关于推进小城镇财政创新的若干构想

本文根据我国小城镇发展的客观需要和小城镇财政的实际情况，运用现代财政理论的分析方法，提出了进一步完善和规范小城镇公共财政体制、大力推进小城镇公共财政创新的新思路：实施“四个转变”、“四个加强”和“四个创新”。     

建设小城镇 实施大战略

随着我国社会主义经济体制的逐步建立,我国小城镇建设以前所未有的速度蓬勃发展,到１９９８年底我国小城镇总数已达６万多个,其中建制镇１．８万多个,是７０年代末的９倍。遍及全国各地的小城镇,为我国农村经济建设起了重要作用。党的十五届三中全会曾提出,“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略”。朱镕基总理在九届人大二次会议所作的《政府工作报告》中再次强调：“加强小城镇建设是经济社会发展的一个大战略”。如何实施这一重大战略,加快小城镇建设的步伐,本文提出一些粗浅看法,供大家商榷。一、明确工作思路从…     

效率优先与小城镇化的理论反思

城市化的水平反映了一个国家的经济发展水平与效率。随着加快我国城市化道路的探索,在我国的理论界形成了一个“广义小城镇”为主的城市化理论。所谓“广义小城镇”为主的城市化理论是指。一方面有意或无意地将“集镇(非建制镇)”包括在“小城镇”范畴之内;另一方面又极力主张我国的城市化只能走“以发展小城镇为主”的道路。笔者认为,在选择加速我国城市化的具体道路问题上,应当十分谨慎地对待“广义小城镇”为主的城市化发展理论。     

谈低碳理念下的小城镇规划策略

在当前的大环境下,我国小城镇必须按照“以人为本、资源节约、环境友好、集约高效、宜居宜业、城乡统筹、和谐发展”的要求,走城乡一体化的低碳型城镇化道路这也是我国小城镇发展的必然选择。本文从以下几个方面谈谈低碳视角下的小城镇规划策略。     

小城镇建设与乡镇企业改革发展的基本思路

小城镇是实现我国农业现代化的突破口 ,而乡镇企业作为小城镇的主体 ,两者必须协调发展。文章结合我国实际提出了小城镇建设与乡镇企业改革发展的“四化”标准和“三战略”选择的发展思路。     

黑龙江省小城镇建设的发展机遇与对策研究

一、黑龙江省小城镇基本现状分析 黑龙江省小城镇发展水平。我省的城镇是伴随着新中国“一五”时期156个重点项目设置和煤、木、粮、油等几次大规模资源开发而发展起来,逐步形成了目前以哈尔滨市为核心,以齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆等城市为区域中心,大、中、小城镇呈宝塔形分布的城镇结构。     

关于推进我国城镇化建设的思考——访著名经济学家艾丰

从 2 0世纪 80年代初 ,费孝通先生开始倡议加快小城镇建设的步伐 ,到 1 998年党的十五届三中全会把加快小城镇建设作为一项“大战略” ,加快小城镇建设便成为我国经济建设中的一件重大事情 ,它表明我国经济工作从“重量”到“重质”又进入了重视“载体”的阶段。但无论是理论认识还是工作实际 ,都仍然存在一些争议和误区 ,倘不理清 ,势必会对小城镇未来的发展产生制约。作为我国著名经济学家、《经济日报》原总编辑 ,艾丰对中国经济、社会与文化等诸多方面都作过深入研究。他对“三农”问题和城镇化问题更是有独到的见解。早在 1 982年他就专访了费孝通先生 ,并写了《小城镇大问题》的报道 ,引起了广泛的注意。 1 998年夏天他又专门就小城镇和城镇化问题写了题为《一个牵动全局的结合部》书面建议。不久前 ,我们就备受瞩目的小城镇和城镇化问题对他进行了专访     

小城镇规划中存在的问题与对策

现阶段我国正处于加速城镇化阶段,加速城镇建设、实现我国农村现代化和全面小康社会,有利于解决“三农”问题,有利于我国经济持续健康的发展。小城镇规划是小城镇建设和管理的基本依据,是保证小城镇合理进行建设和土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础,是实现小城镇社会经济发展目标的综合性手段。小城镇规划的本质任务是合理地、有效地和公正地创造有序的小城镇生活空间环境,带动社会政治、经济的发展,促进两个文明的建设。但现阶段我市的小城镇规划存在着许多问题,严重影响了小城镇规划的实施效果。本文从我市小城镇建设发展现状入手对小城镇规划实施中现存问题及原因进行分析总结,应用科学的规划理论并结合自身从事小城镇规划的实际工作经验得出解决问题的办法及对策。     

尊重规律尊重实际促进小城镇建设更快更好地发展

改革开放以来，安徽省委、省政府一直把发展小城镇摆在重要位置，积极稳妥地推进小城镇建设。特别是党的十五届三中全会提出”小城镇，大战略”的方针后，我省小城镇建设进入一个新的发展阶段。全省上下进一步深化认识统一思想，按照”三个有利于”的原则：尊重规律，尊重实际。更加自觉地加快小城镇建设。经过十多年的发展我省小城镇建设取得了可喜的成绩，为全省经济社会发展注入了强大的生机与活力。主要表现在：小城镇发展迅速，城镇化水平不断提高。1984年全省县城以下建制镇仅有309个，万人以上入口的建制镇才92个，建成区面积在1平方…     

