我国居民收入分配失衡及其根源

经济体制改革并不必然导致贫富分化。我国居民收入分配失衡的根源在于制度缺失。一方面，既定的制度安排与不公平的资源配置导致了收入分配失衡；另一方面，经济体制改革过程中制度安排所存在的漏洞、政策设计上出现的失误，进一步扩加剧了不平等分配。     

财政体制:一个关于区域失衡的新解释

区域失衡既可能是不对称外部冲击的结果,也可能是对称外部冲击在各地区不同反应的结果.理论界大多从地方不同反应角度研究区域差距,很少讨论财政体制引起的财力失衡对地方造成不对称冲击的影响.本文在考察部分省份的国有企业占比和变化情况的基础上,从税收返还、税收任务、养老负担和公益支出等方面剖析了财政体制引起财力失衡对区域经济的影响,结果表明:国有企业在地方经济中的占比大小并不是导致区域失衡的缘由;财政体制导致的财力失衡是区域失衡的基础性因素;区域失衡是横向财力失衡和纵向财力失衡共同交织作用的结果;而区域失衡是我国改革过程中出现的一个阶段性问题,从2016年开始启动的财力均等化改革会有效地解决这一问题.对此,本文建议加快以财力均等化为宗旨的财政体制改革步伐,剥离各行政部门的财政资金分配功能,强化全国人大在财政改革方案上的话语权等.     

国际金融危机爆发的双维度原因分析

国际金融危机爆发至今已近5年。美国收入分配差距导致的过量信贷是危机爆发的根本原因,而现行国际货币体系导致的全球经济失衡则使美国的次贷危机蔓延至全球金融危机。为保证经济复苏,短期主要国家要一定程度宽松信贷,满足全球必要的流动性,但重要的是长期必须转变信贷投放机制;长期则需采取一系列财政手段缩小收入分配差距。进一步地,必须改革国际货币体系,探索创新性制度安排以解决私人产品与公共产品间的矛盾。     

中国的国际收支失衡:基于收入分配的新视角

本文通过对相关数据的对比分析发现:导致中国国际收支失衡的根源是中国国内收入分配的失衡.这表现为两个方面:一是宏观收入分配的失衡,即政府收入和企业收入占GDP的比重过高且不断上升,而居民收入增长率长期低于GDP增长率且居民收入占GDP的比重不断下降;二是功能性收入分配的失衡,即中国的生产要素没有按照其对生产贡献的大小获得相应的报酬.因此,如果不从根本上解决收入分配失衡问题,则中国的国际收支失衡状况还将持续下去.这意味着,解决中国国际收支失衡问题的关键并不在国际收支本身,而是要在制度改革上有重大突破,即通过"对个人放权让利"以从根本上解决中国的收入分配失衡问题,并以此形成真正的市场机制.     

我国收入分配公平实现的“分享”制度安排

改革开放长期“非均衡”发展战略安排,在我国经济实力实现了重大发展的同时也积累了诸多的结构性矛盾,主要表现为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾”.“不平衡”表现的一个重要方面就是与人们利益最为密切的收入分配问题.实现收入分配的日趋公平化,需要从根本的制度安排着手,加快建立健全企业劳动收入分配制度,在不同性质的企业全面实施企业利润分享制度,是解决收入分配不公平问题的主要途径.     

主流经济学的缺陷

本文认为主流经济学的缺陷是经济分析中忽视了制度安排对资源使用和收入分配的影响.认为主流经济学缺陷产生的原因是其脱离现实的完全理性、完全信息、产品同质的假设及其经济分析中的两分法的局限.忽视了制度安排,主流经济学无法对市场和企业这些制度做出解释,也难以解释现实生活中个体理性和群体理性不一致的资源配置低效率的现象.     

