搞好分离分流 发展多种经营

搞好分离分流发展多种经营胡承祥解决“企业办社会”问题，关键是搞好企业富余人员及从事社会性服务人员的分离分流。回顾燕化公司近几年分流部分职工和分离企业办社会职能的社会实践，对如何以分离分流人员为主体，发展多种经营，笔者有以下新认识。第一，必须组建一个强...     

分离企业当前亟待解决的问题

分离企业当前亟待解决的问题向锡林为适应社会主义市场经济的发展，从母体企业中分离出大量人员组建分离企业，有利于母体企业精简机构，精简人员，有利于解决企业办社会等负担过重的问题。但是，如何有序地进行分离？如何有效地巩固和深化分离工作？我认为有以下几个问题...     

做好“三供一业”分离移交政策宣传教育引导工作

正"三供一业"分离移交工作是国家为解决中央企业剥离办社会职能和解决历史负担提出的宏观发展战略,其目的是通过深化改革企业办社会职能,减轻企业负担,做强做优企业主业,提升企业核心竞争力,实现企业健康发展。在推进此项工作中,涉及业务调整、岗位分流员工的思想变化,处理好相互之间的关系,有的放矢地做好思想政治工作,对推进"三供一业"分离移交和维护员工队伍稳定具有重要作用。"三供一业"分离移交工作     

关于推进国企分离办社会职能问题补充通知

近日，国家经贸委等６部委发出关于进一步推进国有企业分离办社会职能有关问题的补充通知，内容如下：一、关于分离企业办社会工作进度。国有企业办社会的负担是多年形成的，对分离企业办社会负担的难度要有充分的估计。考虑到各地的经济发展水平和承受能力的差异，《意见》对分离企业办社会负担的进度只作了原则性的要求（经济发达地区二至三年，经济欠发达地区三至五年，少数独立工矿区据实确定），请各地区根据当地实际情况，在充分考虑各方面承受能力、确保社会稳定的前提下，统筹规划，精心组织，分步实施，切不可片面追求进度，搞一刀…     

冶钢解决“企业办社会”的举措

冶钢解决“企业办社会”的举措曹华，杨慧企业在改制过程中如何解决沉重的社会负担，是个难点。本文拟就冶钢在企业改革中解决企业办社会问题的思路和方法作些浅叙。一、优化产权结构，剥离“企业办社会”，让老企业焕发活力冶钢是一个百年老厂，其前身是汉冶萍煤铁厂矿有...     

关于若干城市分离企业办社会职能分流富余人员的意见

关于若干城市分离企业办社会职能分流富余人员的意见为指导实行“优化资本结构”试点的豆８个城市开展分离企业办社会职能和分流富余人员工作，逐步减轻企业办社会负担，１９９５年５月２日，国家经贸委、国家教委、劳动部、财政部、卫生部印发了《关于若干城市分离企业办...     

关于政府在企业分离办社会职能和分流富余人员中作用的思考

一、国有大中型骨干企业办社会职能和富余人员分离分流存在的主要问题从进行一年多的现代企业制度试点实践看，分离企业办社会职能、分流富余人员在点上有所突破，大型钢铁企业中的重钢和太钢取得重大进展。但从面上看，国有大中型骨干企业分高办社会职能、分流富余人员困难重重，步履艰难，存在的问题主要表现在：1．某些政府部门转变职能严重滞后，影响企业分离分流进程。建立现代企业制度涉及宏观经济体制和微观经济的双向改革，既要求国有大中型企业依靠自身努力，转换经营机制，加强企业内部管理，又需要各级政府把建立现代企业制度作…     

对企业办社会问题的探讨

企业办社会是国有企业建立现代企业制度的一大难题 ,也是长期以来背在国有企业身上的一个沉重包袱。计划经济体制下 ,国有企业办了大量的学校、医院和后勤服务部门 ,在帮助政府解决社会问题、维护社会稳定等方面曾发挥过积极的作用。但是 ,随着经济体制改革的深入 ,企业办社会的负担已成为国有企业改革和发展的障碍。如何解决这个问题 ,是摆在我们面前的一项课题 ,也是目前国有企业改革的重要任务。一、辩证地认识企业办社会问题从负面效应来看 ,国有企业办社会 ,必然占用大量资金 ,形成一部分仅具有社会功能的非经营性资产 ,并可能国为此渠…     

社会化改革加速

正分离移交企业办社会职能,是国企改革一块难啃的骨头,是贯穿"十三五"的改革主线。3月9日,巴陵石化公司分离移交"四供一业"(供水、供电、供气、供暖和物业)及其他办社会职能工作与岳阳市相关部门对接会召开,确定在2017年底前完成符合条件的"四供一业"分离移交工作,2020年完成公司承办的有关市政业务及办社会职能分离移交工作,企业办社会职能基本实现社会化、市     

我国煤炭企业债转股问题分析及相关对策

通过研究国有企业实施债转股工作,描述了部分企业可以通过债转股缓解债务压力以及完善投资融资机制,并研究了在实施债转股工作中出现的企业办社会、虚假现象等相关问题,从优先解决煤炭企业办社会、改善企业经营模式、加强诚信意识、规范法人治理机构4方面提出解决其问题的相关对策。     

