构建公共财政下税收体系的若干思考

公共财政是我国财政体制改革的必然选择,为了满足公共财政职能的需要,我国目前的税收体制必须作相应地调整,具体做法应该是：合理确定税收收入总规模,完善分税制改革,建立一个“宽税基、低税率、严征管”的新的税收体系。     

美国实施减税政策的启示

启示一:降低税率、拓宽税基是世界各国特别是以所得税为主体税种的发达国家税制改革的普遍做法。一般来说,高税率会导致高减免与高避税的恶性循环,低税率则会带来低减免与低避税的良性循环。削减或废除税收减免所增加的收入可用于弥补低税率减少的收入,而较低的税率又反过来降低了仍然存在的税收减免的实际价值,从而有利于削减仍然存在的税收减免。这就是所谓的减免与低税率的良性循环。美国对边     

中国与东盟各国税制改革及趋势比较

中国与东盟各国都是以所得税和流转税为主体的税制结构,经济发展水平越高的国家,其直接税在税收收入中的比例就越高。各国都充分利用税收政策鼓励外来投资和促进各地区协调发展,税制改革的趋势总体表现为:简化税制,拓宽税基,降低税负,加强管理。由于本地区国家都需要吸引外来资金加快发展,税收竞争比较激烈,加强国际税收协调日益紧迫;下一步税制改革的总体方向是降低税率、健全税制;税收收入增长将更加注重发挥信息技术的作用。     

试论我国个人所得税的单一税改革

我国现行的个人所得税 ,费用扣除额较低 ,边际税率过高。实行分类所得税制 ,应税所得项目多、税率档次多、计算复杂、税基窄 ,加之监管不力 ,使偷税、漏税现象十分严重 ,税收大量流失 ,不能从根本上缓解分配不公矛盾。针对这些问题 ,借鉴国际上其他国家个人所得税单一税改革的成功经验 ,可对我国个人所得税进行单一税改革 ,统一扣除标准、扩大税基、减少档次 ,降低税率 ,以达到最终增加个人所得税收入之目的。     

税收增长中经济因素的分解与测度:1994-2008

文章在探求主要经济因素影响税收增长的内在机制过程中,对税收增长中的经济因素进行了分解,剖析出GDP规模、不可税GDP、进口额及产业结构优化等重要经济因素,并利用1994年~2008年的时间序列数据,实证考察了各因素在税收增长中的贡献格局。我们发现:GDP规模、不可税GDP、进口额构成税基增长的内在因子,而产业结构优化是宏观税率提升的内源。因此,税收收入的高速增长得益于各经济因素的内在贡献,为新一轮的税制改革提供参考。     

试论我国个人所得税的单一税收改革

我国现行的个人所得税，费用扣除额较低，边际税率过高。实行分类所得税制，应税所得项目多、税率档次多、计算复杂、税基窄，加之监管不力。使偷税、漏税现象十分严重，税收大量流失，不能从根本上缓解分配不公矛盾。针对这些问题，借鉴国际上其他国家个人所得税单一税改革的成功经验，可对我国个人所得税进行单一税改革，统一扣除标准、扩大税基、减少档次，降低税率，以达到最终增加个人所得税收入之目的。     

新企业所得税法下保险公司税收政策研究

新企业所得税法实施后,保险公司的纳税人、税率、税收优惠、税基的界定都发生很大变化。新税法规定,居民企业在中国境内设立不具有法人资格的营业机构应当汇总纳税,而我国保险公司在全国各地都普遍采取分公司形式,这会导致这些分公司纳税地点发生改变;新税法中没有专门对保险行业的税率和税收优惠,部分保险公司可以争取小型微利20%的税率,对于保险公司的投资收益,有一部分可以在新企业所得税法可以享受免税待遇;在税基方面,新税法的影响主要体现在取得成本、准备金、长期待摊费用、呆账、预防费等五个方面。     

论国际税收竞争与中国税法之完善

国际税收竞争导致全球所得税税率不断攀低,这为跨国公司国际避税创造了条件,同时减少了国家的财政收入。我国应进一步完善税法,在吸引外资和提供税收优惠、让渡税收利益中寻找平衡点,既要有利于本国经济发展,又应避免对他国税基造成不当侵害。     

也谈我国近年来的税收收入增长

一、税收收入增长的贡献因素分析税收是社会经济资源由社会公众向国家的转移,并且这种转移是通过税收法律规范的执行来实现和保证的。总的来讲,税收收入的增长受经济增长和税制规定以及税务部门执法努力程度三个方面的制约。但是,我们对此应进行具体分析:1.经济性因素,即在其他因素不变的情况下,由于经济增长导致税基或税源扩大,税收随之增长。经济是税收的源泉,税收收入的经济性增长实质上是“做大蛋糕”的表现———经济增长,可供分配的社会资源增加,政府按一定比例集中的税收收入就会增加,它是税收收入增长的决定性因素。但是,进一步分析…     

高税率的逆向选择效应研究--减税政策的理论基础

在政府、企业信息不对称的前提下,高税率的逆向选择效应将抑制企业投资,从而抑制GDP增长,导致税基和税收总量下降,使税率与税收总量的关系呈现“拉弗曲线”的形状。文章利用我国的实证数据对高税率的逆向选择效应进行了验证,并得出减税具有刺激投资、促进GDP和税基增长的结论。     