推进我国医疗卫生体制改革的对策

关于医疗卫生体制改革路径的选择一直争议不断,回顾我国医改的历程及突出矛盾发现,医疗服务的市场化并不是我国医疗卫生体制改革不成功的根源,改革中大量制度安排的缺失与错位才是导致我国医疗卫生体制改革不成功的根本原因。未来我国的医疗卫生体制改革必须着眼于整体的制度设计,解决制度安排方面的错位和缺位问题,从建立多元化的医疗卫生制度入手,通过优化医疗卫生资源配置,深化医疗机构改革步伐,创建一个与中国经济发展水平相适应,与人民承受能力相吻合,与医疗保障制度改革、药品流通体制改革、政府管理体制改革相配套的新型医疗卫生体制。     

对国有企业收入分配问题的制度解释

本文是国有企业收入分配格局所发生的变化为背景材料,对制度安排影响收入分配的理论进行验证,并提出两个值得进一步思考的问题,即如何把收入分配问题纳入制度安排和制度变迁的研究中,以丰富新制度经济不的内容,和如何引入制度经济学的分析工具去改造传统的收入分配理论。     

论个私业主心理需求与制度环境优化

目前我国个私经济已成为支撑国民经济高速增长的重要力量,但由于制度安排上的种种歧视和偏见,导致个私业主心理失衡,抑制其潜能最大化释放,掣肘着个私经济的健康发展。文章认为必须根据个私业主心理特征矫治制度歧视,弱化意识形态刚性,优化制度大环境,并提出了个私制度变迁的基本路向。     

财政分权下中央政府与地方政府的博弈分析

始自20世纪80年代中期的财政体制改革对中国经济增长起到了重要作用。财政分权是财政改革中上下级政府财政权力分配的测度。从财政分权制度安排来看,由于制度供给的缺失,自上而下形式,给中央政府与地方政府留下了博弈空间,具体表现为财权争夺中的机会主义与商业化倾向和事权分担中的相互推诿,导致公共服务供给效率低下和政府形象的损害。中央政府要从多个方面完善财政分权制度,理顺中央政府与地方政府的财政关系。     

深化改革是构建和谐社会的根本途径

当前影响我国构建和谐社会的主要因素是资源行政性配置量中的权力市场化、市场体系的不完善、社会保障制度滞后、经济转轨和社会转型中的分配不公及利益失衡等体制性因素。因此,构建和谐社会必须从继续深化行政性垄断部门的改革、完善市场体系和运行机制、建立和完善社会保障制度、调节收入分配差距和完善分配制度等体制改革,从根本上革除影响我国构建和谐社会的制度性因素,不能因为改革过程中由于改革不完善而出现的经济社会的不和谐而废止改革。     

中国收入分配的失衡与国际收支失衡

本文认为,导致中国国际收支失衡的根源是中国国内收入分配的失衡。这表现为两个方面:一是宏观收入分配的失衡,即政府收入和企业收入占GDP的比重过高且不断上升,而居民收入增长率长期低于GDP增长率且居民收入占GDP的比重不断下降;二是功能性收入分配的失衡,即中国的生产要素没有按照其对生产贡献的大小获得相应的报酬。因此,如果不从根本上解决中国的收入分配失衡问题,则中国的国际收支失衡状况还将持续下去。这意味着,解决中国国际收支失衡问题的关键并不在国际收支本身,而是要在制度改革上有重大突破,即通过对个人放权让利以从根本上解决中国的收入分配失衡问题,并以此形成真正的市场机制。     

我国经济结构失衡的土地制度成因探析

经济结构失衡一直是困扰我国经济持续健康发展的突出问题.转变经济发展方式,必须解决好结构问题.本文指出当前我国经济结构失衡主要表现为需求结构失衡、产业结构失衡、要素投入结构失衡、城乡结构失衡及区域结构失衡,并从土地制度的视角分析了经济结构失衡的成因.本文研究认为,现行土地制度是经济结构失衡的重要制度成因,要从根本上解决结构失衡问题,必须改革土地制度.     

