建占用耕地和其他土地,应当按规定纳税。二、移民开垦荒地所取得的农业收入,从取得收入年度起,免征农业税三年到五年。     

重构旅游产业链,促进三峡库区经济社会协调发展

一、前言 三峡移民是三峡工程的重要组成部分和关键制约因素.随着移民工作已近尾声.在前期以巨额移民投资拉动经济发展的力度大为减弱的情况下,三峡库区可持续发展面临移民安置质量差、产业空心化、城市空壳化、移民贫困化、生态环境脆弱化、农村移民自我发展能力不足、社会发展滞后于经济发展等诸多问题的挑战.     

陕南搬迁移民生活满意度调查与分析

以旬阳县安置点农村移民搬迁人口为例，选取相关指标，对陕南搬迁移民的生活满意度进行调研。调查表明，搬迁移民生活虽有很大改善，但还存在移民补偿标准不合理、后期政策扶持不到位、新生活不适应等影响因素，通过分析总结以加强移民搬迁补助、提高移民收入、帮助适应新生活来提高搬迁移民生活满意度。     

这里拆迁静悄悄——开县征地拆迁做法略记

开县是三峡库区的重点淹没县。全县淹没面积58平方公里，淹没耕地5．1l万亩；静态移民11万人，相当于湖北省受淹人口总数，占全库区移民的14．3％。旧县城全淹全迁。自1993年该县移民搬迁启动以来，县城、集镇共征收土地8．51平方公里，农村居民转为城镇居民17196人，拆迁农房5245户，搬迁企业10多家，拆迁房屋建筑面积75．46万m^2，支付拆迁补偿资金3．09亿元，99．5％的被拆迁对象心悦诚服地履行了拆迁义务，没有行政诉讼，没有群众到上级政府和主管部门集访、重访。     

搞好移民搬迁安置 促进库区经济发展

兴建长江三峡工程，是我国社会主义建设进程中的一项宏伟壮举，世界瞩目。其成败的关键在移民。三峡工程库区横跨鄂、渝两省、市。在重庆直辖市库区内的淹没涉及沿江18个县（市、区）及重庆母城区的部分河滩地。     

三峡外迁移民特征分析与移民适应性培育

<正> 三峡库区移民问题,是当前我国政治、经济、社会生活中的一件大事。江泽民总书记指出:“做好移民工作,是关系到三峡工程进程和成功的关键。”纵观国内外移民历史和三峡移民工作实践,可以看到:以离开本县在本省其他县或外省安置为特征的外迁移民,工作难度最大,任务十分艰巨。我们认为,要想做好移民工作,必须从分析移民特征着手,研究这些     

确保移民工程质量 加强建材质量监督

举世闻名的“鬼城”丰都,以她独特的地方文化,尤如一颗璀璨的明珠镶嵌在重庆直辖市版图最中心的位置和三峡库区的腹心地带。由于三峡工程的兴建,使丰都县城将在2003年前举城南迁。浩大的移民搬迁任务及工程建设量,决定了丰都县技术监督局在移民搬迁工作中的作用和地位。丰都局审时度势,尽全局之力,抓住机遇,积极强化建材质量监督管理,既确保了移民工程质量,又扩大了影响,树立了权威。     

移民:搬得出去稳得下来 质量:定让党和人民放心

三峡工程是经全国人民代表大会审议通过的。作为人大代表的陈笑霖和张元铸自然备感肩负的重任。他们一个是三峡工程建设的指挥者,一个是三峡库区移民工作的组织者,为了建设一流的工程,为了使移民移得出去稳得下来,为了让全国人民放心,他们告诉你……     

“火山口”上建房明法释理整改

9月2日．经过重庆市云阳县人民法院法官的逐户调查、耐心解释，受到处罚的6户居民表示愿意配合法院工作、接受行政裁定所作出的处理意见．积极进行搬迁整改，为自己的生命财产安全负责。龙洞乡属于三峡移民搬迁重点集镇之一，于1999年迁至龙槽村大麦沱社区．规划安置人口4000人。由于地质结构原因，集镇周边滑坡点密集．曾经进行过多次治理。