政策信息

国家经贸委等五部委发布意见国企分离办社会职能三年到位国家经贸委、教育部、劳动和社会保障部、财政部、卫生部近日联合发布《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》,要求经济发达地区的大中城市国有大中型企业自办的中小学校、医院等公益型机构,一般应予2000年底前从企业中分离出去;经济欠发达地区的工矿国有大中型企业一般应于2003年底前分离上述公益机构;少数偏远地区独立工矿区企业分离办社会职能的时限可适当放宽。馆见》规定,①企业管理中小学校的职能原则上移交当地政府,移交后的办学经费,根据企业和当地政府的…     

企业办社会职能分离全面推开

９９５政策与背景ＰｏｌｉｃｙａｎｄＩｔｓＢａｃｋｇｒｏｕｎｄ年 ,国家经贸委、原国家教委、财政部、卫生部、原劳动部《关于若干城市分离企业办社会职能分流富余人员的意见》下发以来 ,一些“优化资本结构”试点城市按照文件的要求 ,积极探索 ,大胆实践 ,因地制宜 ,多种形式分离企业办社会职能 ,取得了积极进展。为贯彻落实党的十五届四中全会精神 ,国家经贸委、教育部、劳动和社会保障部、财政部、卫生部最近形成《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》。“意见”指出 ,分离企业办社会职能工作将由城市试点转向全面推进。…     

给油田企业"一线缺员"把脉

近年来，中国石化进行减员增效，改制分流和分离办社会职能等项改革，职工总数大幅度地减少，人员结构也日趋合理。但是近来油田系统“一线缺员”的呼声渐高，甚至有人认为，这一问题如得不到有效解决，将严重削弱油田企业的发展后劲。油田企业一线用工现状如何，缺员严重到何咱程度，如何解决？带着这些问题，记者进行了一番调查。     

对宣钢分离企业办社会职能的研究分析

<正> 随着市场经济的发展,国有企业作为独立经济实体的地位已经逐渐确立,但是过去所承担的社会责任却没有被分离、分立,由此造成国有企业非生产性支出的比重长期过高、从业人员过多,从而导致与其他所有制企业经济处在不平等的竞争地位。目前,宣化钢铁集团有限责任公司(下称宣钢)的情况也不例外。为此,对宣钢分立企业办社会职能进行研究分析具有现实意义。分离企业办社会职能不是简单的“甩包袱”,必须理顺企业、职工、国家之间的各种关系,积极稳妥地推进企业深化改革,逐步分离企业办社会职能。     

试谈企业分离后勤服务系统的有效途径

后勤服务系统是企业办社会职能的重要组成部分,以此为突破口进行改革,可以带动企业办社会职能的整体分离。根据党和国家的有关规定,结合企业目前实际,本着既有利于提高企业经济效益,又不损害大多数职工既得利益的原则,确立如下企业分离后勤服务系统的思路和作法,笔者认为,不失为一条有效途径。     

浅谈生活服务系统的划转操作

将煤炭企业生活服务系统与原煤生产分离,实行企业化管理,其意义不仅在于减人提效,更在于能较好地解决企业办社会的问题,改变生活服务系统长期以来只投入不产出,只消费不增值的状况,摆脱福利费超支、包袱越背越重和相对服务能力越来越弱的恶性循环。     

分离企业办社会职能改革中职工心态的把握与引导

分离企业办社会职能,实施主辅分离,是党中央、国务院为深化企业改革,减轻企业负担作出的战略性决策。这项改革的加速进行,势必给职工带来思想观念、利益格局、行为规范和社会心理的深刻变化,它关系到分离出去这部分     

关于油田与地方关系的问题及对策分析

近年来，随着油田企业加快重组改制和地方加快当地经济建设，油田与地方关系中出现了一些新问题和新矛盾：油地双方产业结构矛盾加剧，争市场、争资源的现象突出；围绕土地有偿使用问题油地双方纠纷不断；油田作为国有特大型企业，其办社会职能移交给地方与地方财力不足的矛盾十分突出。在实践中为解决这些矛盾，不少大型国有企业探索出了一些成功的模式。党的“十六大”关于国有资产管理体制的改革，为油地双方采用市场机制解决这些矛盾创造了条件，油地双方应加强产业结构协调，以产权为纽带，积极发展合作经济，跨油地进行资产重组，采取企业自主经营与政府管理相结合的方式分离企业办社会职能。     

做强国有轴承企业主业之我见

目前，国有大中型企业人员多、负担重的矛盾已成改革发展之瓶颈，而解决这一矛盾的首要任务是本着国有资产有进有退，有所为有所不为的原则，通过改组改造使主辅分离、跳出企业办社会的框框，才能精干主业，切实提高主业的市场竞争能力。     

构建和谐企业加快企业发展

和谐是人们追求美好的永恒主题。企业是经济社会发展的主力,构建和谐社会离不开企业的积极参与,企业的生存和发展也需要构建和谐稳定的环境。一、深化改革是构建和谐企业的内在动力当前,国有企业正处于改革发展的关键时期,面临诸多矛盾和问题。如八一二厂现阶段主辅分离、辅业改制、分离办社会职能的工作力度大、难度也大,企业发展的任务很重。如何用改革促进发展,以发展确保稳定,以稳定推动改革,是当前企业面临的一个重要课题。要不断深化改革,以体制改革、机制创新和制度完善来解决企业发展中存在的各种问题,最终使企业运转协调、充满活力…