增强财政可持续性的财税制度建设

从财政的角度看,当前我国不完善的财税体制安排在一定程度上加大了纵向与横向财政失衡程度,使地方政府存在制度性缺口,而政策决策机制的不健全又使政策性缺口成为"常态",导致地方政府债务的不断累积。财政可持续性的增强,需要加快健全和完善相关财税体制,通过深化财税体制改革,增强地方财政的收支平衡能力,完善财政可持续的制度环境;通过建立适合我国国情的政府债务监督和管理制度,规范各级政府的举债行为,控制好财政风险。     

居民收入分配差距扩大的成因分析和对策思考

近年来 ,收入分配问题成为社会各界关注的焦点 ,导致我国居民收入差距不断扩大的原因是多方面的 ,它既是经济增长、结构调整的结果 ,也与体制改革和现存的二元经济结构有关 ;同时 ,市场经济秩序的不完善形成了大量的非规范性收入以及税收制度的调节不力均在一定程度上加剧了收入分配的不平等。过大的收入差距会给社会安定、经济发展带来严重的负面影响。面对收入差距的拉大 ,我们仍要靠发展经济、提高就业率、转移农村剩余劳动力、改变二元经济结构来解决。同时 ,还要健全市场经济体制 ,减少非正常性收入带来的不公平 ,完善税收制度和社会保障制度 ,以缓解收入分配的不平等     

经济安全与制度变迁:理论与中国的现实

我国经济体制改革本质上属于强制性制度变迁,由此带来经济制度供给失衡,如产权制度、企业制度、经济服务制度和经济监管制度等,在制度输入后与我国的经济运行实际产生了制度冲突和制度风险,并且影响到国家经济安全,表现为我国参与国际竞争的制度劣势和外国资本凭借制度优势对我国实体经济的侵害.为维护国家制度安全和经济安全,我国应该一方面注重新建和完善经济制度,另一方面积极参与具有国际影响的经济制度的建设进程.     

中国经济内外失衡的原因及政策调整

近年来,中国经济在快速增长的过程中也出现了内外失衡的问题。内部失衡以高储蓄、高投资和低消费为主要特征,储蓄和投资出现失衡,投资和消费关系不协调,外部失衡表现为国际收支"双顺差"。中国内外失衡既有财税分配体制与汇率政策等制度原因,又有出口导向型经济发展战略与粗放式经济增长方式等经济结构原因。为此,必须加强和完善城乡社会保障体制,采取更具针对性的公共支出政策,增强汇率弹性和本外币政策的相互协调,促进国际收支平衡与中国经济的可持续发展。     

我国国民收入分配中存在的问题及对策

伴随着经济的高速增长,我国国民收入分配出现了分配严重不均的问题,究其原因,主要在于我国经济结构失衡,社会保障制度发展滞后,我国初次分配、再分配、第三次分配制度不合理。文章认为,我国可以通过提升经济发展水平,大力发展壮大私营企业;完善社会保障制度;完善第二、三次分配制度来解决我国国民收入分配中出现的多种问题。     

城镇化失衡发展对粮食安全的影响

"以地为本"的中国式城镇化正在影响和决定着中国经济的后续发展之路,城乡区域失衡、结构失衡、分配失衡、社会权利失衡等城镇化失衡发展凸现出来的问题和矛盾日益尖锐,首当其冲的就是粮食安全问题。本文分析了城镇化失衡发展背景下粮食安全的现实问题与实际矛盾,土地城镇化实则是政府、企业、农民在现有制度安排下追求目标最大化的动态博弈结果,土地催生大户与小农的利益博弈格局,一方面影响着农业发展方式转换,另一方面蕴含城乡差距与区域分工转变机理,潜藏着政府和市场的双重合力。人口、土地、制度三大关键要素在城乡与区域间的演变透析了城镇化快速推进背景下粮食安全问题的形成机制。粮食主产区由南向北转化的历程,伴随着经济与社会的双重变革,从城乡失衡与区域失衡发展下凸现出来的城镇化与粮食安全异步发展困局,折射出粮食安全问题背后的深层次原因及机理,粮食价格和土地利益博弈是关键所在。     

我国功能性分配失衡的原因及对策

本文考察了我国功能性分配的状况及其失衡的原因。本文认为,生产的物质条件和人身条件的分离、生产过程中的劳资对抗,以及各种形式的市场和制度障碍是导致功能性分配累积性失衡的主要原因。因此,必须按照十八届三中全会的战略部署,进一步深化收入分配制度改革,推动形成合理的功能性分配格局,使人民群众在改革发展中受益。