试论税收与税率的关系——拉弗曲线的基本分析

一、引言拉弗曲线问世以来,人们的注意力曾一度集中于这样一个问题:产生最大税收收入的税率位置怎样确定?拉弗指出,在考察课税对经济活动的影响时,把税收与税率区别开来至关重要。因为,“税收通过收入效应影响经济活动,而税率则是通过替代效应起作用的”。税率尤其是边际税率的改变影响相对价格,而平均税率的改变则不然。在此基础上,拉弗提出了一个简单静态模型来说明税率、产出和税收收入之间的相互关系,以及最优税率是怎样确定的。但是近年来,我国经济学界在研究拉弗曲线的经济意义的过程中,有些学者认为,拉弗曲线并不能确定出最优税率的位置,并不能确定实际税率的位置。     

基于我国新企业所得税法的税收筹划研究

文章在分析我国新企业所得税变化的基础上，根据我国新企业所得税的内容，从企业组织形式的选择、税率、税基三个方面探讨税收筹划，在阐述税收筹划点的同时，通过案例进行剖析，为企业财务人员开展税收筹划提供借鉴。     

兼顾公平与效率对税率设计的经济学要求

仅仅从公平抑或效率的角度出发来考虑税率的设计问题，是两个理论极端，它们在现实经济生活中都是行不通的，税率的设计应兼顾公平与效率。但是，我们由阿罗不可能定理得知：一个效率和公平完全兼顾的社会福利函数不可能存在，最优税率的设计，往往是通过政治决策过程来解决公平与效率的两难选择。但在决策过程中，至少考虑了以下几方面经济学上的一般均衡。1.从动态的时期看，税基与税率在某种程度上和效率与公平一样，存在着逆向互动的一般均衡。拉弗曲线予以我们的启示是：税率和税基是影响税收收入的两个变量。一定时期的国家税收收入，…     

WTO规则对我国税收体制的影响

我国即将进行的税收调整，即是我国加入WTO后要与国际接轨的硬性约束，也是解决我国现行税收体制与经济发展诸多矛盾的客观要求。此次的税收调整与世界范围内“低税率，宽税基”的税改趋势是一致的。它有利于促进投资和消费，有利于经济结构的优化和经济增长方式的转变，有利于扩大出口和提高利用外资的质量，从而经济增长提供新的动力，为财政收入的可持续增长创造有利条件。从结构上而言，税收调整有增有减，对不同的相关行业将会产生不同的影响。     

加入WTO后我国税收政策的调整及其影响

我国即将进行的税收调整，既是我国加入WTO后要与国际接轨的硬性约束，也是解决我国现行税收体制与经济发展诸多矛盾的客观要求。此次的税收调整与世界范围内“低税率、宽税基”的税改趋势是相一致的。它有利于促进投资和消费，有利于经济结构的优化和经济增长方式的转变，有利于扩大出口和提高利用外资的质量，从而能够为经济增长提供新的动力，为财政收入的可持续增长创造有利条件，从结构上而言，税收调整有增有减，对不同的相关行业将会产生不同的影响。     

美国税制改革历程

1986年税收改革法案(TRA86)是美国联邦所得税自二战以来最为彻底的一次改革。TRA86并不是要增加税收，相反，它的主要目标是降低边际税率、扩大税基、简化税制，在保持适当税收中性的同时，维持不同收入阶层之间税负的分配现状。1986年以来的这些年，     

城镇居民间接税负担的演变

本文研究了进入新世纪以来,税收收入高速增长对于城镇不同收入家庭间接税负担的影响.收入越高的家庭负担的间接税越多,但是税收占收入的比例却是低收入家庭的比例大于高收入家庭的比例,间接税是累退的.从2000年到2005年,所有家庭的税收负担比例都增加了,税收累退的程度没有变化.通过把税收负担变化分为税收征管和经济结构引起的实际税率变化和家庭消费结构变化两部分,本文发现实际税率提高是近年来所有家庭税收负担增加的主要原因.     

城镇居民间接税负担的演变

本文研究了进入新世纪以来，税收收入高速增长对于城镇不同收入家庭间接税负担的影响。收入越高的家庭负担的间接税越多，但是税收占收入的比例却是低收入家庭的比例大于高收入家庭的比例，间接税是累退的。从2000年到2005年，所有家庭的税收负担比例都增加了，税收累退的程度没有变化。通过把税收负担变化分为税收征管和经济结构}J起的实际税率变化和家庭消费结构变化两部分，本文发现实际税率提高是近年来所有家庭税收负担增加的主要原因。     

单一税的思想及借鉴

单一税英文为“flattax”,意为单一税率(singlerate)课征的税,可称为单一税率税(flatratetax)。它是一种采用比例税率的所得税。相对于有很多优惠条款及差别措施的复杂累进所得税制而言,是一种极端简化的采用比例税率的所得税税制。单一税的思想最早是由美国学者斯坦福大学经济学家罗伯特·霍尔和阿尔文·拉布什卡提出的。按照他们的设想,所有企业及个人在其所得收入超过一定计税基准时,就按相同税率纳税。这一建议被搁置的根本原因,主要在于美国的政治利益格局阻挡了改革的进程。但是单一税降低税率、扩大税基、简化征管的中性税收思想却被…     

完善中国个人所得税法的立法建议

目前中国个人所得税制仅是改革进程中的过度性税制,还不能完全适应社会主义市场经济发展的要求,必须按照市场经济的规律和国际惯例,适应全球化趋势,构建"简税制、宽税基、低税率、严征管"的个人所得税制,推进个人所得税制的发展,主要改革建议包括:改革个人所得税的分类所得税制度模式,实现向分类综合所得税制的转化;进一步扩大税基;降低税率,减少税率档次;推广税收指数化,建立弹性税制;改进不公平的差别待遇,规范税前费用扣除,进一步实现税负公平;改进不公平的差别待遇,规范税前费用扣除,进一步实现税负公平;改革个人所得税税收征收管理体制,形成以纳税申报为基础,以税务稽查为保证,以税务代理为辅助的征管模式。