小城镇土地可持续利用评价指标体系研究

“小城镇·大战略”。小城镇建设中土地是最关键、最基本的问题,其持续利用是实现社会可持续发展的基础。文章分析了小城镇土地可持续利用的含义,可持续评价的原则,采用从定性到定量的方法对小城镇土地可持续评价指标体系进行了构建,对小城镇土地利用研究进行了有益的探索。     

发展小城镇的重要性和有效途径

改革开放以来，继家庭联产承包责任制推行和乡镇企业兴盛之后，我国农村最为壮观的景象应该是小城镇如群星般地崛起。据最新材料，二十年来，我国的小城镇从３０００个增到１．９万个，至少有１亿农民借此成为祖辈梦寐以求的“城里人”。顺应这种发展潮流，党中央、国务院审时度势，把建设小城镇、加快城市化进程确定为战略性任务之一，在“十五”计划中，提出要积极稳妥地推进城镇化。本文旨在分析我国发展小城镇的重要性，并探讨其有效途径。一、小城镇建设的重要性１．启动农村人口流动，并调节其流量和流向。据农业部资料，我国现有农村…     

抓四个结合 再创乡企辉煌

老河口市地处湖北省西北部,面积１０３２平方公里,人口５１万。近年来,我市立足实际,调整思路,努力推进乡镇企业“二次创业”,狠抓乡镇企业与小城镇建设、农业产业化、城市工业企业改革、大厂大企业配套等相结合,全面推动乡镇企业新一轮大发展、大提高,取得了良好成效。１狠抓乡镇企业与小城镇建设相结合,找准乡镇企业二次创业的支撑点自古以来,老河口城镇形象在荆楚大地小有名气。改革开放以来,我们紧紧围绕“小城镇、大战略”的思路,把小城镇建设作为农村现代化的重要战略来抓,取得了较好成效,一批各具特色的小城镇成了湖北省小城镇建设的…     

山西小城镇建设创新研究

坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观是小城镇建设成功的保证。我们要把这个科学的发展观贯穿于小城镇建设的始终 ,要解放思想、更新观念 ,勇于创新 ,优化小城镇发展环境 ,创建“品牌城镇” ,促进山西省“三农”问题的根本解决 ,实现全面建设小康社会的宏伟目标。     

温州市小城镇产业发展的地方性力量

运用新区域地理学研究区域问题的地方性体系框架,从“人”、“社会结构”及其演变的角度解析温州市小城镇产业兴起与发展问题。认为温州市小城镇产业发展得益于其地方历史及由此形成的地方文化传统、社会网络,地方个体行为者的手工技能和经商能力,地方政府的制度创新意识和服务意识、产业发展的优越制度和市场环境空隙;并且认为温州市小城镇产业发展是这些因素综合作用的结果、是个历史地理过程。     

美国小城镇考察报告——太平洋沿岸区和大西洋沿岸各州城镇概览

由国务院发展研究中心农村部和中国国土经济学研究会小城镇发展专业委员会共同组织的“赴美小城镇国际比较考察团”，考察了美国城镇发展的基本情况和小城市、小城镇在美国经济发展的地位作用。     

小城镇带动区域经济发展战略研究──以湖南省为例

本文以湖南省为例，在分析小城镇发展现状的基础上，论述了小城镇建设与发展的目标构想、规划原则，分析选择了符合本地实际的发展模式，并指出了“小城镇带动战略”的重要意义。     

"三元结构"发展模式与小城镇建设

本文阐述了和谐社会的内涵和目标;针对我国经济社会的发展实践和现存的城乡、工农和贫富差异滞胀及“三农”问题困惑,提出了以加强小城镇建设为轴心的“三元结构”发展模式;此后,提出了发展小城镇,实现“三元结构”发展模式的对策和建议。     

小城镇可持续发展的思考

小城镇是我国城市体系中的基础和组成部分,小城镇可持续发展对一个国家和一个地区的可持续发展起着至关重要作用。本文就小城镇可持续发展的内涵、障碍因素、对策等问题作了思考,提出小城镇发展是以可持续发展思想为指导,以人的全面发展为中心,以“生态—经济—社会”三维复合系统的动态演进和可持续发展。     

三位一体打造农村经济新格局--谈发展小城镇、乡镇企业与农业产业化

解决“三农”问题,仅仅把眼睛盯在农业本身是远远不够的,必须和小城镇、乡镇企业发展联系起来考虑,走小城镇、乡镇企业、农业产业化三者协调和互动发展的路子。为此,必须首先搞清小城镇、乡镇企业、农业产业化三者之间的关系。一、小城镇与乡镇企业的关系1.小城镇的兴起和发展为乡镇企业的“二次创业”提供了有利条件。改革开放以来,乡镇企业异军突起,发展很快,吸纳了大量的农村剩余劳动力,为促进农业和整个国民经济的发展做出了重大的贡献。但随着市场经济体制的确立和完善,乡镇企业增长势头放缓,发展面临着严峻的挑战,其中乡镇企业布局分…     

黑龙江垦区城镇化建设的现状与对策研究

党的十八大提出：建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。“十五”、“十一五”以来,垦区把加快小城镇建设作为带动城乡一体化发展的重要战略措施,按照“撤并生产队,建设管理区,发展小城镇”改革发展思路,城镇基础设施不断完善,公共服务体系更加健全。特别是实施新农村建设以来,垦区基础设施建设取得重大突破,小城镇建设的发展速度和规模不断扩大,小城镇的功能和作用不断显现,城镇化水平快速提升,成为全省城镇化发展的领跑者。目前黑龙江垦区城镇化率已达到85％,